(資料圖)
原標(biāo)題:煤炭保供力度不能松
近日,應(yīng)急管理部、國家能源局等四部門發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)煤炭先進(jìn)產(chǎn)能核定工作的通知》要求,嚴(yán)格履行電煤保供穩(wěn)價責(zé)任。核增產(chǎn)能煤礦要積極承擔(dān)電煤增產(chǎn)保供責(zé)任,核增產(chǎn)能形成的新增產(chǎn)能必須全部按國家政策簽訂電煤中長期合同。隨著各地氣溫升高,疊加復(fù)工復(fù)產(chǎn)加速推進(jìn),用煤用電高峰將至。保證煤炭供應(yīng)充足,不僅關(guān)系能源安全,而且關(guān)乎經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行。這就要求煤炭在關(guān)鍵時刻“產(chǎn)得出、調(diào)得快、用得上”。
今年以來,受俄烏沖突等因素影響,我國能源外部壓力持續(xù)增加。俄烏沖突不僅加速了短周期內(nèi)煤炭對天然氣的替代,而且迫使歐盟國家向俄羅斯之外的其他國家采購煤炭。由于俄羅斯煤炭出口量占全球15%左右,針對俄羅斯的煤炭禁令,加劇了全球范圍內(nèi)煤炭供應(yīng)緊張,海外市場煤炭價格較去年年底上漲數(shù)倍。
部分國外煤炭生產(chǎn)大國資源豐富、生產(chǎn)成本低、煤質(zhì)好,長期以來都是我國調(diào)劑國內(nèi)煤炭市場的重要補(bǔ)充,從國內(nèi)消費量來看,進(jìn)口煤約占總消耗量的8%。國際煤炭市場供應(yīng)緊張,導(dǎo)致國內(nèi)外煤價倒掛,抑制我國煤炭進(jìn)口。今年一季度,全國煤炭進(jìn)口量同比下降24.2%。進(jìn)口下滑帶來的國內(nèi)煤炭需求缺口,需要依靠自有煤礦產(chǎn)能補(bǔ)充。
國內(nèi)方面,隨著全國氣溫不斷攀升、用電負(fù)荷不斷釋放,全社會用電需求將繼續(xù)攀升,帶來煤炭需求提升,局部地區(qū)高峰時段將出現(xiàn)供需偏緊,如遇大范圍持續(xù)極端高溫天氣,形勢將更趨嚴(yán)峻。截至6月9日,沿海八省電廠日耗大幅增長,電煤可用天數(shù)為17.6天,較前一周的20.4天大幅下降。同時,國內(nèi)電煤價格高位波動,煤電企業(yè)持續(xù)虧損,電力峰谷差不斷加大等多方面因素交織疊加,也給電力供需形勢帶來較大不確定性。迎峰度夏期間煤炭供應(yīng)依然面臨潛在風(fēng)險。
煤炭保供是大事,也是難事。我國雖是煤炭生產(chǎn)大國,但煤炭生產(chǎn)基地相對集中且與主要消費市場逆向分布,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和氣候條件的地區(qū)差異以及產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整,決定了我國煤炭市場供需矛盾的復(fù)雜性。受資源條件、運輸能力、需求變化、安全事故、突發(fā)事件等多方面因素影響,煤炭階段性、區(qū)域性供應(yīng)緊張時有發(fā)生。
當(dāng)前形勢下,做好煤炭保供工作需緊抓“三招”。
其一,充分釋放先進(jìn)產(chǎn)能,保障煤炭“產(chǎn)得出”。過去較長時間,我國煤炭政策以抑制產(chǎn)能過剩為主導(dǎo),“十三五”期間,煤炭區(qū)域供應(yīng)格局發(fā)生了深刻變化,全國煤礦數(shù)量大幅下滑,且向少數(shù)區(qū)域集中?!半p碳”目標(biāo)下,要在確保安全清潔高效利用的前提下,優(yōu)化煤炭企業(yè)生產(chǎn)、項目建設(shè)等核準(zhǔn)審批政策,加快辦理保供煤礦手續(xù),落實地方穩(wěn)產(chǎn)保供責(zé)任,充分釋放先進(jìn)產(chǎn)能,確保煤炭供需平衡。此外,要構(gòu)建完善的煤炭供需預(yù)測預(yù)警體系和調(diào)節(jié)機(jī)制,防止煤炭產(chǎn)能無序擴(kuò)張或收縮,保障市場平穩(wěn)運行。
其二,增強(qiáng)煤炭運輸和儲備能力,保障煤炭“調(diào)得快”。我國幅員遼闊,能源資源與需求逆向分布,要想在較短時間內(nèi)將大量煤炭快速運輸?shù)叫枨髠?cè),鐵路、公路、水路運輸都面臨巨大考驗。隨著煤炭產(chǎn)能集中度不斷提升,煤炭調(diào)入地區(qū)需求缺口明顯,跨省跨區(qū)資源協(xié)調(diào)和運力保障難度進(jìn)一步增大。交通運輸部門要優(yōu)先保障煤炭運輸,確保煤炭及時運到需要的地區(qū)。持續(xù)加強(qiáng)煤炭集疏運建設(shè),推進(jìn)公路、鐵路、水運多式聯(lián)運,推動煤炭運輸能力不斷增強(qiáng)。同時,加快建設(shè)國家新型煤炭儲備體系,充分發(fā)揮煤炭儲備的“穩(wěn)定器”和“蓄水池”作用。
