本報(bào)訊（記者 董鑫）在老城區(qū)，有很多建成十多年但沒有電梯的5層或者6層老樓，許多年邁、殘疾的老人住在這樣的老舊小區(qū)中，因沒有電梯上下樓不便而不得不困守家中。市住建委表示，本市已完成電梯安裝并投入使用45部，下一步將會(huì)同相關(guān)部門研究加快本市既有住宅增設(shè)電梯的政策方案，發(fā)揮繼承組織作用促群眾達(dá)成共識(shí)，同時(shí)擬引導(dǎo)社會(huì)資本擴(kuò)大試點(diǎn)。

　　目前，已有45部電梯完成安裝并投入使用，包括東城區(qū)和平里一區(qū)4號(hào)樓4單元、海淀區(qū)大柳樹5號(hào)院6單元，以及豐臺(tái)區(qū)豐儀家園10棟樓43個(gè)單元。另有23部電梯正在施工，分別位于西城、海淀、朝陽、豐臺(tái)和石景山區(qū)。老樓增設(shè)電梯資金哪里來、費(fèi)用怎么收？市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前老樓增設(shè)電梯的安裝和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用，全市并沒有統(tǒng)一規(guī)定，由各區(qū)和試點(diǎn)工程因地制宜來決定，目前主要有業(yè)主共同籌資、單位或集體組織出資以及租賃模式。“從目前已建成和正在實(shí)施改造的項(xiàng)目數(shù)量看，單位或集體組織出資的最多，也有部分為居民共同集資和租賃模式。”

　　業(yè)主共同籌資是指由同一單元內(nèi)業(yè)主共同集資，多按樓層高低以不同比例出資，樓層越高出資比例越高。此種籌資模式目前正在東城區(qū)、朝陽區(qū)和豐臺(tái)區(qū)試點(diǎn)工程中采用。單位或集體組織出資模式，如豐臺(tái)區(qū)豐儀家園小區(qū)和兆豐園小區(qū)，由村民共同決定，村集體組織出資。在豐儀家園小區(qū)，加裝電梯和投入使用后的費(fèi)用都由村委會(huì)負(fù)責(zé)，居民不需要出資，再如海淀區(qū)牡丹園東里3號(hào)樓，增設(shè)電梯改造由產(chǎn)權(quán)單位出資。

　　租賃模式的收費(fèi)則大都采用居民乘坐時(shí)刷卡付費(fèi)，如海淀大柳樹5號(hào)院6單元最早推行的“自愿申請(qǐng)、免費(fèi)安裝、有償使用”模式，投資公司持有電梯產(chǎn)權(quán)，依靠向居民收取運(yùn)行費(fèi)的方式運(yùn)營，東城區(qū)和平里一區(qū)4號(hào)樓4單元和石景山八角南路22號(hào)樓2單元采用此種模式。

　　下一步，針對(duì)居民工作難、籌資難等問題，住建委將會(huì)同相關(guān)部門研究加快本市既有住宅增設(shè)電梯的政策方案，擬進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)等基層組織的作用，促進(jìn)居民群眾盡早達(dá)成加裝電梯共識(shí)。同時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，積極引導(dǎo)社會(huì)資本，推動(dòng)形成加裝電梯管理服務(wù)市場(chǎng)化機(jī)制。此外，在本市開展新階段老舊小區(qū)綜合整治試點(diǎn)工作中，也鼓勵(lì)支持符合條件的既有多層住宅增設(shè)電梯。

　　案例

　　西城首個(gè)老舊小區(qū)外掛電梯8月底在靈境小區(qū)運(yùn)行

　　在西黃城根南街，靈境小區(qū)5、7、9號(hào)樓四周圍著施工護(hù)欄，樓體外搭著腳手架，十余名工人正在施工，其中在5號(hào)樓外，一組鋼結(jié)構(gòu)外掛電梯立柱已成型，加裝的外掛電梯已初見模樣，7號(hào)樓施工范圍內(nèi)的外掛空調(diào)和窗戶護(hù)欄正在拆除。這里是西城區(qū)首個(gè)試點(diǎn)的老舊小區(qū)外掛電梯，未來還將根據(jù)這三棟樓的試點(diǎn)情況進(jìn)行推廣。

　　家住靈境小區(qū)的付奶奶已經(jīng)年過70，因?yàn)橄ドw不好常年拄拐，每次爬到5樓都需要十幾分鐘的時(shí)間，“我走幾個(gè)臺(tái)階就得歇會(huì)兒，所以真盼著我們樓也有電梯，這些年有些腿腳不好的老鄰居因?yàn)闆]有電梯都搬走了。”西城區(qū)西長安街街道工委書記陳振海說，此前街道召開靈境小區(qū)居民意見征集會(huì)，居民代表反映的一個(gè)突出問題就是老舊樓房沒有配套電梯等設(shè)施，給小區(qū)居民尤其是老人上下樓帶來了極大困難，街道現(xiàn)場(chǎng)對(duì)居民進(jìn)行答復(fù)，擬以靈境小區(qū)為試點(diǎn)加裝電梯。

　　靈境小區(qū)共有11棟樓，先期選取了5、7、9號(hào)樓進(jìn)行試點(diǎn)加裝電梯，共涉及三個(gè)單元約60戶居民，“我們這個(gè)社區(qū)60歲以上的老人能有一半，80歲以上的高齡老人能占到30%，年齡最大的已經(jīng)101歲了，而且老人還住在4樓，還有一位80多歲的老人住六層，一周要做四次透析，每次都是護(hù)工背下來。”西黃城根南街社區(qū)黨委書記劉剛告訴北青報(bào)記者，因?yàn)樯舷聵遣灰?，不少老人下了樓，大半天舍不得上去?/p>

　　去年11月以來，社區(qū)多次召開居民代表、黨員代表大會(huì)，把加裝電梯的事定了下來，到今年3月初，加裝電梯居民支持率超過了90%，按相關(guān)政策可以進(jìn)入施工階段。在現(xiàn)狀六層砌體結(jié)構(gòu)住宅樓的樓梯間外側(cè)附建新增的電梯，新增電梯承重結(jié)構(gòu)為鋼框架，外圍護(hù)結(jié)構(gòu)為玻璃幕墻。電梯除首層起始停站外，上部共停4站，分別為2層半、3層半、4層半和5層半樓梯休息平臺(tái)處，工程在4月29日開工，將于8月31日竣工。

　　3部電梯的工程總投入在340萬，安裝電梯不需要居民掏錢，但電梯開起來需要居民支付運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用，一層不收費(fèi)，二層以上會(huì)結(jié)合相關(guān)情況收取相應(yīng)的費(fèi)用。據(jù)介紹，目前的收費(fèi)方案有兩套，或者乘電梯時(shí)刷卡支付，或者按照居住面積由物業(yè)收取，每年在六百到八百元左右，實(shí)際采用哪種方案還需經(jīng)過居民論證。