近日,美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局(FDA)發(fā)布了一項(xiàng)重要聲明,表示將在監(jiān)管400多億美元的膳食補(bǔ)充劑行業(yè)方面發(fā)揮更積極的作用。
所謂膳食補(bǔ)充劑行業(yè),就是我們常說的“保健品”,如果不能給消費(fèi)者改善健康帶來機(jī)遇、產(chǎn)生正面作用,或者夸大作用影響,就有可能被列入整治范圍。
據(jù)悉,F(xiàn)DA已向17家公司發(fā)出警告或咨詢函,原因是這些公司非法銷售聲稱可以治療阿爾茨海默氏癥的產(chǎn)品。另外,F(xiàn)DA也已向非法銷售近60種產(chǎn)品的公司發(fā)出了一系列警告信,其中許多是作為未經(jīng)批準(zhǔn)或假冒的藥品出售的,聲稱可以治療或治愈疾病,例如糖尿病和癌癥。這也意味著FDA對(duì)美國(guó)“保健品”市場(chǎng)的整治和規(guī)范工作已全面展開。
FDA對(duì)美國(guó)保健品市場(chǎng)的整治,并不是簡(jiǎn)單的“一刀切”,也不是機(jī)械性地“一棍子打死”,而是依據(jù)實(shí)際提出了三大“優(yōu)先事項(xiàng)”。在FDA看來,隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,保健品對(duì)于消費(fèi)者改善健康是能夠提供一些新機(jī)遇的,是有一定幫助作用,也不是所有的保健品都存在問題。所以,采用了三大“優(yōu)先事項(xiàng)”來進(jìn)行評(píng)判和衡量。一是確保安全,即保護(hù)消費(fèi)者免受有害產(chǎn)品的傷害;二是保持產(chǎn)品的完整性,確保保健品中所含成分是標(biāo)簽上標(biāo)明的,且始終按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn);三是保證明智的決策,讓消費(fèi)者和衛(wèi)生保健專業(yè)人員能夠在推薦、購(gòu)買或使用保健品之前做出明智的決定。
如果能夠做好三大“優(yōu)先事項(xiàng)”,對(duì)于保健品作用的發(fā)揮,還是具有非常重要的影響的。更重要的,對(duì)真正保健品的利益,也是能夠起到積極的保護(hù)效果的。
中國(guó)作為保健品資源更為豐富的國(guó)家,尤其是中藥對(duì)保健品作用的影響,是更值得研究和關(guān)注的話題。所以,美國(guó)對(duì)保健品整治的方法,是值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的。尤其是三大“優(yōu)先事項(xiàng)”,可以作為衡量和判斷保健品真假與優(yōu)劣重要標(biāo)準(zhǔn),從而在對(duì)保健品市場(chǎng)進(jìn)行整治與規(guī)范時(shí),能夠做得更加科學(xué)、合理、有序,避免出現(xiàn)過松過緊現(xiàn)象,既維護(hù)好消費(fèi)者利益,也保護(hù)好企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者利益。
客觀地講,目前保健品市場(chǎng)的好產(chǎn)品并不少,也都能夠?qū)οM(fèi)者健康起到積極的改善作用和保護(hù)效果。但是,假冒偽劣的保健品也非個(gè)別。特別是夸大功能和效果的保健品,被認(rèn)為是保健品市場(chǎng)上最突出的問題。
隨著老齡化社會(huì)的到來,越來越多的老年人對(duì)健康表現(xiàn)出重視,也正是因?yàn)槔夏耆嗽絹碓街匾暯】?,一些無(wú)良商家和企業(yè)就乘機(jī)對(duì)老年人展開了保健品攻勢(shì),無(wú)限制地夸大保健品的功效和功能,且把價(jià)格定得很高很高,嚴(yán)重?fù)p害老年人的合法權(quán)益。
對(duì)此,有關(guān)方面也是無(wú)可奈何,只得采用“做過不放過”的方式,對(duì)保健品市場(chǎng)進(jìn)行強(qiáng)力整治。市場(chǎng)是得到規(guī)范了,一些真正有效的保健品,也成了池魚被殃及了。相反,一些存在嚴(yán)重問題的保健品則走向了地下,通過各種非正規(guī)渠道傷害消費(fèi)者權(quán)益。
對(duì)保健品市場(chǎng)的整治,還是要講究一些方式方法的,有關(guān)方面能否結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況,借鑒美國(guó)對(duì)保健品整治的三大“優(yōu)先事項(xiàng)”,提出我國(guó)保健品整治的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
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