時近中午,寧夏隆德縣聯財鎮(zhèn)趙樓村的老飯桌又開飯了,和村里8名留守老人一樣,張月桂已習慣了老飯桌飯菜清淡的口味。

當記者問起張月桂一個人留守在家,外出打工的兒子、兒媳擔不擔心時,張月桂笑著說:“有電話呢!”記者原以為是每天她會向兒子打電話報平安,經隆德縣政法委綜治辦工作人員介紹,記者才得知,趙樓村早加入了固原市推廣的“電話平安聯防工程”。張月桂告訴記者:“有什么緊急事情,摁一個鍵,周圍鄰居就會到我家來一探究竟。前段時間,鄰村的張發(fā)財夜里突發(fā)心臟病,兒女又不在身邊,多虧老伴撥打平安聯防電話,在鄰居幫助下,老張被很快送到縣城醫(yī)院,揀回了一條命。”

固原市是農業(yè)大市,也是勞務輸出大市,每年有近15萬留守老人、留守婦女和留守兒童需要社會各方面的特殊關愛和幫助。為了有效解決“三留守”人員服務管理不到位和治安防范薄弱等突出問題,固原市探索出了一條市場化運作、低成本運行、方便管用實惠的電話平安聯防新模式,有效發(fā)揮了農村家庭鄰里守望、安全防范、聯防互助的作用,增強了群眾的安全感和滿意度。

固原市政法委綜治辦工作人員告訴記者,電話平安聯防業(yè)務既簡便又實用。電話平安聯防業(yè)務借助農戶的手機,移動電話撥打“6995”,諧音“來救救我”;電信電話撥打“#0”,諧音“警鈴”。群眾好記,入心入腦。固原市將傳統(tǒng)的五戶聯防與現代通訊技術相結合,農村群眾無需更換手機和號碼,以10戶或20戶為一個單位,加入電話平安聯防終端,群組中任何一用戶遇到緊急情況,只要撥打平安聯防電話,便可自動呼叫群組內其他號碼,發(fā)出報警聲訊,還可向群組內的手機和超級無線用戶發(fā)送預置內容的短信,從而讓鄰居、親友趕來相助,真正達到“聯防到戶、技防到人、一家求救、多家救助”的效果。

對沒有手機的群眾和“三留守”等特殊人員,固原市采取“政府+電話企業(yè)+農戶”的模式,按照政府扶持一部分、企業(yè)投入一部分、農戶自籌一小部分的方式推開。這也是政府購買服務和企業(yè)履行社會責任的一種有效嘗試。涇源縣集美新村75歲的留守老人王德明享受到了這種實惠。他告訴記者,平安聯防手機很方便。只要撥打求救電話,鄰居們都能來,為110、120、119處置贏得了時間。

截至目前,固原市有322個行政村11個城市社區(qū)開通“電話平安聯防”業(yè)務,“電話平安聯防”在農村的入戶率達到60%以上。電話平安聯防工作開展以來,群眾撥打求助電話9300多次,解決求助1130多次,預防各類案件1100多起。