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在位于重慶市奉節(jié)縣的柑橘交易中心，工作人員在生產(chǎn)線上分選臍橙。 新華社記者 唐 奕攝

“我國農(nóng)業(yè)要做到經(jīng)營體系強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、競爭能力強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全任何時(shí)候都不能‘掉鏈子’?！痹谌涨罢匍_的2023年全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會議上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長馬有祥表示，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，做到供給保障強(qiáng)，必須堅(jiān)持?jǐn)?shù)量質(zhì)量一起抓，不斷夯實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)，持續(xù)增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。

民以食為天，食以安為先。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不僅事關(guān)百姓生活福祉，也與經(jīng)濟(jì)社會有著密切聯(lián)系。近年來，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理體系和治理能力取得歷史性進(jìn)步。數(shù)據(jù)顯示，過去1年我國農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測合格率達(dá)97.6%，在11個(gè)重點(diǎn)品種中有8個(gè)合格率比整治前得到明顯提升，新認(rèn)證綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品1萬個(gè)，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品總量達(dá)到2億噸，生產(chǎn)規(guī)模占食用農(nóng)產(chǎn)品比重為12%，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢持續(xù)向好。

據(jù)悉，各地不斷創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作方法，從生產(chǎn)、技術(shù)、監(jiān)管、追溯、宣傳等多方面協(xié)同發(fā)力、產(chǎn)管并重，系統(tǒng)施策保安全、提品質(zhì)。例如，江西省借助數(shù)字手段為監(jiān)管高效賦能，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管，構(gòu)建了“全域監(jiān)管一張網(wǎng)、全程追溯一條鏈、全面評價(jià)一幅圖”的“圖說質(zhì)量安全”新模式，做到全省各地和各企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況與綜合排名實(shí)時(shí)呈現(xiàn)，大大提高了人、企、物、事的管理效率。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，云南省發(fā)揮當(dāng)?shù)厮募緯r(shí)鮮的鮮明優(yōu)勢，以基地建設(shè)為抓手，大力推進(jìn)茶葉、蔬菜、水果等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、專業(yè)化、綠色化生產(chǎn)模式，其中有機(jī)產(chǎn)品的獲證產(chǎn)品達(dá)4580個(gè)，居全國第一位。

但也要看到，當(dāng)下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作依然艱巨復(fù)雜。馬有祥介紹，一方面立足我國人多地少的資源稟賦，依靠自己的力量端牢飯碗，必須堅(jiān)持大食物觀，農(nóng)產(chǎn)品供給格局必然是品類多樣、來源繁雜；另一方面在大國小農(nóng)的現(xiàn)實(shí)起點(diǎn)上推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。很長時(shí)期內(nèi)，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體都將是數(shù)量眾多、大小不一，抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，隨時(shí)都會遇到新情況新問題，不可能“一招鮮吃遍天”。

立足下一階段工作重點(diǎn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管將圍繞三方面展開。首先，解決少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品在農(nóng)獸藥殘留方面的突出問題依然是當(dāng)務(wù)之急。對此，要聚焦重點(diǎn)品種，做到思想上高度重視，措施上精準(zhǔn)發(fā)力，督促上較真碰硬。堅(jiān)持長短結(jié)合、系統(tǒng)施治，把監(jiān)管網(wǎng)眼盡可能織得更密，讓監(jiān)管措施貫穿從生產(chǎn)到消費(fèi)的全鏈條，具體從摸清底數(shù)、提醒指導(dǎo)、嚴(yán)打蔬菜禁用農(nóng)藥源頭、綠色防控、上市把關(guān)等方面下功夫，確保政策落地見效。

其次，順應(yīng)消費(fèi)升級需求，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”高質(zhì)量發(fā)展。增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)大內(nèi)需的重要增長點(diǎn)，“三品一標(biāo)”和名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過認(rèn)證登記是綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的典型代表。當(dāng)前，各地都在積極打造綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。接下來要圍繞關(guān)鍵要點(diǎn)繼續(xù)發(fā)力，包括培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、打造品質(zhì)提升技術(shù)模式、搭建消費(fèi)促進(jìn)平臺、完善監(jiān)督管理措施等。其中，對于地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，要做好“土特產(chǎn)”文章，把主要精力從登記轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)培育，使其在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮更大作用。

再次，落實(shí)新修訂的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，加快完善長效監(jiān)管制度機(jī)制。今年1月1日起，新修訂的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法正式施行，堅(jiān)持源頭治理、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制三大原則，與食品安全法有機(jī)銜接，實(shí)現(xiàn)了“從田頭到餐桌”的全過程、全鏈條監(jiān)管。在具體落實(shí)方面，各地要繼續(xù)從依法加強(qiáng)對農(nóng)戶等各類主體監(jiān)管、全面推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、進(jìn)一步推進(jìn)承諾達(dá)標(biāo)合格證制度實(shí)施和著力完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制方面入手，既要做到普法宣傳形成強(qiáng)大聲勢，也要保證制度落地工作抓緊開展。（紀(jì)文慧）