前不久,浙江寧波市發(fā)布生態(tài)環(huán)境助企惠企穩(wěn)增長促發(fā)展十條措施,其中明確“對環(huán)境管理水平高、環(huán)境評價信用好、資源要素產(chǎn)效高的企業(yè),優(yōu)先納入正面清單管理,非必要不開展現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)問題由企業(yè)自行核查、自證整改”。這一舉措對守法企業(yè)實行差異化監(jiān)管,體現(xiàn)了“無事不擾”的特點,對合法經(jīng)營、信用優(yōu)良的企業(yè)是一大利好。
在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域探索實施正面清單管理,既是優(yōu)化環(huán)保執(zhí)法方式、提升執(zhí)法精度和效能之舉,也讓企業(yè)把更多精力用于主業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)助企惠企的雙贏。企業(yè)進入正面清單,有著嚴格的準入門檻,也有相應的退出機制。這一政策舉措體現(xiàn)了相關(guān)部門對正面清單企業(yè)的信任和支持,也激勵引導更多企業(yè)開展環(huán)保治理、走好綠色發(fā)展之路。
“無事不擾”不等于“不管不問”“降低要求”,而是實行動態(tài)管理、精準管理、有效管理。在此過程中,環(huán)保部門通過在線監(jiān)控、用能監(jiān)控、大數(shù)據(jù)分析等方式,開展非現(xiàn)場執(zhí)法檢查,確保有關(guān)企業(yè)既享受到“無事不擾”的紅利,又真正把環(huán)保責任落實到位。就此而言,“無事不擾”折射了環(huán)保執(zhí)法從剛性監(jiān)管到柔性服務(wù)的轉(zhuǎn)變,有助于激發(fā)企業(yè)活力,促進企業(yè)提質(zhì)增效、綠色發(fā)展。(張厚美)
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