打開公安部?jī)和й櫺畔⒕o急發(fā)布平臺(tái)官方微博，兒童失蹤信息不時(shí)彈出：“福建省廈門市湖里區(qū)華林金盛花園，12歲女孩走失……如有線索，請(qǐng)迅速與警方聯(lián)系。”“江西省贛州市信豐縣東江樂苑，10歲男孩走失……如有線索，請(qǐng)迅速與警方聯(lián)系。”每條微博都有失蹤兒童的信息簡(jiǎn)介，并附上照片，同時(shí)留有公安打拐民警的聯(lián)系方式。

每個(gè)孩子背后，都是一個(gè)家。打拐、防走失，關(guān)乎千家萬(wàn)戶的團(tuán)圓夢(mèng)。近年來(lái)，公安機(jī)關(guān)持續(xù)開展打擊拐賣兒童犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，并且依托科技手段，不斷優(yōu)化升級(jí)打拐工作的體制機(jī)制、方法手段，努力讓犯罪分子插翅難逃，讓丟失的孩子都能回家。

全民反拐

“團(tuán)圓”系統(tǒng)對(duì)失蹤兒童信息1小時(shí)內(nèi)推送半徑100公里

5月24日，公安部?jī)和й櫺畔⒕o急發(fā)布平臺(tái)“團(tuán)圓”系統(tǒng)四期正式上線。自2016年5月15日上線以來(lái)，共有25家新媒體和移動(dòng)應(yīng)用接入該平臺(tái)。失蹤兒童的信息，除了出現(xiàn)在官方微博，還會(huì)借助“團(tuán)圓”系統(tǒng)在諸多新媒體和移動(dòng)應(yīng)用終端同步發(fā)布。24日，餓了么等4家新媒體和應(yīng)用終端接入“團(tuán)圓”系統(tǒng)，300萬(wàn)外賣騎手也將成為打拐工作的“眼線”。

對(duì)打拐工作而言，一大難點(diǎn)在于我國(guó)地域遼闊人口眾多，兒童被拐賣后找尋難度大，而且孩子太小無(wú)法報(bào)警，發(fā)現(xiàn)線索比較困難。但是，不管被拐賣到哪里，買主周邊的群眾多半會(huì)知道。因此，公安機(jī)關(guān)除了使用調(diào)查走訪等傳統(tǒng)手段主動(dòng)發(fā)現(xiàn)拐賣犯罪線索外，還需要廣泛發(fā)動(dòng)群眾檢舉揭發(fā)。在此背景下，借助互聯(lián)網(wǎng)，“團(tuán)圓”系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)而生。它可以讓更多群眾準(zhǔn)確獲取相關(guān)信息，及時(shí)提供線索，協(xié)助公安機(jī)關(guān)盡快破案，形成群防群治、全民反拐的氛圍。

“廣大群眾反映的兒童失蹤線索，平臺(tái)官方微博會(huì)第一時(shí)間通知地方打拐民警核查，確屬失蹤的，積極督促涉案地警方發(fā)布信息，盡快找回兒童;失蹤兒童已找回的，平臺(tái)將及時(shí)反饋情況;屬于謠言的，也可以通過平臺(tái)及時(shí)辟謠。”公安部刑偵局打拐辦副主任孟慶甜介紹，目前，公安系統(tǒng)的部、省、市、縣四級(jí)共有6000余名打拐民警有平臺(tái)信息發(fā)布權(quán)限，并且兒童失蹤信息推送原則大體是失蹤1小時(shí)內(nèi)，推送半徑100公里;失蹤2小時(shí)內(nèi)，推送半徑200公里;失蹤3小時(shí)內(nèi)，推送半徑300公里;超過3小時(shí)的，推送半徑500公里。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年5月15日，公安部?jī)和й櫺畔⒕o急發(fā)布平臺(tái)“團(tuán)圓”系統(tǒng)整整運(yùn)行兩年，共發(fā)布3053條兒童失蹤信息，找回兒童2980名，找回率為97.6%。其中，離家出走兒童1705名、迷路走失兒童424名、溺水等意外身亡兒童140名、解救被拐賣兒童48名。

滴血尋親

DNA比對(duì)技術(shù)助力打拐

如果說(shuō)“團(tuán)圓”系統(tǒng)主要側(cè)重于新發(fā)生的兒童失蹤被拐案件，那么，兒童失蹤多年的積案，又該如何破解呢?

18年前，朱某某離鄉(xiāng)背井來(lái)到廣州做小生意，雖不富裕，但一家四口其樂融融。然而2000年9月9日，一場(chǎng)噩夢(mèng)突然降臨，朱某某年僅3歲的兒子被人當(dāng)街拐走。

自此，朱某某一家踏上了痛苦的漫漫尋親路。后來(lái)，他得知可以通過DNA比對(duì)尋親，就去當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)采血。今年5月18日上午，在深圳市公安局刑事技術(shù)處大堂，父子終于相見。“接到警方的電話說(shuō)找到兒子了，手上的飯灑了一地，不敢相信這是真的。”朱某某說(shuō)。

