中國人民銀行近日發(fā)布《2021年第四季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》（以下簡稱“報告”）指出，下一階段，穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，加大跨周期調(diào)節(jié)力度，發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結構雙重功能，注重充足發(fā)力、精準發(fā)力、靠前發(fā)力，既不搞“大水漫灌”，又滿足實體經(jīng)濟合理有效融資需求，著力加大對重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持，實現(xiàn)總量穩(wěn)、結構優(yōu)的較好組合。

貨幣政策執(zhí)行報告作為具有“風向標”意義的報告，一直備受市場關注。業(yè)內(nèi)人士表示，總體來看，報告突出了“穩(wěn)增長”“防風險”工作的重要性，在相關舉措方面也都有新的提法，值得關注。

中國郵政儲蓄銀行研究員婁飛鵬在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，從穩(wěn)增長方面看，報告強調(diào)穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，培育和激發(fā)實體經(jīng)濟信貸需求，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤等突出穩(wěn)增長。從防風險方面，指出全球高通脹持續(xù)時長尚存爭議，需防止通脹預期脫錨風險，我國部分領域投資尚在探底，在關注國外央行貨幣政策溢出風險的同時，也關注國內(nèi)的風險。

報告以專欄的方式就“防范化解重大金融風險取得重要成果”進行闡述，并強調(diào)把穩(wěn)增長、防風險放在突出位置。報告稱，經(jīng)過集中攻堅，我國金融體系積累的突出風險點得到有效處置，制度短板逐步補齊。部分金融機構自身違法違規(guī)經(jīng)營、金融脫實向虛導致的“內(nèi)生”風險基本得到整肅。當前，我國金融體系整體健康、穩(wěn)定，金融服務實體經(jīng)濟質(zhì)效進一步提升。報告同時指出，把穩(wěn)增長、防風險放在突出位置，穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準拆彈的方針，堅持市場化、法治化原則，堅持在線修復為主和改革化險，堅持壓實各方責任。增強前瞻性、預判性和系統(tǒng)性，積極應對新形勢、新挑戰(zhàn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線，堅決維護經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定。

報告進一步強調(diào)，發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結構雙重功能。中國銀行研究院研究員梁斯表示，總量政策方面，報告提出，引導金融機構有力擴大貸款投放，預示著將強化信貸在經(jīng)濟增長中的托底作用。從1月份信貸數(shù)據(jù)看，雖然信貸規(guī)模創(chuàng)下新高，但企業(yè)短期貸款和票據(jù)融資占比仍然較大，中長期貸款同比僅多增600億元，說明企業(yè)對經(jīng)濟預期雖有所回暖，但仍然存在疑慮。為此，報告提出，培育和激發(fā)實體經(jīng)濟信貸需求。結構政策方面，報告提出，結構性貨幣政策工具積極做好加法，預示著貨幣政策對經(jīng)濟重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度將進一步加大，先進制造業(yè)、綠色、普惠、低碳減排等仍是結構性貨幣政策工具未來持續(xù)發(fā)力的重點領域。（張莫）