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國(guó)內(nèi)執(zhí)政被動(dòng)搖 安倍訪歐欲在外交舞臺(tái)刷存在感

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圖為安倍(左二)攜夫人于當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月5日抵達(dá)比利時(shí)布魯塞爾來(lái)源:環(huán)球網(wǎng)

  當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月5日下午,日本首相安倍晉三抵達(dá)比利時(shí),開(kāi)啟歐洲6國(guó)之行。安倍此次訪歐一周,日程格外密集。日本時(shí)事通訊社稱,自民黨在東京都議會(huì)選舉“歷史性大敗”后,安倍晉三試圖借“外交成果”扭轉(zhuǎn)不利形勢(shì),彰顯政治存在感。

  密集日程引爭(zhēng)議

  據(jù)日本共同社報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間6日上午,安倍晉三在布魯塞爾的北約(NATO)總部與秘書(shū)長(zhǎng)斯托爾滕貝格會(huì)談,之后出席與歐洲理事會(huì)主席圖斯克的日歐定期首腦會(huì)談,敲定日歐經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(EPA)框架協(xié)議。下午,在德國(guó)北部城市漢堡的美國(guó)總領(lǐng)事館與美國(guó)總統(tǒng)特朗普、韓國(guó)總統(tǒng)文在寅會(huì)談。

  當(dāng)?shù)貢r(shí)間7至8日,安倍晉三參加在漢堡舉行的G20峰會(huì)。此后,安倍晉三將分別訪問(wèn)瑞典、芬蘭、丹麥和愛(ài)沙尼亞。這是安倍晉三作為日本首相首次訪問(wèn)以上四國(guó)。

  對(duì)于安倍晉三此次訪歐行程,媒體早有評(píng)論。日本時(shí)事通訊社此前稱,在G20峰會(huì)上,安倍晉三計(jì)劃舉行多場(chǎng)雙邊會(huì)談,并彰顯“領(lǐng)導(dǎo)能力”,將公開(kāi)表示支持全球自由貿(mào)易,并將敦促各國(guó)關(guān)注朝鮮半島形勢(shì),向朝鮮聯(lián)合加壓。訪問(wèn)北歐三國(guó)時(shí),安倍晉三將與這些國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人就北極圈共同開(kāi)發(fā)、應(yīng)對(duì)恐怖主義等交換意見(jiàn)。除經(jīng)濟(jì)議題外,加強(qiáng)與歐洲的安保合作,成為日本的重要目標(biāo)。而安倍晉三訪歐之行承受著必須取得外交成果的壓力,“在國(guó)內(nèi)執(zhí)政被動(dòng)搖的情況下,用外交來(lái)吸引關(guān)注”。

  朝日電視臺(tái)稱,目前的情況,無(wú)論內(nèi)政外交,對(duì)于安倍晉三的政治手腕都是巨大考驗(yàn),安倍晉三計(jì)劃用外交來(lái)挽回不利局面。但也有很多聲音批評(píng)安倍晉三在“逃避責(zé)任”。自民黨已經(jīng)同意將于本月10日在參眾兩院召開(kāi)聯(lián)合審查會(huì)議,審議加計(jì)學(xué)園丑聞,但安倍晉三以外訪為由缺席,不免讓人覺(jué)得是在黨內(nèi)動(dòng)蕩期和問(wèn)題敏感期避風(fēng)頭。

  積極外交挽民心

  自民黨在東京都議會(huì)選舉慘敗給安倍晉三政權(quán)以重創(chuàng)?!督鹑跁r(shí)報(bào)》稱,東京都知事、前日本防衛(wèi)大臣小池百合子的新政黨“都民第一會(huì)”獲勝,這一結(jié)果撼動(dòng)了最近幾年日本政治的穩(wěn)定局面,小池百合子領(lǐng)導(dǎo)的全新政黨將在日本首都發(fā)揮主導(dǎo)作用。這帶有一個(gè)隱含的威脅,她可能會(huì)在全國(guó)大選中對(duì)自民黨發(fā)起類似攻勢(shì)。法國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)稱,安倍政權(quán)領(lǐng)導(dǎo)的自民黨淪陷東京,其國(guó)政運(yùn)營(yíng)和政策的推進(jìn)必將受到很大的阻力。而選舉的結(jié)果,也是安倍政權(quán)失去民心,開(kāi)始大滑坡的一個(gè)象征。

  據(jù)《亞洲時(shí)報(bào)》報(bào)道,7月4日,安倍晉三表示,自民黨必須要認(rèn)真看待選舉結(jié)果,并深刻反省,贏回國(guó)民對(duì)自民黨的信任,“我們必須真切地接受批評(píng),并全力以赴,回到當(dāng)初贏得政權(quán)的初心。”

