“3月份以來，由于市場需求減弱，全國已經(jīng)有100多個城市的銀行根據(jù)市場變化和自身經(jīng)營情況，自主下調(diào)了房貸利率，平均幅度在20個到60個基點不等。”4月14日，在中國人民銀行召開的一季度金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布會上，人民銀行金融市場司司長鄒瀾介紹，此外，部分省級市場利率定價自律機(jī)制也配合地方政府的調(diào)控要求，根據(jù)城市實際情況，在全國政策范圍內(nèi)，下調(diào)了本城市首付比例下限和利率下限。

“這是城市政府、銀行根據(jù)市場形勢和自身經(jīng)營策略，做出的差別化、市場化調(diào)整，適應(yīng)了房地產(chǎn)市場區(qū)域差異的特征。”鄒瀾表示，銀行結(jié)合自身經(jīng)營情況、客戶風(fēng)險狀況和信貸條件等，明確利率的定價規(guī)則，在各城市利率政策下限基礎(chǔ)上，合理確定每筆貸款的具體加點數(shù)值，這是完全市場化的經(jīng)營決策。

個人住房貸款與房地產(chǎn)交易直接相關(guān)。鄒瀾介紹，如新房個人住房貸款發(fā)放額和新建商品住宅銷售額的比值，從長期觀察，始終在38%到42%之間波動。受疫情近期多發(fā)、部分居民收入下降、房地產(chǎn)建筑營銷活動受阻等因素影響，商品住宅銷售額出現(xiàn)下滑，個人住房貸款發(fā)放額也有小幅回落。

此外，隨著個人住房貸款余額不斷增大，每個月的還款額也在逐漸增加。3月末，全國個人住房貸款余額為38.8萬億元，同比增長8.9%，盡管新房貸款發(fā)放額與新房銷售額的比值還處于歷史較高水平，但余額同比增速比去年末下降了2.3個百分點。與去年四季度相比，今年一季度全國房地產(chǎn)開發(fā)貸款月均多增約1500億元，與同期的新房在建規(guī)模相比，開發(fā)貸款余額處在較高水平。

近期，受疫情影響，部分地區(qū)的購房者面臨還不上貸款的情況，部分銀行已經(jīng)出臺了差異化的延長還貸政策。對此，鄒瀾強(qiáng)調(diào)，新冠肺炎疫情發(fā)生以來，部分居民收入受到短期影響，存在推遲償還月供、重新安排還款計劃的需求，銀行從貸后風(fēng)險管理的角度出發(fā)，對于此類特殊情形，需要有針對性的安排。

2020年1月份，人民銀行等五部門聯(lián)合印發(fā)通知，其中明確對于受疫情影響的四類人群，金融機(jī)構(gòu)要靈活調(diào)整住房按揭、信用卡等個人信貸還款安排，合理延后還款期限，對因疫情影響未能及時還款的可不作逾期記錄報送。

今年以來，國內(nèi)疫情多發(fā)，各界對延期還款的關(guān)注升溫。鄒瀾表示，下一步，人民銀行將持續(xù)關(guān)注疫情形勢，指導(dǎo)銀行強(qiáng)化以客戶為中心的理念，對于正常還款有困難的客戶，要區(qū)分是還款能力還是還款意愿的原因，要區(qū)分是受疫情影響的短期還款能力還是中長期還款能力，將延期還款政策落到實處。

近期，受疫情等多種因素影響，部分已售住宅項目緩建停工、延期交房。鄒瀾強(qiáng)調(diào)，人民銀行也將會同相關(guān)部門按照市場化、法治化原則，指導(dǎo)銀行結(jié)合項目實際、借款人意愿等，依法依規(guī)妥善協(xié)商處理，切實維護(hù)購房人合法權(quán)益。（陳果靜）