通知稱,2016年降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本工作取得了積極成效。為貫徹中央經(jīng)濟工作會議和中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會議精神,落實好《政府工作報告》提出的各項降成本重點任務(wù),按照《降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本工作方案》(國發(fā)〔2016〕48號),降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本部際聯(lián)席會議2017年將組織做好8個方面、25項重點工作。
在降低稅費負(fù)擔(dān)方面,主要落實和完善全面推開營改增試點政策;進(jìn)一步減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān);清理規(guī)范政府性基金和行政事業(yè)性收費;大幅減少涉企經(jīng)營服務(wù)性收費并加強收費監(jiān)督檢查。
降低融資成本方面,加大金融對實體經(jīng)濟的支持力度;深化多層次資本市場改革擴大直接融資比例;發(fā)揮政府投資的擔(dān)保機構(gòu)作用。
降低制度性交易成本方面,繼續(xù)深化簡政放權(quán)改革;完善事中事后監(jiān)管制度;優(yōu)化政府服務(wù),加快國務(wù)院部門和地方政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,形成全國統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺;加強公平競爭市場環(huán)境建設(shè),堅持權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等,進(jìn)一步放寬非公有制經(jīng)濟市場準(zhǔn)入。
降低人工成本方面,繼續(xù)適當(dāng)降低“五險一金”有關(guān)繳費比例,穩(wěn)步推動養(yǎng)老保險制度改革,允許失業(yè)保險總費率為1.5%的省(區(qū)、市)將總費率階段性降至1%。階段性適當(dāng)降低企業(yè)住房公積金繳存比例;降低勞動力流動成本,完善戶口遷移政策,推動各地出臺戶口遷移政策和配套措施,加快出臺居住證制度實施辦法,嚴(yán)格控制積分落戶政策適用范圍。
降低用能用地成本方面,合理降低用電用氣成本,繼續(xù)推進(jìn)電力直接交易,完善交易機制,有序放開跨省跨區(qū)送受電計劃;同時落實產(chǎn)業(yè)用地政策,鼓勵采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等靈活方式,鼓勵盤活存量用地和閑置地、荒廢地,更好地滿足制造業(yè)發(fā)展合理用地需要,實行工業(yè)用地彈性年期出讓制度。
降低物流成本方面,主要加強物流薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);推進(jìn)發(fā)展物流新業(yè)態(tài)和集裝箱運輸;加強物流標(biāo)準(zhǔn)制定等基礎(chǔ)性工作;發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流;降低物流用地成本。
提高資金周轉(zhuǎn)效率方面,清理地方政府對企業(yè)的資金拖欠;理規(guī)范各類保證金。
引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部挖潛方面,鼓勵企業(yè)降低采購成本;降低企業(yè)運營成本。
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