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福建東山:巡回檢察促和諧解民憂

“檢察官還不是為咱好?不然,憑啥五次三番,費盡口舌,來調(diào)解咱們的事情?”因為沒有得到事故賠償,被害人家屬曾多次信訪,直到一輛大篷車開進了村里,在檢察官的調(diào)解下,嫌疑人積極賠償,雙方達成和解后不約而同這樣說。

從2013年開始,這輛寫著“東山縣檢察院大篷車巡回檢察”的車就開始走村串巷,每月將全縣巡回一遍,走遍了縣里的每一個角落,就地化解了多起大大小小的矛盾。近日,記者來到福建省東山縣檢察院,走近這輛大篷車,感受它化干戈為玉帛的神奇“魔力”。

延伸觸角,及時發(fā)現(xiàn)苗頭問題

這輛大篷車是一輛簡易普通的車,工作時,車上“東山縣檢察院大篷車巡回檢察”幾個字就亮起燈,格外醒目,老遠(yuǎn)就能看到。

“群眾有問題就會直接找過來。”經(jīng)常隨車到村鎮(zhèn)巡察的東山縣檢察院副檢察長徐華松介紹道,大篷車直接開到群眾身邊,既延伸司法觸角,又能及時發(fā)現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題,并會同有關(guān)部門妥善處理。這樣的方式將矛盾就地解決,消除在萌芽狀態(tài)。

文章開頭提到的案件,是該院檢察官在辦案過程中了解到的情況。檢察官意識到被害人家屬潛隱著因“討說法”而引發(fā)更大矛盾的可能,即刻深入到案發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解情況,與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、司法所多方密切配合,一同協(xié)調(diào)案件當(dāng)事人雙方家屬進行溝通說理,并對雙方作心理安慰和疏導(dǎo),促使犯罪嫌疑人家屬主動代為承擔(dān)民事賠償責(zé)任,雙方達成民事賠償調(diào)解協(xié)議。

“在這幾年的巡回檢察工作中,東山縣檢察院共發(fā)現(xiàn)立案監(jiān)督線索19條、民事申訴線索14條,從中監(jiān)督偵查機關(guān)立案19件29人,監(jiān)督行政執(zhí)法部門向公安機關(guān)移送涉嫌犯罪案件6件11人,向有關(guān)部門發(fā)出檢察建議9件。”該院偵查監(jiān)督科負(fù)責(zé)人許子云補充道。

深入群眾,民聲民意“零暫存”

東山縣檢察院的“大篷車”采取談、訪、察、聽四種形式,搭建社區(qū)、鎮(zhèn)村、機關(guān)、團體溝通信息平臺,傾聽群眾呼聲,解決群眾的關(guān)切,達到了民聲民意“零暫存”。

今年,該院將“社會與法”“百姓時空”“法治講壇”等三大“檢察元素”,有機融入“鄉(xiāng)村善治”之中,在巡回檢察中,形成規(guī)范有序、多元精細(xì)、公正高效的綜合辦案化解矛盾模式,彰顯出法治效果與社會效果相統(tǒng)一。

今年7月,在處理陳城鎮(zhèn)陳城村的一起故意傷害案中,被害人蔡某與嫌疑人陳某因瑣事發(fā)生肢體沖突,蔡某經(jīng)法醫(yī)鑒定為輕傷二級。鑒于雙方系親屬關(guān)系,并且是輕微傷害,檢察官多次上門,與陳某溝通,化解雙方矛盾。為了更加公正客觀,該院還邀請縣公安局、陳城公安派出所、司法所、村干部和村里的調(diào)解員共同參與矛盾化解。經(jīng)過檢察官的釋法說理,陳某積極賠償蔡某損失,雙方握手言和。

“你們既挽救了我,又挽救了我們一家人。如果雙方矛盾再加深,就不是我一個人進牢里的問題了。”事后,陳某對辦案檢察官說道。

研判民情,百姓家里的“焦點訪談”

通過走村入戶受理群眾控告、申訴,在面對面交流中掌握社情民意,及時、便捷地服務(wù)群眾,彰顯服務(wù)百姓親和力,是東山縣檢察院通過巡回檢察研判民情,從而架起社情民意“直達通道”的又一種好做法。

在巡回檢察中,該院干警遵循“每訪一戶,記錄一戶,研判分析一區(qū),化解矛盾一片”的準(zhǔn)則,讓受訪群眾倍感真情實意。及時的司法救助也讓困難群眾深切感受到黨和國家的關(guān)愛,消滅了潛在的社會不穩(wěn)定因素。

“是你們的愛心和雪中送炭讓我們有了活下去的希望。”受到司法救助的黃某英的女兒含著熱淚對檢察官說。

2017年9月,該院控申部門檢察官在銅陵鎮(zhèn)碼頭街巡回接訪時了解到,低保戶黃某英在當(dāng)月發(fā)生的一次交通事故中喪生,因交通事故肇事者沒有經(jīng)濟賠償能力,導(dǎo)致黃某英的兩個正在讀書的女兒生活十分困難。

檢察官當(dāng)即走訪了該家庭,了解到黃某英一家四口原本依靠身患?xì)埣驳狞S某英丈夫維修鐘表為生,其丈夫病故之后,僅僅依靠黃某英打工收入和低保金不足以維持家庭生活和兩個女兒讀書的費用,現(xiàn)在黃某英遇車禍亡故,兩個女兒只能四處借錢過日子。其住所還是一間十分破舊的百年老祖屋,年久失修,無法居住。

了解情況后,檢察官當(dāng)場受理了黃某英之女的司法救助申請。一個月之后,檢察官便將4萬元救助金發(fā)放到申請人手上,社區(qū)群眾及申請人近親屬也都紛紛點贊。

“大篷車為獲取社情民意,排解糾紛,及時解決群眾的訴求提供了一個有效的渠道。我們有時還會帶著案件線索下去,更加深入地了解案件情況,服務(wù)群眾,化解矛盾。”該院黨組書記、檢察長張文鋒介紹道。

據(jù)統(tǒng)計,自2016年至今,東山縣檢察院的大篷車共開展巡回檢察154次,接待群眾來訪310人次,走訪群眾298人次,化解矛盾11件,促成案件和解16件,發(fā)出相關(guān)檢察建議15件。(記者 閆晶晶 張仁平 林惠亭)

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