到二〇二五年培育形成一批競爭力強(qiáng)的先進(jìn)制造業(yè)集群和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈——

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京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展看點(diǎn)多

河北省秦皇島市海港區(qū)通過搭建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新扶持平臺、加強(qiáng)精準(zhǔn)服務(wù)等措施，培育“專精特新”中小企業(yè)，助力京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。圖為工人在秦皇島市海港區(qū)一家汽車電路企業(yè)的生產(chǎn)車間忙碌。新華社記者 楊世堯攝

產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略三個率先突破領(lǐng)域之一，對疏解北京非首都功能、推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。近日，工業(yè)和信息化部會同國家發(fā)展改革委、科技部等有關(guān)部門以及京津冀三地政府共同編制了《京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展實(shí)施方案》。

據(jù)介紹，京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展已取得積極進(jìn)展。2022年，京津冀地區(qū)工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)25114.4億元，是2013年的1.5倍，年均增長4.5%，占全國比重為6.3%。三地強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育，筑牢工業(yè)穩(wěn)增長壓艙石。截至2022年底，京津冀地區(qū)共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)25160家，比2013年增加了15.8%；累計培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)1100多家、“專精特新”中小企業(yè)7000多家，占全國比重分別達(dá)到12%和9%。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。北京高精尖產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，科技創(chuàng)新中心建設(shè)高位推進(jìn)。2014年以來北京全市累計退出一般制造和污染企業(yè)近3000家。天津構(gòu)建以智能科技產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快建設(shè)全國先進(jìn)制造研發(fā)基地，國家級企業(yè)技術(shù)中心累計達(dá)到77家，位列全國主要城市第三。河北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)建設(shè)取得重大成效，制造業(yè)單位數(shù)區(qū)域占比由協(xié)同前的54.6%提升至2021年的79.3%。

工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，推動京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的主要目標(biāo)是，到2025年，京津冀產(chǎn)業(yè)分工定位更加清晰，產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合，綜合實(shí)力邁上新臺階，協(xié)同創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系不斷完善，培育形成一批競爭力強(qiáng)的先進(jìn)制造業(yè)集群和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，對京津冀高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用更加凸顯。

圍繞上述目標(biāo)，未來將加快推動優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工和生產(chǎn)力布局、提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平、增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系整體效能、協(xié)同打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢、培育壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)群體等。

提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。包括深化產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域協(xié)作，協(xié)同培育新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生物醫(yī)藥、氫能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、高端工業(yè)母機(jī)、機(jī)器人等6條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)測和協(xié)同保障機(jī)制，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力。

增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系整體效能。瞄準(zhǔn)人工智能、集成電路、生命科學(xué)、空天科技等前沿領(lǐng)域，強(qiáng)化京津冀關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，著力攻克一批產(chǎn)業(yè)鏈共性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)。推動開放型創(chuàng)新載體建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗室等平臺建設(shè)，打造產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的跨京津冀科技創(chuàng)新生態(tài)，聯(lián)合實(shí)施一批科技重大項目。

工信部負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)推進(jìn)京津冀深化改革創(chuàng)新，推進(jìn)資質(zhì)互認(rèn)、信息互通，加快政務(wù)服務(wù)一體化，打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，切實(shí)保護(hù)好中小企業(yè)合法權(quán)益。在京津冀地區(qū)探索實(shí)行產(chǎn)業(yè)協(xié)同鏈長負(fù)責(zé)制，協(xié)同開展產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈暢鏈工作。探索建立跨區(qū)域重大項目、園區(qū)共建的協(xié)同招商、落地實(shí)施、利益分享機(jī)制。（徐佩玉）