一款名為“清宮御酒”的“保健酒”,早在2015年就上了原國(guó)家食藥監(jiān)總局的“黑名單”,且廠家及其品牌被注銷(xiāo),但仍公然銷(xiāo)售達(dá)兩年之久。
日前,深圳警方在粵湘兩地破獲這起非法“保健酒”案,刑拘9名嫌疑人,涉案產(chǎn)品價(jià)值近千萬(wàn)元。
價(jià)格高出成本幾十倍,違法添加西地那非等化學(xué)物質(zhì)
2015年9月,原國(guó)家食藥監(jiān)總局發(fā)布通告稱(chēng),在各地執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)共有51家企業(yè)在69種“保健酒”、配制酒中違法或者涉嫌違法添加西地那非等化學(xué)物質(zhì)。“清宮御酒”位列通報(bào)名單中,該廠家及品牌隨后被注銷(xiāo)。
然而,深圳市市場(chǎng)稽查局在2017年的清查中發(fā)現(xiàn),這款酒仍在多個(gè)電商、社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及線下渠道流通,且交易量不小。“清宮御酒”在網(wǎng)上被吹噓得神乎其神,宣稱(chēng)有壯陽(yáng)奇效,產(chǎn)品簡(jiǎn)介上還標(biāo)注有“清宮御酒乃根據(jù)清代秘方,采用多種名貴原料,以中國(guó)傳統(tǒng)工藝精釀而成”字樣,欺騙和誤導(dǎo)不少消費(fèi)者。
2017年底,深圳市公安局、深圳市市場(chǎng)稽查局藥品稽查處聯(lián)合阿里巴巴打假特戰(zhàn)隊(duì)開(kāi)始了相關(guān)調(diào)查。
警方偵查發(fā)現(xiàn),這家線上銷(xiāo)售“清宮御酒”的店鋪位于廣州,隨后在廣州海珠區(qū)將該店一名經(jīng)營(yíng)人員抓獲,并在其家中收繳了該款酒200多瓶。經(jīng)檢測(cè),這些“清宮御酒”被檢出違法添加西地那非等化學(xué)物質(zhì)。
辦案人員介紹,這些“清宮御酒”產(chǎn)自長(zhǎng)沙。在該產(chǎn)品上了“黑名單”后,原本的廠家“康年華”停業(yè)整頓,但存貨隨后仍流入市場(chǎng)。該廠家原經(jīng)銷(xiāo)商清楚地知道該款酒含違法添加成分,不敢明目張膽進(jìn)行銷(xiāo)售,只銷(xiāo)售給幾個(gè)固定的老顧客。因此,盡管原本廠家不復(fù)存在,但這種酒在長(zhǎng)達(dá)兩年時(shí)間里源源不斷地流入市場(chǎng)。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),這些產(chǎn)品在市場(chǎng)的價(jià)格并不便宜。以其中“豪華版”的一款“清宮御酒”為例,網(wǎng)頁(yè)上標(biāo)稱(chēng)的銷(xiāo)售價(jià)為588元。據(jù)警方介紹,100毫升小支裝的產(chǎn)品市場(chǎng)售價(jià)128元,添加了違禁品的“清宮御丸”,價(jià)格也要68元/粒,而這個(gè)價(jià)格幾乎是成本的幾十倍。
據(jù)了解,西地那非屬于處方藥,在食品或保健品中添加屬于違法行為,長(zhǎng)期服用對(duì)人體具有一定危害,對(duì)患有心血管系統(tǒng)疾病、高血壓、糖尿病患者的身體危害極大,嚴(yán)重者可致心肌梗死。有消費(fèi)者反映,在飲用了“清宮御酒”后,出現(xiàn)頭痛、眼花等癥狀。
關(guān)了大廠家冒出小作坊
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),除了“存貨”流入市場(chǎng)外,有原廠家的銷(xiāo)售人員由賣(mài)產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品,且變本加厲擴(kuò)大產(chǎn)品線、轉(zhuǎn)移技術(shù)給他人牟利。
辦案人員介紹,廣州這家網(wǎng)點(diǎn)的另外一個(gè)貨源來(lái)自皮某。皮某原是“康年華”酒廠一個(gè)營(yíng)銷(xiāo)人員,工廠停業(yè)后,他并沒(méi)有放棄這個(gè)生意,而是采購(gòu)了包裝盒,在自家搞了一個(gè)小作坊繼續(xù)生產(chǎn)。皮某的制酒工藝與原廠家如出一轍,采購(gòu)藥酒后往里添加西地那非。除此之外,皮某不僅生產(chǎn)“清宮御酒”,還生產(chǎn)同樣有違法添加的“清宮御丸”。
除了皮某外,“清宮御酒”還有另外的仿冒者。陶某原本是“康年華”酒廠在深圳的經(jīng)銷(xiāo)商,在工廠停產(chǎn)后,陶某盜取了該酒的配方和技術(shù),在賣(mài)了一陣后,他以30萬(wàn)元的價(jià)格將技術(shù)和機(jī)器轉(zhuǎn)讓給溫某。隨后,溫某和老鄉(xiāng)賀某在廣東惠州設(shè)立了一個(gè)加工廠,賀某在惠州負(fù)責(zé)生產(chǎn),溫某在深圳負(fù)責(zé)銷(xiāo)售。
要讓食品監(jiān)管執(zhí)法真正“落地”
這起案件中有一個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題,在廠家被查封后,庫(kù)存的違法酒沒(méi)有被妥善處理,而是悄悄流入市場(chǎng)。專(zhuān)家認(rèn)為,這是執(zhí)法過(guò)程中的疏漏造成的。
此外,南開(kāi)大學(xué)法學(xué)院教授宋華琳指出,“黑名單”制度不應(yīng)只是簡(jiǎn)單曝光,而是要真正起到有效的法律約束作用。例如,可以通過(guò)技術(shù)手段,讓監(jiān)管系統(tǒng)自動(dòng)抓取關(guān)鍵詞,及時(shí)了解違法產(chǎn)品的銷(xiāo)售情況。
該酒兩年中采取小作坊式生產(chǎn)加工,作案手段隱蔽,且鏈條追溯困難重重。深圳福田公安分局治安科民警楊忠華說(shuō),嫌疑人反偵查能力強(qiáng),皮某居住在長(zhǎng)沙,卻在離居住地有100多公里的地方發(fā)貨,外出時(shí)經(jīng)常換乘不同的車(chē)輛。監(jiān)管部門(mén)表示,目前,小作坊式的保健品生產(chǎn)在網(wǎng)上銷(xiāo)售量很大,追查違法線索的源頭需要投入大量人力、物力,監(jiān)管難度很大。
“加強(qiáng)常態(tài)化的監(jiān)督檢查,相關(guān)部門(mén)既要依靠群眾舉報(bào),更要學(xué)會(huì)主動(dòng)介入。”廣東融方律師事務(wù)所律師呂勝柱說(shuō),只有嚴(yán)格監(jiān)管,加上嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),才能有效堵塞管理漏洞,為公眾健康樹(shù)起一道安全屏障。
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