人民網(wǎng)資料圖片。（張桂貴/攝）

人民網(wǎng)北京6月28日電（盧志坤） 北京市住建委昨日出臺商品住宅項目預(yù)售許可新規(guī)，旨在降低項目入市門檻，鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)加快項目入市銷售，形成實際供應(yīng)。

根據(jù)通知要求，在住建委公示名單中的161個拿地未開工項目和228個開工未入市項目，開發(fā)企業(yè)取得一個施工許可后，可以對應(yīng)辦理兩次預(yù)售許可。在申請第二次預(yù)售許可時，應(yīng)同時提交情況說明。

此外，通知還要求，已取得過一次預(yù)售許可的項目，在2017年年底前可申請辦理第二次預(yù)售許可。未取得過預(yù)售許可的項目，在2017年年底前取得的預(yù)售許可面積超過施工許可總面積50%的，在2018年6月30日之前，可申請辦理第二次預(yù)售許可。未納入清單的項目仍按照原規(guī)定執(zhí)行。

亞豪機(jī)構(gòu)市場總監(jiān)郭毅認(rèn)為，近年來北京期房預(yù)售的單次取證套數(shù)逐年減少，新規(guī)放寬了取證預(yù)售的限制，將有利于增加市場供應(yīng)，同時結(jié)合備案價格管控，對北京房價將起到穩(wěn)定閥的作用。

郭毅表示，施工進(jìn)度的放寬，將房企開盤預(yù)售的時間提前了3-6個月，盡早入市銷售回籠資金，有助于緩解房企資金鏈的壓力。

市場人士指出，強(qiáng)勁的市場需求一度推動了北京房價近幾年來的快速上漲，為緩解市場的供需壓力以及維持房價的穩(wěn)定，北京在今年逐漸加大了土地供應(yīng)力度。

據(jù)wind資訊數(shù)據(jù)顯示，截至上周，北京今年的土地出讓金額已經(jīng)超過1000億元，超過去年全年853億元的成交額。在出讓的地塊42宗地塊中，住宅用地為24宗。

北京此次出臺的商品住宅預(yù)售許可新規(guī)大大降低了項目入市的門檻。根據(jù)住建部此前發(fā)布的《城市商品房預(yù)售管理辦法》要求，商品房預(yù)售應(yīng)滿足：1）交付全部土地使用權(quán)出讓金，持有土地使用權(quán)證書；2）建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證；3）按提供預(yù)售的商品房計算，投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25％以上，并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期。

北京在2013年曾出臺加強(qiáng)商品房預(yù)售許可的通知。其中要求，2013年8月1日后新簽訂土地出讓合同的房地產(chǎn)開發(fā)項目，對商業(yè)、辦公等非住宅樓棟，以及套均建筑面積大于140平方米的住宅樓棟，申請預(yù)售許可時，施工進(jìn)度應(yīng)達(dá)到以下條件：地上規(guī)劃層數(shù)7層(含)以下的，施工進(jìn)度應(yīng)達(dá)到主體結(jié)構(gòu)封頂；8層(含)以上的，施工進(jìn)度應(yīng)達(dá)到地上規(guī)劃層數(shù)1/2以上(且不低于7層)。

但一位房企開發(fā)人員對人民網(wǎng)記者表示，盡管新規(guī)目的是鼓勵項目盡快入市，但在較為嚴(yán)厲的備案價限制下，近幾年來出讓的高價地項目依然無法入市，市場實際供應(yīng)或許難以達(dá)到預(yù)期。

但他認(rèn)為，備案價限制預(yù)計會在下半年出現(xiàn)松動。東城區(qū)昨日供應(yīng)的一宗地塊讓市場對此猜測紛紛。

據(jù)北京國土局信息顯示，東城區(qū)永外大街0503-602北、606東、606西地塊R2二類居住用地、B4綜合性商業(yè)金融服務(wù)用地未來供應(yīng)的房源均價不超89068元/平方米，最高不超93521元/平方米。這一價格超過了今年來新取得預(yù)售許可的項目備案價。