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走進(jìn)沈陽(yáng)綜合保稅區(qū)桃仙園區(qū)，一臺(tái)10億像素的攝像頭正上下翻飛對(duì)藝術(shù)品進(jìn)行精準(zhǔn)掃描，一份詳細(xì)的檔案隨即建立。這是沈陽(yáng)海關(guān)創(chuàng)新引入的“溯源核對(duì)+密鑰保護(hù)”技術(shù)，可以讓保稅藝術(shù)品監(jiān)管更加智能高效。

該園區(qū)作為遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)沈陽(yáng)片區(qū)的核心功能區(qū)，設(shè)有東北地區(qū)首個(gè)國(guó)際藝術(shù)品保稅展示平臺(tái)，已有3589幅藝術(shù)品油畫(huà)在沈陽(yáng)綜保區(qū)完成通關(guān)，保稅藝術(shù)品展示業(yè)務(wù)成為快速發(fā)展的新業(yè)態(tài)。沈陽(yáng)海關(guān)自貿(mào)處副處長(zhǎng)董昕說(shuō)，科技賦能創(chuàng)新有效降低了藝術(shù)品在境內(nèi)運(yùn)輸、存儲(chǔ)、展覽過(guò)程中被調(diào)包、替換的風(fēng)險(xiǎn)。

遼寧省商務(wù)廳廳長(zhǎng)潘爽表示，以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為先行先試窗口，遼寧多舉措提升通關(guān)便利度。目前，遼寧進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間均優(yōu)于全國(guó)平均水平。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需創(chuàng)新制度供給，遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立6年來(lái)，累計(jì)推出6批共179項(xiàng)具有遼寧特色的改革創(chuàng)新成果，其中15項(xiàng)實(shí)踐效果突出的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)復(fù)制推廣，改革紅利不斷釋放。新增注冊(cè)企業(yè)9萬(wàn)戶，累計(jì)新增注冊(cè)資本已突破2萬(wàn)億元。

圍繞企業(yè)需求，推進(jìn)制度集成創(chuàng)新。遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)確定企業(yè)訴求清單后，組織省市兩級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)逐一研究、突破、解決。結(jié)合《進(jìn)一步深化中國(guó)（遼寧）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放方案》開(kāi)展創(chuàng)新試驗(yàn)，注重小切口，見(jiàn)效快，并以此為基礎(chǔ)，逐步形成系統(tǒng)化、集成化制度創(chuàng)新成果。會(huì)同海關(guān)、金融等部門(mén)制定政策支持措施，爭(zhēng)取在貿(mào)易便利化、金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展等方面實(shí)現(xiàn)新突破。2022年，遼寧省自貿(mào)辦聯(lián)合人民銀行沈陽(yáng)分行出臺(tái)了22條金融支持遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的扶持政策，在全省復(fù)制推廣了34項(xiàng)金融創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。

針對(duì)企業(yè)融資難題，營(yíng)口片區(qū)搭建“營(yíng)口金小二綜合金融服務(wù)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)銀企對(duì)接、信用信息、融資擔(dān)保等線上服務(wù)，已有16865家企業(yè)在平臺(tái)上完成了注冊(cè)，30家銀行金融機(jī)構(gòu)全部入駐，共發(fā)布金融產(chǎn)品168項(xiàng)，企業(yè)發(fā)布資金需求1348項(xiàng)，放款125.9億元。在遼寧首創(chuàng)一鍵無(wú)縫辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押注銷再登記業(yè)務(wù)，消除辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押注銷和抵押登記業(yè)務(wù)“空檔期”，解決銀行開(kāi)展無(wú)還本續(xù)貸業(yè)務(wù)的后顧之憂，已為52家企業(yè)爭(zhēng)取11.4億元銀行續(xù)貸資金，為企業(yè)節(jié)約融資成本1574萬(wàn)元。建設(shè)“三貸”中心（“首次貸款中心”“綠色貸款中心”“科創(chuàng)貸款中心”），截至目前，通過(guò)線上、線下服務(wù)為183戶企業(yè)對(duì)接23.36億元融資需求，促成9家銀行為其中134戶企業(yè)發(fā)放貸款12.77億元。營(yíng)口片區(qū)還著力推進(jìn)貿(mào)易外匯收支便利化，在簡(jiǎn)化境外個(gè)人薪酬購(gòu)匯匯出流程和手續(xù)等方面進(jìn)行大膽創(chuàng)新實(shí)踐，切實(shí)提升了政策效能和創(chuàng)新效益。

遼寧強(qiáng)力推動(dòng)?xùn)|北海陸大通道建設(shè)，促進(jìn)東北亞貨物經(jīng)遼寧北上、西進(jìn)歐洲。沈陽(yáng)跨境電商專列實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口雙向全模式運(yùn)營(yíng)，開(kāi)通了沈陽(yáng)至俄羅斯、德國(guó)的國(guó)際公路運(yùn)輸卡航業(yè)務(wù)。制定實(shí)施《遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展新突破三年行動(dòng)方案》，努力將遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為引領(lǐng)遼寧創(chuàng)新發(fā)展的重要載體。從今年起到2025年，開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)，推進(jìn)東北亞陸港樞紐產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目；以延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈固鏈為核心，依托龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心開(kāi)展精準(zhǔn)招商，吸引上下游企業(yè)集聚；促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，打造先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)鏈集群；加強(qiáng)開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)，落實(shí)東北海陸大通道建設(shè)行動(dòng)，加快國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼中心等開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)。（本報(bào)記者 孫潛彤）