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近日，商務(wù)部等27個(gè)部門印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)對(duì)外文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的意見》，這是繼2014年《關(guān)于加快發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易的意見》出臺(tái)后，對(duì)外文化貿(mào)易領(lǐng)域又一份重要指導(dǎo)性文件，對(duì)于促進(jìn)對(duì)外文化貿(mào)易量質(zhì)齊升、把握機(jī)遇“更上層樓”具有重要意義。

文化貿(mào)易涵蓋了國(guó)際文化產(chǎn)品與服務(wù)進(jìn)出口，是國(guó)際貿(mào)易的重要組成部分。對(duì)外文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展是我國(guó)建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)、增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力的必經(jīng)之路，對(duì)進(jìn)一步激發(fā)文化市場(chǎng)主體活力、搶抓數(shù)字文化創(chuàng)新發(fā)展新機(jī)遇、引導(dǎo)中華優(yōu)秀文化“走出去”、提升中國(guó)文化軟實(shí)力和文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力將發(fā)揮重要作用。我國(guó)連續(xù)多年保持世界貨物貿(mào)易第一大國(guó)地位，相比之下文化貿(mào)易發(fā)展仍有較大的空間和潛力。

近年來(lái)，我國(guó)文化貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”步伐加快，有力帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。2021年，對(duì)外文化貿(mào)易額首次突破2000億美元，同比增長(zhǎng)38.7%。我國(guó)的影視劇、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)視聽、創(chuàng)意產(chǎn)品等領(lǐng)域出口迅速增長(zhǎng)，我國(guó)進(jìn)口的優(yōu)質(zhì)圖書、影視劇等文化產(chǎn)品和服務(wù)更好滿足了人民群眾多樣化的文化需求，中外文化交流互鑒持續(xù)深入發(fā)展。

當(dāng)前，新一輪科技革命加速演進(jìn)，數(shù)字技術(shù)全面賦能文化產(chǎn)業(yè)，新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，為文化貿(mào)易發(fā)展提供了新機(jī)遇?！兑庖姟诽岢隽?8項(xiàng)具體任務(wù)舉措，支持?jǐn)U大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)出口，積極推動(dòng)中華文化“走出去”，促進(jìn)文明交流互鑒，建立順應(yīng)數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì)、符合高質(zhì)量發(fā)展要求、聚焦對(duì)外文化貿(mào)易發(fā)展目標(biāo)的制度框架和政策體系。

應(yīng)當(dāng)看到，我國(guó)對(duì)外文化貿(mào)易發(fā)展還存在一些問(wèn)題和短板，如核心文化產(chǎn)品和服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力仍顯不足、文化貿(mào)易領(lǐng)域改革開放有待深化、文化“走出去”的深度與廣度有待提升、文化貿(mào)易專項(xiàng)支持政策需形成合力等，需要把握機(jī)遇，加快推進(jìn)對(duì)外文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

首先要著眼高質(zhì)量發(fā)展。著力加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推動(dòng)體制機(jī)制改革和內(nèi)容形式創(chuàng)新、促進(jìn)文化貿(mào)易規(guī)模增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，明確對(duì)外文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的主要路徑。

其次要著眼激發(fā)市場(chǎng)活力。此次《意見》將“深化文化領(lǐng)域改革開放”作為重要專章，細(xì)化了具體工作舉措。其中，探索有序放寬文化領(lǐng)域限制性措施、有序擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)口等舉措，彰顯了我國(guó)堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開放、促進(jìn)高水平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的決心。

此外要加快數(shù)字化發(fā)展。通過(guò)推進(jìn)文化貿(mào)易數(shù)字化進(jìn)程，推動(dòng)文化和科技深度融合，帶動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展，激活文化貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能。（馮其予）