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民航業(yè)有望扭虧增盈

一架校飛飛機在湖北鄂州花湖機場起飛、降落。鄂州花湖機場是國內首個專業(yè)貨運機場。新華社記者 肖藝九攝

2021年,面對疫情防控、經營虧損、安全壓力等疊加影響,我國民航業(yè)展現了強大韌勁,難中有成、難中有進,全年完成運輸總周轉量、旅客運輸量和貨郵運輸量分別為857億噸公里、4.4億人次、732萬噸,同比分別增長7.3%、5.5%和8.2%。

在日前舉行的中國民航全年工作專題新聞發(fā)布會上,中國民用航空局黨組書記、局長馮正霖表示,2022年是“十四五”民航發(fā)展的關鍵一年,民航業(yè)今年發(fā)展將“先低后高”,有望整體上扭虧增盈、恢復發(fā)展。

長期向好趨勢不變

今年以來,新冠肺炎疫情呈現多點散發(fā)態(tài)勢,各地春運期間采取分類分區(qū)的防控政策,給民航客運市場帶來一定影響。對此,中國民航科學技術研究院民航局統(tǒng)計分析中心主任齊險峰認為,一季度民航客運受疫情影響呈低迷狀態(tài),預計僅為2019年同期的65%左右,貨運處于淡季;自二季度起,出行需求或將反彈,航空客運市場有望快速升溫,二、三季度客運市場有望恢復至2019年同期的85%以上。在國內疫情全面有效控制下,四季度將繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展,全年民航業(yè)將呈現“前低后高”走勢。

“民航持續(xù)發(fā)展的基本盤穩(wěn)定、優(yōu)良,具有很強韌性。”齊險峰認為,在經濟穩(wěn)定增長的前提下,民航業(yè)長期向好的趨勢不會變。

中國民航新型智庫專家林智杰表示,2021年旅客運輸量恢復到2019年的67%,比2020年提高了4個百分點。貨郵運輸量恢復到2019年的97%,比2020年提高了7個百分點。從運力增長來看,2020年行業(yè)凈增85架飛機,2021年行業(yè)凈增飛機已達151架。2021年,航空公司減少虧損約150億元。

廣州民航職業(yè)技術學院副教授綦琦表示,2022年國內民航客運量將隨著國內疫苗接種率提高而提升,各地疫情防控措施趨于科學,“十四五”規(guī)劃項目紛紛開工,將帶動民航業(yè)恢復,國內客運量有望在2023年或2024年恢復至疫情前水平。

助力航企扭虧增盈

有關部門已積極出臺多輪政策,為航空企業(yè)紓困解難。民航局發(fā)展計劃司副司長張清表示,2020年和2021年為行業(yè)降成本近200億元。2022年,民航局將繼續(xù)加大紓困力度,統(tǒng)籌行業(yè)內外資源,爭取國家對民航業(yè)階段性和制度性相結合的扶持紓困政策。

民航局鼓勵航空企業(yè)苦練內功,改善經營管理,降成本,提效益,根據市場變化調整市場策略,深耕細分市場,進一步深化民航價格收費改革,鼓勵航空企業(yè)實施差異化服務價格策略,鼓勵機場通過經營創(chuàng)新增加非航收入。

綦琦認為,持續(xù)通過財政支持、稅費減免、金融信貸等多維度、精準化手段為航空企業(yè)紓困,是穩(wěn)定行業(yè)供給的“妙計”。

北京交通大學交通運輸學院民航系主任李艷華認為,防疫政策將更加科學精準,航空企業(yè)可以識別出剛性需求旅客,優(yōu)化因疫情影響而大面積打折的粗放管理,通過精細的差異化定價,滿足不同旅客的出行需要。

