記者在10月31日舉行的“2018世界城市日-上海論壇”上獲悉,上海正打造具有全球影響力的世界級濱水區(qū),全面提升黃浦江和蘇州河“一江一河”的發(fā)展能級和綜合效益。
“黃浦江和蘇州河沿岸公共空間的貫通開發(fā),是上海完善生態(tài)系統(tǒng)、提升空間品質(zhì)、延續(xù)世博精神、建設(shè)卓越全球城市的重大舉措。”上海市政府副秘書長黃融表示,2017年底,黃浦江45公里岸線濱江公共空間如期貫通。2018年初,上海市委、市政府提出推進(jìn)蘇州河兩岸公共空間貫通。
按照打造具有全球影響力的世界級濱水區(qū)的“一江一河”總體發(fā)展定位,“一江一河”的規(guī)劃愿景為:黃浦江沿岸定位為全球城市發(fā)展能級的集中展示區(qū),是全球城市核心功能的空間載體,也是具有全球影響力的金融貿(mào)易、文化創(chuàng)意、科創(chuàng)研發(fā)功能的匯聚地;蘇州河沿岸定位為特大城市宜居生活的典型示范區(qū)。
“黃浦江沿岸是城市公共客廳,展示高等級文化影響力、人文活力;同時(shí)也是生態(tài)廊道,布局大型公共綠地和生態(tài)斑塊,發(fā)揮更高能級的生態(tài)效應(yīng)。”上海市規(guī)劃和國土資源管理局局長徐毅松表示,蘇州河沿岸具有豐富的人文資源和濱水景觀,是密集城市中稀有的城市開敞空間,因此更強(qiáng)調(diào)生活氣息。
自然資源部國土空間規(guī)劃局副局長孫雪東認(rèn)為,我國已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅(jiān)期,水域岸線的合理利用和保護(hù)修復(fù),已經(jīng)成為濱水城市面向2035年,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的必然要求。濱水區(qū)建設(shè)規(guī)劃宜注重營造共享空間,以濱水功能區(qū)為基本單元,按照“一盤棋”思路,統(tǒng)一推進(jìn)城市濱水區(qū)一體化開發(fā)建設(shè)和保護(hù)修復(fù)。
“要強(qiáng)化濱水空間的公共屬性,避免過度商業(yè)化導(dǎo)致稀缺的濱水空間被少數(shù)群體占有和壟斷,充分體現(xiàn)以人民為中心和全民共享,促進(jìn)濱水空間的大眾化和市民化。”孫雪東強(qiáng)調(diào),應(yīng)優(yōu)先滿足公園綠地、道路廣場、文化休閑等公共性功能的更新改造土地需求,激發(fā)城市活力,彰顯濱水地區(qū)的城市魅力。
徐毅松表示,黃浦江、蘇州河沿岸正在實(shí)現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變:在發(fā)展形態(tài)上,將從航運(yùn)時(shí)期的“城市銹帶”,向聚焦生態(tài)功能修復(fù)的城市綠帶、提升城市綜合活力的“城市客廳”轉(zhuǎn)變;在開發(fā)模式上,將從過去外延擴(kuò)張的“大拆大建”,向注重提升城市品質(zhì)和文化內(nèi)涵的“上海更新”轉(zhuǎn)變;在戰(zhàn)略能級上,濱江地區(qū)將從“上海制造”,向承載全球城市創(chuàng)新核心功能的“濱水創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。
黃融說,上海濱水區(qū)將落實(shí)人文、生態(tài)、創(chuàng)新發(fā)展的要求,建設(shè)彰顯城市精神的人民之江、人民之河。“未來,黃浦江、蘇州河沿岸成為城市的‘項(xiàng)鏈’、發(fā)展的名片和游憩的寶地。”
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