“中國(guó)警方將DNA比對(duì)技術(shù)大規(guī)模用于打擊拐賣犯罪工作，是世界首創(chuàng)。”公安部刑偵局副局長(zhǎng)陳士渠表示，采血檢測(cè)DNA輸入全國(guó)打拐DNA數(shù)據(jù)庫(kù)是尋親捷徑，DNA數(shù)據(jù)庫(kù)能自動(dòng)比對(duì)，即便兒童被拐多年之后體貌特征發(fā)生變化，身源難以識(shí)別，警方依然可以準(zhǔn)確、快速地認(rèn)定被拐兒童的身份。

根據(jù)公安部要求，包括兩類父母、三類兒童在內(nèi)的五類人員必須采集血樣進(jìn)行檢驗(yàn)，并將數(shù)據(jù)錄入全國(guó)打拐DNA數(shù)據(jù)庫(kù)。其中，兩類父母是指已經(jīng)確認(rèn)被拐賣兒童的親生父母、自己要求采血的失蹤兒童親生父母。三類兒童包括解救的被拐賣兒童，來(lái)歷不明、疑似被拐賣的兒童和來(lái)歷不明的流浪、乞討兒童。

據(jù)陳士渠介紹，當(dāng)前承擔(dān)血樣檢測(cè)任務(wù)的各地公安機(jī)關(guān)DNA實(shí)驗(yàn)室早已全部聯(lián)網(wǎng)，公安機(jī)關(guān)在報(bào)案、查找、偵查調(diào)查和采血、檢驗(yàn)、比對(duì)工作中，不收取任何費(fèi)用。目前全國(guó)打拐DNA信息庫(kù)已幫助5000多名被拐多年的兒童與家人團(tuán)聚。

“公安部?jī)和й櫺畔⒕o急發(fā)布平臺(tái)‘團(tuán)圓’系統(tǒng)去年新加入了‘滴血尋親’功能。”孟慶甜說(shuō)，只需打開高德地圖，輸入“尋親”就可搜索到最近的采血點(diǎn)，未及時(shí)采集血樣的被拐兒童和被拐兒童家長(zhǎng)可就近免費(fèi)采血，采集的血樣將加入全國(guó)打拐DNA數(shù)據(jù)庫(kù)。

負(fù)責(zé)到底

孩子沒找到專案組不撤銷

“近年來(lái)，國(guó)務(wù)院反拐部級(jí)聯(lián)席會(huì)議各成員單位認(rèn)真落實(shí)國(guó)家反拐行動(dòng)計(jì)劃，逐步建立完善集預(yù)防、打擊、救助、康復(fù)為一體的反拐工作長(zhǎng)效機(jī)制。”國(guó)務(wù)院反拐部級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室主任、公安部刑偵局局長(zhǎng)楊東說(shuō)，自2009年4月9日部署開展打擊拐賣兒童、婦女犯罪專項(xiàng)行動(dòng)后，公安部已要求一線公安機(jī)關(guān)對(duì)群眾報(bào)告兒童失蹤、被拐賣的，都必須立即立案，組織查找和偵查調(diào)查工作。特別是2010年最高法、最高檢、公安部、司法部出臺(tái)的《關(guān)于依法懲治拐賣婦女兒童犯罪的意見》明確規(guī)定，兒童婦女失蹤一律立為刑事案件展開偵查。刑法修正案(九)也明確規(guī)定，收買被拐賣婦女、兒童的行為一律追究刑事責(zé)任，為從源頭打擊拐賣犯罪提供了法律武器。

對(duì)于社會(huì)上流傳的“兒童失蹤超過24小時(shí)，警方才會(huì)立案”的說(shuō)法，公安部打拐辦重申，如果父母發(fā)現(xiàn)孩子失蹤，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間撥打110報(bào)警，警方必須根據(jù)規(guī)定立即立案，開展偵辦工作。記者了解到，公安部明確規(guī)定，凡是發(fā)生的拐賣兒童案件，公安機(jī)關(guān)實(shí)行“一長(zhǎng)三包責(zé)任制”，即由縣市區(qū)公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任專案組長(zhǎng)，并對(duì)案件偵辦、查找解救被拐賣人員、安撫被害人家庭等三項(xiàng)工作全程負(fù)責(zé)到底。孩子沒有找到、案件沒有偵破，專案組不能撤銷。

與其事后痛苦，不如防患未然。警方提示，為了防止孩子走失，家長(zhǎng)應(yīng)盡可能地多花時(shí)間陪伴和照顧，并教會(huì)孩子應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)、困難的能力和技巧，比如讓孩子記住自己所在的城市、小區(qū)、門牌號(hào)等地址信息，記住自己及家人的姓名、電話等信息;讓孩子學(xué)會(huì)撥打緊急電話，110、119、120等;孩子一旦走失，盡可能地待在原地，如需求助，求助對(duì)象限于穿軍裝、警服的群體，保安等有職業(yè)特征的人員。“通過對(duì)官方平臺(tái)信息的梳理分析，我們還發(fā)現(xiàn)，很多兒童失蹤屬于離家出走，這就提醒廣大家長(zhǎng)注重孩子特別是青少年的心理教育和引導(dǎo);同時(shí)暑期即將來(lái)臨，為防止溺水等意外事故的發(fā)生，家長(zhǎng)還應(yīng)注重加強(qiáng)孩子的安全監(jiān)管，避免悲劇的發(fā)生。”孟慶甜說(shuō)。