刷刷身份證，即可輕松實(shí)現(xiàn)訴訟指引、案件查詢、文書(shū)打印;足不出戶，就可以通過(guò)手機(jī)完成網(wǎng)上立案、繳費(fèi);遠(yuǎn)程視頻接訪常態(tài)化……2018年，福建全省法院堅(jiān)持以打通司法服務(wù)人民群眾的“最后一公里”為工作目標(biāo)，深入開(kāi)展精準(zhǔn)服務(wù)、便捷服務(wù)、品質(zhì)服務(wù)，滿足了不同群體的司法新需求，提升了人民群眾的幸福感。現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系建設(shè)成了福建法院工作最亮眼的一道風(fēng)景線。

“要準(zhǔn)確把握人民群眾對(duì)訴訟服務(wù)的新需求新變化，為人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)、更高效、更貼心的服務(wù)，為打造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境提供有力司法服務(wù)和保障。”福建省高級(jí)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)吳偕林強(qiáng)調(diào)。

個(gè)性化：實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)

“我是平生第一次來(lái)法院打官司，什么也不了解，材料沒(méi)帶齊，身份證也沒(méi)復(fù)印，但法院想得很周到，安排了導(dǎo)訴員幫助我復(fù)印材料、詳細(xì)耐心回答我提出的法律問(wèn)題，立案手續(xù)辦理很快，我心里也感到踏實(shí)。”日前，在三明市中級(jí)人民法院訴訟服務(wù)中心，前來(lái)立案的當(dāng)事人郭某對(duì)該院訴訟服務(wù)中心的引導(dǎo)服務(wù)贊不絕口。

“不管案件審理執(zhí)行進(jìn)入哪個(gè)程序節(jié)點(diǎn)，我們都會(huì)收到來(lái)自法院的短信通知。群眾的需求在哪里，法院訴訟服務(wù)的春風(fēng)就會(huì)將溫暖‘吹’向哪里。”在休息區(qū)等候的念律師邊喝茶，邊隨手點(diǎn)開(kāi)自己手機(jī)上的一條短信，短信上案件進(jìn)展情況一目了然。

記者了解到，三明中院訴訟服務(wù)中心32個(gè)窗口均被要求落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制，確保群眾“有話在窗口問(wèn)、有事在窗口辦、有材料在窗口流轉(zhuǎn)”。此舉也起到了阻隔辦案法官與當(dāng)事人私下不當(dāng)接觸的“防火墻”作用。值得一提的是，僅在導(dǎo)訴區(qū)，就建立了人工導(dǎo)訴、虛擬導(dǎo)訴和微導(dǎo)訴多個(gè)平臺(tái)，同時(shí)配置心理輔導(dǎo)室、母嬰室、便民服務(wù)區(qū)等設(shè)施;還根據(jù)鄉(xiāng)土民情，安排會(huì)講三明方言的工作人員為當(dāng)事人提供法言法語(yǔ)和群眾土話的翻譯服務(wù)。

近年來(lái)，福建法院順應(yīng)人民群眾多樣化、個(gè)性化司法需求，將“理念更加親民、程序更加便民、結(jié)果更加利民”的思路貫穿現(xiàn)代訴訟服務(wù)體系建設(shè)過(guò)程，不斷增強(qiáng)訴訟服務(wù)的大集聚、針對(duì)性、專業(yè)化、精準(zhǔn)度。

“我們每個(gè)法院訴訟服務(wù)中心基本具備引導(dǎo)區(qū)、訴訟輔導(dǎo)區(qū)、立案受理區(qū)、調(diào)解速裁區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、休息等候區(qū)、綜合事務(wù)辦理區(qū)、信訪接待區(qū)等8個(gè)服務(wù)工作區(qū);有條件的法院還探索設(shè)立立案服務(wù)、電子檔案、調(diào)解、速裁、送達(dá)、執(zhí)行服務(wù)等分中心。”福建高院立案一庭負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。

如何為群眾提供更加精準(zhǔn)的個(gè)性化司法服務(wù)?福建法院結(jié)合實(shí)際，探索出了一條新路子。一方面，對(duì)公民、法人、律師等不同訴訟群體，在立案、審判、執(zhí)行、信訪等不同時(shí)期、不同階段的服務(wù)要求，提供有針對(duì)性的及時(shí)高效精準(zhǔn)的個(gè)性化服務(wù);另一方面，對(duì)老人、殘疾人、病患者等特殊群體開(kāi)設(shè)綠色通道和開(kāi)展上門(mén)立案、巡回立案服務(wù)，開(kāi)設(shè)涉臺(tái)、涉僑、涉軍訴訟服務(wù)窗口等。

