農(nóng)民工在外打工不容易,不能讓他們流汗再流淚。臨近春節(jié),我省出重拳打擊“欠薪”企業(yè),保障農(nóng)民工工資按時發(fā)放。我省采取了哪些具體手段?取得效果怎么樣?
1月7日,記者從省人力資源和社會保障廳獲悉,為了“治欠保支”,我省采取了“黑名單制”、公布投訴電話、成立“治欠”專班等一系列措施。最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2018年前三季度全省欠薪案件、人數(shù)和金額同比下降了8.5%、38.4%和29.35%。
欠薪8000元納入“黑名單”
根據(jù)《河南省拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法實施細(xì)則》規(guī)定,用人單位存在以下兩類情形之一的,人社部門自查處違法行為并作出行政處理或處罰決定之日起20個工作日內(nèi),按照管轄權(quán)限將其列入拖欠工資“黑名單”。
這兩種情況分別是:克扣、無故拖欠農(nóng)民工工資報酬,拒不支付一名勞動者3個月以上的勞動報酬且數(shù)額在8000元以上,或者拒不支付10名以上勞動者的勞動報酬且數(shù)額累計4萬元以上的;因拖欠農(nóng)民工工資違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件造成嚴(yán)重不良社會影響的。
首次被列入拖欠工資“黑名單”的期限為1年,1年內(nèi)未再發(fā)生相應(yīng)違規(guī)行為的用人單位可移出“黑名單”,其間未改正違法行為或者再犯的,期滿不予移出并自動續(xù)期2年。已移出拖欠工資“黑名單”的當(dāng)事人再次發(fā)生勞動違規(guī)情形,再次列入拖欠工資“黑名單”,期限為2年。
暢通渠道投訴“有門”
日前,省人社廳通過官網(wǎng)和大眾媒體向社會公布了省、市、縣三級200余個勞動保障監(jiān)察投訴舉報電話及有關(guān)負(fù)責(zé)人的通訊方式。
各地也積極對外公布處理農(nóng)民工工資問題的投訴舉報電話,暢通農(nóng)民工維權(quán)渠道,隨時接受農(nóng)民工投訴,確保投訴有人受理、案件有人解決。同時,省、市、縣三級成立工作專班。自2018年12月1日至2019年春節(jié)前,在省委、省政府、省信訪局、省人社廳行政服務(wù)大廳聯(lián)合值班,及時接待、穩(wěn)妥處置各地赴省信訪討薪問題。據(jù)了解,開封、安陽、新鄉(xiāng)、許昌、漯河、濮陽、商丘等多地人社、住建、公安、信訪、工會、法院等部門聯(lián)合成立專班,實行關(guān)口前移,統(tǒng)一組織、統(tǒng)一排查、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決欠薪問題,確保欠薪問題得到有效解決,農(nóng)民工按時足額拿到工資回家過年。
找準(zhǔn)病根“對癥下藥”
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,農(nóng)民工遭遇的欠薪,主要有兩種:其一,企業(yè)有錢不愿意給,即“惡意欠薪”;其二,企業(yè)資金鏈斷裂,確實沒錢給。
省人社廳勞動保障監(jiān)察局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在全省展開排查,從源頭上解決工資拖欠問題。抓好“一單兩金三制”制度,實現(xiàn)農(nóng)民工工資月結(jié)月清,從根本上解決欠薪問題。積極推動長效制度落實落地,及時查漏補(bǔ)缺,對工作滯后或完不成任務(wù)的進(jìn)行追責(zé)。建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,對責(zé)令改正仍逾期不清、不改的惡意欠薪單位,依法從重處罰,涉嫌犯罪的移送司法部門追究刑事責(zé)任。
健全政府工程欠薪臺賬,明確包案領(lǐng)導(dǎo),實行精準(zhǔn)治理,堅決杜絕政府工程項目因拖欠工程款引發(fā)欠薪問題發(fā)生。各地要對照我省考核細(xì)則,逐項進(jìn)行自查,存在未達(dá)到要求的項目,要認(rèn)真組織整改到位。在國家考核中被扣分的地方,省政府將嚴(yán)格追究責(zé)任。
在“組合拳”打擊下,欠薪問題得到控制。據(jù)統(tǒng)計,2018年1月3日至12月7日,我省共為3900多名農(nóng)民工追討勞動報酬2760余萬元。
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