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政府工作報告提出，“加快建設新型能源體系”。中國華能集團有限公司黨組書記、董事長溫樞剛委員表示，隨著我國新能源的快速發(fā)展，新型儲能近年來也迅猛發(fā)展。但是，當前存在“新能源+儲能”整體利用率低、成本高效益低的情況，相關市場機制需要加快完善落地。他建議，進一步提升新能源配置儲能利用水平，加快市場建設，更好促進“新能源+儲能”發(fā)展。

國家能源局數(shù)據(jù)顯示，2022年，全國風電、光伏發(fā)電新增裝機達到1.25億千瓦，連續(xù)三年突破1億千瓦，再創(chuàng)歷史新高。值得注意的是，風電、光伏發(fā)電存在間歇性、隨機性、波動性特點，現(xiàn)有電力系統(tǒng)要接受和消納大規(guī)模高比例的新能源，亟須大力發(fā)展各類儲能，以彌補靈活調節(jié)能力缺口。

國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布的《關于加快推動新型儲能發(fā)展的指導意見》提出，到2025年，我國新型儲能裝機達到3000萬千瓦以上。截至目前，各省規(guī)劃的“十四五”新型儲能總規(guī)模合計超過6000萬千瓦。

溫樞剛委員建議，加強對各地發(fā)展儲能的指導督導，充分挖掘電力系統(tǒng)靈活性資源，推動新能源配置儲能向實際需要轉變。根據(jù)電力系統(tǒng)運行實際調節(jié)要求，以市場化方式引導各類主體投資建設。充分考慮電源特性，優(yōu)化新能源配儲能的規(guī)模、型式。鼓勵新能源基地集中配置儲能，支持儲能容量租賃市場建設，積極發(fā)展共享儲能、電網(wǎng)側儲能、用戶側儲能。

他提出，應加快建立“新能源+儲能”一體化調度機制，積極推動新能源配置的儲能向獨立/共享儲能發(fā)展，提高已建儲能的利用率；在現(xiàn)貨市場運行地區(qū)，賦予儲能企業(yè)更靈活的運行決策權，充分發(fā)揮儲能調峰調頻、功率支撐等多重作用。推動新型儲能產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，提升儲能設施準入標準，確保安全可靠。

2022年，中央和地方共發(fā)布儲能市場規(guī)則相關政策85項。溫樞剛委員建議，推動已出臺的儲能“政策包”落地見效，明確儲能市場定位，加快電能量市場、輔助服務市場和現(xiàn)貨市場建設，豐富交易品種，以市場化方式體現(xiàn)儲能的多元價值。（王璐）