今年一季度,我國稅務(wù)部門組織稅收收入41637億元(已扣減出口退稅),增長6.1%,比去年同期增速回落11.7個(gè)百分點(diǎn)。在這期間,我國累計(jì)新增減稅3411億元,包括今年新出臺政策減稅722億元,2018年年中出臺減稅政策在2019年的翹尾新增減稅2652億元,以及2018年到期后2019年延續(xù)實(shí)施政策新增減稅37億元。
4月23日下午,國家稅務(wù)總局對外介紹了今年以來稅務(wù)部門落實(shí)黨中央、國務(wù)院更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策情況。
一季度全國累計(jì)新增減稅3411億元
國家稅務(wù)總局減稅辦常務(wù)副主任、收入規(guī)劃核算司司長蔡自力介紹,今年一季度全國累計(jì)新增減稅3411億元主要包括三類。
一是2019年新出臺政策減稅722億元,其中小微企業(yè)普惠性政策新增減稅576億元,個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策新增減稅146億元。
二是2018年年中出臺減稅政策在2019年的翹尾新增減稅2652億元,其中個(gè)人所得稅第一步改革去年10月1日實(shí)施,在今年一季度翹尾減稅1540億元;增值稅17%和11%兩檔稅率各降1個(gè)百分點(diǎn),是去年5月1日實(shí)施,在今年一季度翹尾減稅976億元。
三是2018年到期后2019年延續(xù)實(shí)施政策新增減稅37億元,其中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制優(yōu)惠政策減稅26億元;農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策減稅2.6億元。
新政讓9163萬人工薪所得無需繳個(gè)稅
記者注意到,隨著大規(guī)模減稅政策的相繼落地,今年一季度一些稅種收入增速回落明顯。比如去年5月起實(shí)施的增值稅降率政策,在今年一季度形成翹尾減稅,受此影響國內(nèi)增值稅增速比去年同期回落9.2個(gè)百分點(diǎn)。
統(tǒng)計(jì)顯示,今年一季度全國個(gè)稅改革累計(jì)減稅1686億元,人均減稅855元。其中,第一步改革翹尾減稅1540億元;第二步改革即專項(xiàng)附加扣除政策實(shí)施三個(gè)月,新增減稅146億元,惠及4887萬納稅人,共有2000多萬納稅人因享受??壅叨鵁o需繳納工薪所得個(gè)人所得稅。兩步改革因素疊加,累計(jì)已有9163萬人的工薪所得無需繳納個(gè)人所得稅。
同時(shí),專項(xiàng)附加扣除減稅政策的指向性、規(guī)律性開始顯現(xiàn)。以年齡區(qū)間為例,36至50歲的人群是政策享受主力,占比達(dá)五成,絕大多數(shù)集中在贍養(yǎng)老人、住房和孩子教育,人均月新增減稅348元,是獲益最大的群體。35歲以下的年輕人群體,六成集中在住房租金或住房貸款支出,人均月新增減稅249.6元。50歲以上群體,特點(diǎn)也很鮮明,以贍養(yǎng)老人居多,人均月新增減稅229元。
另外,今年新實(shí)施的小微企業(yè)普惠性減稅政策,地方“六稅兩費(fèi)”對增值稅小規(guī)模納稅人減征50%,一季度地方“六稅兩費(fèi)”收入增速比去年同期回落7.2個(gè)百分點(diǎn)。
降稅讓企業(yè)信心指數(shù)止落回升
“用政府收入的‘減法’換取企業(yè)效益的‘加法’、市場活力的‘乘法’。” 蔡自力表示,稅收監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,全國重點(diǎn)稅源企業(yè)信心指數(shù)止落回升,從2018年四季度的121.16上揚(yáng)至2019年一季度的125.23,回升了4個(gè)點(diǎn),顯示企業(yè)投資意愿增強(qiáng),預(yù)示二季度企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營將呈向好態(tài)勢。(記者 張欽)
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