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南陽(yáng)內(nèi)鄉(xiāng):二龍山景區(qū)不具備開(kāi)放條件接待游客 涉嫌違反旅游法

 景區(qū)內(nèi)道路、廁所、景點(diǎn)、電路、道路、停車(chē)場(chǎng)等必要的旅游配套服務(wù)和輔助設(shè)施正在建設(shè)或還不完善,二龍山景區(qū)竟公開(kāi)對(duì)外以半價(jià)三十元的價(jià)格出售門(mén)票,招徠游客;諸多游客游玩之后,為本想放松的心情徒增了幾分煩惱。帶著游客的種種煩惱,記者近日對(duì)二龍山景區(qū)進(jìn)行了實(shí)地走訪(fǎng)。

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  從內(nèi)鄉(xiāng)縣城經(jīng)過(guò)六十余公里的山路奔波,記者來(lái)到了二龍山景區(qū),剛要進(jìn)入景區(qū),就被一個(gè)人工欄桿給阻攔了下來(lái),說(shuō)是要交十元錢(qián)的停車(chē)費(fèi),不然不讓進(jìn)去,無(wú)奈記者只好交納。

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  讓人想不到的是進(jìn)入景區(qū)按照標(biāo)識(shí)牌導(dǎo)向,記者的車(chē)卻來(lái)到了大門(mén)口右側(cè)一個(gè)具有P字標(biāo)識(shí)的停車(chē)場(chǎng),稀疏的停著幾輛車(chē)。進(jìn)去才知道這哪是停車(chē)場(chǎng)啊,分明是一個(gè)大草坪,沒(méi)有一點(diǎn)硬化,根本不具備停車(chē)場(chǎng)的資質(zhì);更讓人不可思議的是停車(chē)場(chǎng)與景區(qū)大門(mén)之間用警戒線(xiàn)隔開(kāi)。

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  來(lái)到了游客服務(wù)中心,記者前去買(mǎi)票時(shí),服務(wù)人員告訴記者門(mén)現(xiàn)在收取的票是半價(jià)每人三十元,送玻璃棧道,另外收取一個(gè)人二十元的交通費(fèi)用,兩個(gè)人一共一百元。記者領(lǐng)取了門(mén)票進(jìn)入景區(qū)乘坐觀光車(chē)進(jìn)入了漢王寨,整條街道少有店鋪開(kāi)門(mén),記者進(jìn)入幾家營(yíng)業(yè)的店鋪和飯店發(fā)現(xiàn)并沒(méi)有懸掛開(kāi)業(yè)所具備的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證等必要證件。

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  進(jìn)入一座大門(mén)之后,發(fā)現(xiàn)景區(qū)內(nèi)有好多電線(xiàn)裸露,當(dāng)天時(shí)值下雨期間,給前來(lái)游玩的游客增添了不少恐懼和不安。在向上走進(jìn)第二個(gè)換乘觀光車(chē)的地方,記者看到有“前方施工注意安全的”字樣存在,旁邊更是堆滿(mǎn)了鋼筋、砂子、石子等建設(shè)所必要的建筑材料;路中間也架有電線(xiàn),觀光車(chē)從下面通過(guò),難免不讓人心中多了幾分恐懼。

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  在通過(guò)南天門(mén)之后,記者看到建筑材料依然堆滿(mǎn)了路邊,在漢王廟下面的人行道上掛著這樣一個(gè)溫馨提示牌“景區(qū)正在建設(shè),各種設(shè)施尚未完善,不具備開(kāi)業(yè)條件,前方山高路陡,請(qǐng)注意安全!如出意外,后果自負(fù)!帶來(lái)不便,敬請(qǐng)諒解!二龍山風(fēng)景區(qū)。”看到此“溫馨提示”,記者不禁想問(wèn),既然不具備開(kāi)業(yè)條件,賣(mài)什么門(mén)票呢?如果真有游客出了意外,將會(huì)是誰(shuí)的責(zé)任?

