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開辟新領(lǐng)域新賽道、塑造新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，從根本上說，要依靠科技創(chuàng)新。科技創(chuàng)新始于技術(shù)，成于資本。大力發(fā)展資本市場，加強(qiáng)科技與資本的融合，成為實(shí)現(xiàn)我國戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)的重要著力點(diǎn)。

中國證監(jiān)會(huì)近日召開2023年系統(tǒng)年中工作座談會(huì)時(shí)提出，“進(jìn)一步提升服務(wù)國家重大戰(zhàn)略的質(zhì)效”“著力健全支持優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)的制度機(jī)制，堅(jiān)守科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板定位，進(jìn)一步提升服務(wù)的精準(zhǔn)性”。推動(dòng)科技企業(yè)融資，支持科技型企業(yè)自立自強(qiáng)，是資本市場和證券行業(yè)必須肩負(fù)的重大使命。

科技創(chuàng)新是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力。數(shù)據(jù)顯示，2022年我國全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出首次突破3萬億元，研發(fā)投入強(qiáng)度首次突破2.5%，高新技術(shù)企業(yè)貢獻(xiàn)了全國企業(yè)68%的研發(fā)投入，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到60%以上，重大科技成果不斷涌現(xiàn)，我國創(chuàng)新支撐發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。當(dāng)前，國際競爭日益激烈，開辟新領(lǐng)域新賽道、塑造新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，從根本上說，要依靠科技創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新始于技術(shù)，成于資本。大力發(fā)展資本市場，加強(qiáng)科技與資本的融合，成為實(shí)現(xiàn)我國戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)的重要著力點(diǎn)。

作為典型的高風(fēng)險(xiǎn)、高收益行業(yè)，科技企業(yè)往往先期投入比較大，并且缺乏可抵押的固定資產(chǎn)，因此較難獲得貸款支持。與銀行融資相比，資本市場具有風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享的先天優(yōu)勢(shì)，可以為科技創(chuàng)新提供多元、高效、靈活的融資服務(wù)，在促進(jìn)創(chuàng)新資本形成、推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化、激發(fā)企業(yè)家精神、健全激勵(lì)約束機(jī)制、暢通“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)等方面擁有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

隨著注冊(cè)制改革分批實(shí)施，國內(nèi)資本市場已形成錯(cuò)位發(fā)展、各具特色、適度競爭、互補(bǔ)互聯(lián)的格局。科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所、新三板，分別滿足了不同層次科技企業(yè)的融資需求。比如，科創(chuàng)板支持“硬科技”企業(yè)，覆蓋新一代信息技術(shù)、新能源、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)；創(chuàng)業(yè)板覆蓋“三創(chuàng)四新”，聚焦先進(jìn)制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳三大重點(diǎn)領(lǐng)域和九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；北交所服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)，目前國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)占比超四成，高新技術(shù)企業(yè)占比超九成。數(shù)據(jù)顯示，科技創(chuàng)新公司債券已支持近190家企業(yè)融資，主要投向集成電路、人工智能、高端制造等前沿領(lǐng)域。除公開市場以外，私募股權(quán)投資也以投科技為重點(diǎn)，主要面向以高風(fēng)險(xiǎn)、長周期、輕資產(chǎn)為特征的科技行業(yè)，“投早投小投創(chuàng)新投科技”的創(chuàng)業(yè)投資比重顯著上升。試點(diǎn)注冊(cè)制以來，90%的科創(chuàng)板上市企業(yè)、60%的創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)、99%的北交所上市企業(yè)在上市前都得到了私募基金的資金支持。

當(dāng)前，資本市場改革正從市場布局階段向功能深化階段發(fā)展。在“完善資本市場功能”的政策引導(dǎo)下，監(jiān)管力度明顯增強(qiáng)，產(chǎn)品種類不斷增加，融資服務(wù)持續(xù)升級(jí)。今年以來，政府相關(guān)部門繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)，密集發(fā)布新規(guī)新政，全面優(yōu)化證券行業(yè)生態(tài)。接下來，應(yīng)繼續(xù)強(qiáng)化板塊差異化定位，提高融資效率與服務(wù)水平，促進(jìn)交易活躍，維護(hù)市場穩(wěn)定；繼續(xù)深化市場服務(wù)功能，加強(qiáng)境內(nèi)外、場內(nèi)外的互聯(lián)互通，構(gòu)建覆蓋股票、債券、基金、ETF等各類產(chǎn)品的市場體系，提供更多的投資工具和交易機(jī)會(huì)；從服務(wù)國家戰(zhàn)略高度，圍繞科技金融、綠色金融和普惠金融提出更有針對(duì)性的傾斜政策，比如縮短審核時(shí)間、增加融資便利度、降低投資門檻、創(chuàng)新市場品種等；深化投資端改革，繼續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)老金、保險(xiǎn)、外資等投資機(jī)構(gòu)的入市規(guī)模和比例，減少不必要的政策束縛，同時(shí)在交易環(huán)節(jié)努力降低成本、提高效率、優(yōu)化服務(wù)，提出更多面向廣大中小投資者的普惠政策。

廣大市場服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策要求，全面加強(qiáng)合規(guī)管理，提高從業(yè)規(guī)范，確保投行業(yè)務(wù)質(zhì)量，履行好資本市場“守門人”職責(zé)。要以活躍資本市場、提振投資者信心為主線，不斷優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù)，更好滿足科技企業(yè)融資和廣大投資者理財(cái)?shù)臐撛谛枨?。?span>聶無逸）