不斷提升民航服務品質,是航空企業(yè)提高消費者黏性進而扭虧增盈的一個動力。當前,全國29家機場實現身份證一證通行,66家機場應用人臉識別技術,234家機場實現“無紙化”便捷出行,客票退款手續(xù)實現7個工作日內完成,通程航班覆蓋范圍進一步擴大,行李全流程跟蹤范圍進一步拓展,40家千萬元級大型機場開通旅客“易安檢”服務,842架客機具備客艙無線網絡服務能力,29家航空公司推出定制餐食服務。

航空公司還推出諸多新產品,如海南航空推出的“驚喜飛”產品,在產品使用期內未兌換出票,可以退款,不收取費用。專家表示,類似“驚喜飛”這樣的產品,是航空公司以分析用戶需求為基礎、不斷探索創(chuàng)新“最后一分鐘”產品的一個良好開局,有助于提高尾艙銷售能力。對于努力尋求復蘇的航空業(yè)來說,具有借鑒意義。

深挖市場發(fā)展?jié)摿?/p>

深挖航空市場潛力是2022年民航業(yè)重點工作之一?!傲?022年完成運輸總周轉量1040億噸公里,旅客運輸量5.7億人次,貨郵運輸量780萬噸?!泵窈骄志C合司副司長孫文生說。

綦琦認為,從民航“十四五”規(guī)劃看,2022年是恢復期和積蓄期,深挖二三四線城市市場,聚焦新增航空人口,民航業(yè)主動下沉市場增加國內大循環(huán)參與度,將是擴大民航市場需求的重點??罩锌炀€、紅色航線、低成本航空、干支通航班、基本航空服務等都是值得深耕的差異化細分市場。

今年,民航業(yè)將繼續(xù)用好中小機場、支線航空、通用航空等補貼政策。民航局運輸司副司長徐青表示,圍繞增強行業(yè)恢復動力,民航局將創(chuàng)新“干支通,全網聯”服務模式,“十四五”期間,通過完善法規(guī)標準、開展試點示范、建設服務平臺、優(yōu)化資源配置、提升保障能力,逐步將通航短途運輸融入運輸網絡,實現運輸機場與通用機場的普遍通達,全面推廣實施中轉便利化與通程航班服務,有效滿足中小城市及偏遠地區(qū)航空出行需求。

為有力支持構建“干支通,全網聯”的航空運輸網絡,民航局積極推進中轉信息化平臺開發(fā)及應用,開發(fā)了“國內通程航班服務管理平臺”和“中轉旅客服務平臺”兩個公益性開放平臺。此外,完善基礎設施建設是保障民航業(yè)穩(wěn)定高效發(fā)展的基礎,民航局今年將加大基礎設施補短板力度,抓緊民用運輸機場建設規(guī)劃落實,力爭2022年底頒證運輸機場達256個。

中國民航管理干部學院教授鄒建軍認為,隨著《區(qū)域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)正式生效,在疫情推動變革的大背景下,將加速我國產業(yè)鏈與供應鏈在RCEP區(qū)域的布局,推動區(qū)域航空運輸市場需求快速發(fā)展,給國內航空運輸市場帶來機遇。

據悉,今年民航業(yè)將堅持高水平航權開放政策,擴大航權資源儲備,完善國際客運航權配置規(guī)則,實施更加靈活的國際貨運航權配置政策,同時持續(xù)推進海南第七航權試點,深化自貿試驗區(qū)民航先行先試改革創(chuàng)新舉措。

對于航空貨運市場,徐青表示,民航局將支持航空貨運企業(yè)與上下游企業(yè)實現從單一承運人向物流集成商轉型,增強一體化物流解決能力,打造服務優(yōu)質、鏈條完整、功能完善、競爭力強的航空物流企業(yè)。同時,推進《國際貨運航權配置規(guī)則》實施,推動航空貨運企業(yè)優(yōu)化國際航線網絡布局,加快形成內外聯通、安全高效的物流網絡,抓住全球產業(yè)鏈、供應鏈布局調整機遇,增強民航貨運業(yè)發(fā)展韌性。(崔國強)

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