其三,穩(wěn)定煤炭市場價格,保障煤炭“用得上”。煤炭是關(guān)乎國計民生的特殊商品,不能簡單以供求關(guān)系決定市場價格。由于煤炭供應(yīng)渠道復(fù)雜、用戶覆蓋面廣、煤質(zhì)參差不齊,加之部分市場主體法治觀念淡薄、存在投機(jī)心理,煤炭市場秩序容易偏離軌道。政府部門應(yīng)密切監(jiān)測煤炭市場價格變化,嚴(yán)肅查處投機(jī)資本惡意炒作行為,打擊市場主體捏造散布漲價信息、囤積居奇、哄抬價格、價格串通等違法違規(guī)行為。通過完善煤炭產(chǎn)供儲銷體系、強(qiáng)化市場預(yù)期管理、落實新一輪定價機(jī)制等措施,引導(dǎo)煤炭價格在合理區(qū)間運行,有效降低電力企業(yè)用煤成本,為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長創(chuàng)造有利條件。(王軼辰)
新化月報網(wǎng)報料熱線:886 2395@qq.com
相關(guān)文章
最近更新
- 當(dāng)前熱議!穩(wěn)定煤炭市場價格 保障煤炭“用得上”2022-06-17
- 【報資訊】天津打造重點產(chǎn)業(yè)鏈“金融便利店”2022-06-17
- 北汽集團(tuán):不忘“衛(wèi)藍(lán)”初心,踐行“雙碳”使命2022-06-17
- 貢小美:傳承東方智慧,養(yǎng)護(hù)國民健康2022-06-17
- 思皓X6將于6月19日 上市 或?qū)⒊蔀槭f級黑馬2022-06-17
- 寧波啟動夏季專項整治行動 使依法養(yǎng)犬觀念深入人心2022-06-17
- 今年南京特色魚面積超過15萬畝 產(chǎn)量預(yù)計將有望首次突破1萬噸2022-06-17
- 今日聚焦!市藝研所開展主題藝術(shù)采風(fēng)創(chuàng)作研討2022-06-17
- 今日聚焦!蘭州市領(lǐng)導(dǎo)赴基層宣講省第十四次黨代會精神2022-06-17
- 信息:蘭州市領(lǐng)導(dǎo)赴基層宣講甘肅省第十四次黨代會精神2022-06-17
- 滾動:我市舉辦安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?/a>2022-06-17
- 快看點丨市生態(tài)環(huán)境局開展“全國低碳日”宣傳活動2022-06-17
- 【新要聞】甘肅省市州領(lǐng)導(dǎo)班子新任副職培訓(xùn)班開班2022-06-17
- 每日速讀!甘肅省綠色項目信貸簽約儀式暨綠色金融工作推進(jìn)會舉行2022-06-17
- 每日關(guān)注!我市超額完成取水井關(guān)停年度任務(wù)2022-06-17
- 熱頭條丨攜手資本市場 踏上發(fā)展快車道2022-06-17
- 看熱訊:雙創(chuàng)”招聘會引來4.8萬人(次)進(jìn)場2022-06-17
- 南京各區(qū)聯(lián)動開展汽車促銷活動 進(jìn)一步帶動全市汽車消費回暖復(fù)蘇2022-06-17
- 南京地區(qū)海關(guān)旨在持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境 全力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤2022-06-17
- 云南省《行動方案》印發(fā) 推進(jìn)能源行業(yè)保供給促投資穩(wěn)增長2022-06-17
- 云南:推動形成光伏產(chǎn)業(yè)“1+4+4”區(qū)域布局 打造光伏全產(chǎn)業(yè)鏈2022-06-17
- 5月昆明主城區(qū)商品住宅成交均價14404元/平方米 環(huán)比趨穩(wěn)2022-06-17
- 泰州姜堰區(qū)體育運動事業(yè)蓬勃發(fā)展 人民健康水平不斷提高2022-06-17
- 泰州姜堰積極推進(jìn)“兩社”聯(lián)動項目 助力富民增收2022-06-17
- 泰州泰興首個林長制主題公園開放 引導(dǎo)參觀者增加生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識2022-06-17
- 保險中介行業(yè)開啟“洗牌”模式 “三無”機(jī)構(gòu)和“休眠”機(jī)構(gòu)將被清退2022-06-17
- 1-5月全國快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計完成409.5億件 同比增長3.3%2022-06-17
- 教育部等兩部門聯(lián)合印發(fā)通知 今年全國計劃招聘特崗教師6.7萬名2022-06-17
- 5月新建商品住宅上漲城市數(shù)量25個 較上月增加7城2022-06-17
- 5月一線城市新建商品住宅銷售價格同比上漲3.5% 漲幅比上月回落0.4%2022-06-17