“感謝法院、感謝法官，幫我申請(qǐng)到了司法救助款，這錢(qián)真的很及時(shí)……”不久前，申請(qǐng)執(zhí)行人許某為感謝經(jīng)辦法官，特意一早坐車來(lái)到漳平市人民法院，向法官贈(zèng)送錦旗，表達(dá)對(duì)法官司法為民的感謝之情。

據(jù)介紹，近年來(lái)，福建法院不斷加強(qiáng)和改進(jìn)司法救助工作，積極為困難群眾排憂解難，結(jié)合個(gè)案當(dāng)事人的家庭情況，最大限度地幫助申請(qǐng)執(zhí)行人緩解經(jīng)濟(jì)壓力，讓更多符合救助條件、生活困難的申請(qǐng)執(zhí)行人感受到司法的溫暖。

智能化：實(shí)施便捷服務(wù)

日前，永安市人民法院利用微信視頻進(jìn)行遠(yuǎn)程開(kāi)庭，僅用15分鐘就成功調(diào)結(jié)一起繼承糾紛案件。

該案雙方當(dāng)事人為一對(duì)姐妹。在原告遠(yuǎn)嫁外地后，被告未組建家庭，與父親一同生活多年。其父去世后，房產(chǎn)便由被告占有使用。原告要求分割父親留下的房產(chǎn)，被告則以其承擔(dān)了主要的贍養(yǎng)義務(wù)以及房產(chǎn)系其唯一住處為由，要求房產(chǎn)由其一人繼承。承辦法官了解到當(dāng)事人雙方均有調(diào)解意愿，但因原告居住在外地，且有急事不便到永安開(kāi)庭，便提出采用微信視頻庭審的建議，并得到了雙方當(dāng)事人的贊同，并最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議，房產(chǎn)歸被告一人所有，被告補(bǔ)償原告9.8萬(wàn)元。法庭對(duì)微信庭審進(jìn)行全程同步錄音錄像，并將經(jīng)被告簽字的調(diào)解協(xié)議寄送給原告進(jìn)行簽字確認(rèn)。

在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)及云計(jì)算飛速發(fā)展的當(dāng)下，福建法院以智慧法院建設(shè)為契機(jī)，加快“五位一體”訴訟服務(wù)大平臺(tái)建設(shè)，把線上線下、一般和特殊等功能有機(jī)結(jié)合，全力推進(jìn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，努力做到“最多跑一次、最好不要跑”，全面提升司法服務(wù)便利化水平。

泉州市中級(jí)人民法院推出“泉州微法院”微信小程序，除可實(shí)現(xiàn)微信立案、微信查詢案件、在線送達(dá)、轉(zhuǎn)接材料、執(zhí)行懸賞外，還能提交執(zhí)行線索、查看開(kāi)庭公告、執(zhí)行公告以及文書(shū)模板等流程性事務(wù)。實(shí)現(xiàn)了從家門(mén)口到網(wǎng)上，再?gòu)木W(wǎng)上到指尖的突破性訴訟服務(wù)。

泉州市豐澤區(qū)人民法院推出24小時(shí)自助司法服務(wù)，配合該院全省首創(chuàng)的“訴服通”手機(jī)智能APP、全市法院首臺(tái)智能導(dǎo)訴機(jī)器人和智能送達(dá)終端等設(shè)備，讓人民群眾更加便捷地行使訴權(quán)，更加直接地監(jiān)督司法。

廈門(mén)市思明區(qū)人民法院與廈門(mén)市鷺江公證處在全國(guó)率先開(kāi)展訴訟與公證的全方位戰(zhàn)略合作，走出了一條公證機(jī)構(gòu)與人民法院全方位跨界合作的新型路徑……

記者在采訪中了解到，福建法院想方設(shè)法將實(shí)體訴訟服務(wù)功能向網(wǎng)上拓展，推進(jìn)全省法院訴訟服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)，為當(dāng)事人提供網(wǎng)上訴訟服務(wù)，開(kāi)展在線調(diào)解、網(wǎng)上速裁、視頻庭審、視頻接訪等工作，方便當(dāng)事人“一網(wǎng)通辦”在線辦理各項(xiàng)訴訟事務(wù)，做到全部環(huán)節(jié)留痕、信息自動(dòng)推送、庭審?fù)戒洸?。扎?shí)推進(jìn)同各級(jí)黨委政法委主辦的綜治中心、網(wǎng)格化管理中心的信息對(duì)接共享，為開(kāi)展網(wǎng)上立案、網(wǎng)上調(diào)解、網(wǎng)上送達(dá)提供信息技術(shù)支撐。