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  在通往玻璃棧道的山路上記者注意到,景區(qū)內(nèi)沒(méi)有一個(gè)管理人員,山路上堆積了不少了樹(shù)葉也無(wú)人清掃,給山路增加了不少滑行。更沒(méi)有看到景區(qū)內(nèi)的標(biāo)識(shí)牌,讓人不解的是來(lái)到一個(gè)亭子下面有兩條路,并沒(méi)有標(biāo)識(shí)出來(lái)哪一條是前去玻璃棧道,給游客帶來(lái)了不少迷惑。

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  讓人想不到的是在景區(qū)內(nèi)記者竟然見(jiàn)到了用所料油布臨時(shí)搭建的洗手間,也沒(méi)有工作人員及時(shí)清理,遠(yuǎn)處就能聞到刺鼻的氣味,顯得與所謂的“4A”景區(qū)格格不入。

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  往玻璃棧道走去,山路正在鋪設(shè),堆積的建筑材料、架設(shè)的鋼管,還有上料用的機(jī)器,堆滿(mǎn)了整個(gè)山路,沒(méi)有一點(diǎn)下腳處;整個(gè)景區(qū)給人一種雜亂而無(wú)章,充滿(mǎn)不安全之感。

  好不容易來(lái)到玻璃棧道下面售賣(mài)零食的小賣(mài)鋪,從小賣(mài)鋪向上走去,也是正在建設(shè),建筑材料、電線(xiàn),給人一種心煩的感覺(jué)。這哪是景區(qū)啊,分明是個(gè)建筑工地;緊挨著正在建設(shè)的洗手間連最基本的水龍頭都沒(méi)有安裝,不知道該景區(qū)是怎樣對(duì)外營(yíng)業(yè)的?更不知道景區(qū)是如何給主管部門(mén)遞交前置性審批手續(xù)的?

  就上述問(wèn)題,記者見(jiàn)到了二龍山景區(qū)一位姓李的經(jīng)理,記者把所見(jiàn)到的有關(guān)情況給其介紹后,李經(jīng)理稱(chēng)我們景區(qū)處于開(kāi)業(yè)和不開(kāi)業(yè)的狀態(tài),各方面正在建設(shè),還不完善,估計(jì)再過(guò)幾個(gè)月掃尾之后會(huì)好點(diǎn)。你所說(shuō)的電線(xiàn),確實(shí)有安全隱患,我已經(jīng)安排人在一個(gè)禮拜之內(nèi)清理干凈,廁所也會(huì)逐步完善。

  查閱相關(guān)資料得知:今年二月份就有記者曝光該景區(qū),稱(chēng)該景區(qū)“環(huán)保、國(guó)土、規(guī)劃、林業(yè)、旅游、建設(shè)、消防等手續(xù)不完善,擅自開(kāi)工。”目前該景區(qū)不具備開(kāi)放條件,依然擅自營(yíng)業(yè),究竟是是給了其這么大的“勇氣”呢?

  《中華人民共和國(guó)旅游法》第四十二條景區(qū)開(kāi)放應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并聽(tīng)取旅游主管部門(mén)的意見(jiàn):

  (一)有必要的旅游配套服務(wù)和輔助設(shè)施;

  (二)有必要的安全設(shè)施及制度,經(jīng)過(guò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,滿(mǎn)足安全條件;

  (三)有必要的環(huán)境保護(hù)設(shè)施和生態(tài)保護(hù)措施;

  (四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  第一百零五條景區(qū)不符合本法規(guī)定的開(kāi)放條件而接待旅游者的,由景區(qū)主管部門(mén)責(zé)令停業(yè)整頓直至符合開(kāi)放條件,并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

  如此明確的法律法規(guī)在二龍山景區(qū)面前卻成為了“一紙空文”,擅自開(kāi)工建設(shè)不說(shuō),還在種種條件不具備的情況下擅自收取門(mén)票,對(duì)外開(kāi)放,是誰(shuí)在為這些行為開(kāi)啟了“綠燈”?撐起了“保護(hù)傘”?

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