  中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所外交研究室主任呂耀東指出,對(duì)于安倍政權(quán)來(lái)說(shuō),外交是得分點(diǎn)。東京都議會(huì)選舉慘敗,安倍晉三欲借力歐洲之行挽回民心。“希望7月上旬在德國(guó)召開(kāi)二十國(guó)集團(tuán)(G20)首腦會(huì)議時(shí)展開(kāi)積極的外交。”據(jù)日經(jīng)中文網(wǎng)報(bào)道,安倍晉三7月3日在東京都議會(huì)選舉慘敗之后舉行的臨時(shí)高層會(huì)議上如此表示。

  “安倍晉三善于在政治中制造噱頭,來(lái)吸引選民和日本媒體的注意力。最近安倍晉三丑聞不斷,民眾對(duì)安倍政府的支持率下降,東京都議會(huì)選舉,自民黨慘敗。此次訪歐,安倍晉三想通過(guò)外交上的成績(jī)來(lái)扭轉(zhuǎn)如今的難堪局勢(shì),扳回國(guó)內(nèi)的負(fù)面影響。尤其日本首相很少去北歐國(guó)家進(jìn)行訪問(wèn),此次北歐之行具有開(kāi)創(chuàng)性的意義。”外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授周永生在接受本報(bào)采訪時(shí)說(shuō)。

  政治前景暫“光明”

  安倍晉三的此次訪歐之行已取得外交成績(jī)。

  據(jù)日媒報(bào)道,日前,日本首相安倍晉三與歐洲理事會(huì)主席圖斯克宣布日歐經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(EPA)談判達(dá)成了框架協(xié)議。與俄羅斯總統(tǒng)普京就加快在北方四島的共同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具體項(xiàng)目磋商達(dá)成了一致。與印度總理莫迪就推進(jìn)包括美國(guó)在內(nèi)的三國(guó)防務(wù)合作達(dá)成一致。據(jù)《印度時(shí)報(bào)》日前報(bào)道,印度孟加拉灣附近舉辦的“馬拉巴爾”聯(lián)合軍事演習(xí)將于7月10日開(kāi)始,參加演習(xí)的印度、美國(guó)以及日本三國(guó)都已為此次演習(xí)部署了其最大的戰(zhàn)艦。

  就日歐達(dá)成的EPA框架協(xié)議,呂耀東分析說(shuō),安倍晉三一方面是做給日本國(guó)民看,通過(guò)自主外交,向國(guó)民證明自己的能力。另一方面,是做給美國(guó)看。美國(guó)退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)后,日本想借助美國(guó)來(lái)掌控亞太區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作的愿望落空了,日本與歐洲達(dá)成EPA框架協(xié)議,想引導(dǎo)美國(guó)重新回歸TPP。而美國(guó)方面也察覺(jué)到了這一點(diǎn),美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》6日的報(bào)道稱,日歐達(dá)成EPA框架協(xié)議,是對(duì)美國(guó)總統(tǒng)特朗普的挑戰(zhàn)。G20漢堡峰會(huì)前,日本和歐洲迅速推進(jìn)其雙邊貿(mào)易協(xié)定,將在汽車等重要行業(yè)孤立美國(guó)。

  安倍晉三的此次歐洲之行及其外交成績(jī)能否挽回民心?

  周永生表示,歐洲6國(guó)之行,有助于轉(zhuǎn)移日本國(guó)民的注意力,急遽下降的支持率也可能會(huì)有一定的回升。但加計(jì)學(xué)園等丑聞還在發(fā)酵,日本媒體已經(jīng)注意到了安倍晉三此次出訪的“另一種”目的,所以說(shuō)完全挽回民心的愿望可能會(huì)落空。

  談及安倍晉三的政治前景,周永生說(shuō):“從民眾對(duì)安倍政府的支持率來(lái)看,《每日新聞》顯示的支持率是36%,共同社顯示的支持率是44%,《朝日新聞》顯示的支持率是38%,與日本此前的其他首相相比,支持率還是很高的。日本內(nèi)閣的支持率一般到20%左右的時(shí)候,才算是危險(xiǎn)區(qū),所以安倍政府的支持率離危險(xiǎn)區(qū)還較遠(yuǎn)。目前日本還沒(méi)有能夠取代安倍晉三的人物、取代自民黨的政黨,安倍晉三還會(huì)長(zhǎng)期執(zhí)政,但這個(gè)長(zhǎng)期執(zhí)政是相對(duì)的,還要看接下來(lái)的局勢(shì)會(huì)向哪個(gè)方向發(fā)展。”(張永恒 張小林)

 
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