科技部官網(wǎng)1月13日公布的《關(guān)于營(yíng)造更好環(huán)境支持科技型中小企業(yè)研發(fā)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)提出，升級(jí)科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)路線圖計(jì)劃，為不同發(fā)展階段科技型中小企業(yè)提供公共服務(wù)、金融服務(wù)等，支持形成與北交所、深交所、上交所等證券交易機(jī)構(gòu)的協(xié)同機(jī)制，拓展融資渠道。

《通知》提出，到“十四五”末，形成支持科技型中小企業(yè)研發(fā)的制度體系，營(yíng)造全社會(huì)支持中小企業(yè)研發(fā)的環(huán)境氛圍，科技型中小企業(yè)數(shù)量新增20萬(wàn)家。

中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部研究員劉興國(guó)對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展面臨著資金周轉(zhuǎn)不暢、創(chuàng)新能力不足兩方面困難?？萍疾康男屡e措，旨在多部門多層面形成幫扶科技型中小企業(yè)發(fā)展合力，更好地解決中小企業(yè)當(dāng)前困難，有助于為中小企業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，助力企業(yè)脫困發(fā)展。

事實(shí)上，為完善科技型中小企業(yè)不同發(fā)展階段資金解決方案，早在2004年，科技部火炬中心、深圳證券交易所、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等單位就已共同發(fā)起了“科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)路線圖計(jì)劃”。2019年科技部印發(fā)《關(guān)于新時(shí)期支持科技型中小企業(yè)加快創(chuàng)新發(fā)展的若干政策措施》，明確提出實(shí)施“科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)路線圖計(jì)劃2.0”，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)入新三板、科創(chuàng)板上市融資提供便捷通道。

北京證券交易所董事長(zhǎng)徐明1月8日在第二十六屆(2022年度)中國(guó)資本市場(chǎng)論壇上表示，新三板成立以來(lái)，累計(jì)服務(wù)掛牌公司13000多家，匯聚了700余家專精特新“小巨人”企業(yè)。

Wind數(shù)據(jù)顯示，截至今年1月14日，北交所上市公司83家，合計(jì)IPO募資規(guī)模181.9億元，其中，16家為專精特新“小巨人”企業(yè)，合計(jì)IPO募資規(guī)模33.8億元；截至今年1月14日，科創(chuàng)板上市公司達(dá)382家，合計(jì)IPO募資規(guī)模5247.7億元，其中，中小企業(yè)上市公司239家，占比62.6%，合計(jì)IPO募資規(guī)模2325.5億元，占比44.3%。

北京南山投資創(chuàng)始人周運(yùn)南對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，科技型中小企業(yè)應(yīng)充分利用我國(guó)多層次資本市場(chǎng)來(lái)解決融資難、融資貴問(wèn)題。特別是隨著我國(guó)“十百千萬(wàn)”創(chuàng)新型中小企業(yè)梯度培養(yǎng)計(jì)劃的確定，建議科技型中小企業(yè)在真實(shí)評(píng)估自身財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上積極融入對(duì)應(yīng)的資本市場(chǎng)，先利用多層次資本市場(chǎng)掛牌四板和新三板，再力爭(zhēng)在京滬深三個(gè)交易所上市，助力企業(yè)梯度型快速發(fā)展壯大。

“解決科技型中小企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題，需要多方面共同采取措施，建議加快多層次資本市場(chǎng)建設(shè)，為中小企業(yè)提供更多直接融資機(jī)會(huì)，降低對(duì)信貸資金的依賴?！眲⑴d國(guó)表示，同時(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)的支持，增加針對(duì)中小企業(yè)的非抵押非質(zhì)押貸款比重，并合理增加中長(zhǎng)期貸款占比。同時(shí)，需要政府、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)共同采取措施，降低中小企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)率和貸款擔(dān)保費(fèi)率。此外，加強(qiáng)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》落實(shí)情況督查，確保政府部門、國(guó)有企事業(yè)單位、其他大型企業(yè)及時(shí)支付中小企業(yè)款項(xiàng)，降低中小企業(yè)應(yīng)收賬款占比，加快貨款回收。（包興安）