“‘掌上法院’‘科技法庭’‘云柜系統(tǒng)’‘無(wú)紙化辦公’‘網(wǎng)上辦案’……這些高大上的信息化成果，在福建法院生命力不斷彰顯，真的非常棒。”省人大代表鄭恩贊嘆不已。

人文化：實(shí)施品質(zhì)服務(wù)

“您好，我是法庭義工，有什么可以幫您嗎?”日前，張大爺一走進(jìn)思明區(qū)法院訴訟服務(wù)大廳，身穿紅馬甲的法庭義工蔡麗萍就面帶微笑迎了上來(lái)，并將一杯熱茶遞到張大爺手中。

據(jù)介紹，法庭義工機(jī)制始于2014年，是思明區(qū)法院與思明區(qū)城市義工協(xié)會(huì)合作開(kāi)展的全國(guó)首個(gè)法庭公益志愿服務(wù)項(xiàng)目，目前已推廣到廈門(mén)全市法院系統(tǒng)。法庭義工來(lái)自社會(huì)各行各業(yè)。有在校學(xué)生，有退休老人，有專業(yè)志愿者，有社區(qū)熱心腸。他們義務(wù)地為來(lái)法院辦事的當(dāng)事人提供咨詢引導(dǎo)、攙扶老幼、關(guān)愛(ài)殘障、勸慰開(kāi)導(dǎo)、文明宣介等便民服務(wù)。

“法庭義工是法院與群眾之間的溝通橋梁，增強(qiáng)了司法親和力，促進(jìn)陽(yáng)光司法，也大大提升了司法公信。”全國(guó)人大代表張林順肯定說(shuō)。

只有全力打造可感知的高品質(zhì)、能認(rèn)同的好品質(zhì)、真體驗(yàn)的優(yōu)品質(zhì)的訴訟服務(wù)，才能不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、滿意度。為此，福建法院創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，在增強(qiáng)訴訟服務(wù)的親和力、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、人文化、互動(dòng)化上下功夫，取得明顯成效。

全省法院著力推進(jìn)12368訴訟服務(wù)熱線建設(shè)。2018年8月底，12368訴訟服務(wù)熱線全面建成并在全省法院投入使用，打造集信息查詢、聯(lián)系法官、訴訟咨詢、投訴舉報(bào)、涉訴信訪、意見(jiàn)建議等多項(xiàng)功能于一體的綜合性便民服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步暢通法院與人民群眾之間的聯(lián)系渠道。

同時(shí)，深入推進(jìn)多元化糾紛解決機(jī)制改革，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、專業(yè)調(diào)解等社會(huì)解紛力量的作用。據(jù)悉，福建省高級(jí)人民法院先后與27家部門(mén)和行業(yè)建立了訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，全省各級(jí)法院積極與相關(guān)機(jī)構(gòu)、組織進(jìn)行對(duì)接，實(shí)現(xiàn)多元化主體參與、立體化解紛。目前，全省各級(jí)法院已聘請(qǐng)各類特邀調(diào)解組織884個(gè)，特邀調(diào)解員3554名。

此外，福建法院還不斷挖掘和延伸訴訟服務(wù)的深度和廣度，在訴訟服務(wù)中心建立普法基地，設(shè)立閱覽室，播放法治微電影，進(jìn)行庭審直播，讓人民群眾潛移默化接受法治文化熏陶，進(jìn)一步提高訴訟服務(wù)的品質(zhì)。廈門(mén)市中級(jí)人民法院聯(lián)合思明區(qū)政府建成了全國(guó)首個(gè)府院共建的法治文化項(xiàng)目——“七星法治文化街區(qū)”，延伸了法治文化輻射面。泉州法院巧取茶文化中“禮讓、友愛(ài)、和諧”的精髓，將“司法功夫茶”“茶桌調(diào)解法”引入訴訟調(diào)解中，讓泡茶、品茶的過(guò)程成為當(dāng)事人從相互拒絕、排斥到相互傾訴、和解的過(guò)程。

“下一步要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化主體責(zé)任，突出工作重點(diǎn)，加快改造升級(jí)，全面形成建設(shè)集約、服務(wù)集聚、數(shù)據(jù)集中、管理集成的福建法院現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系。”福建高院分管院領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)。