4月29日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《2019年政務(wù)公開工作要點的通知》(以下簡稱通知)對外公布。通知要求,要加大醫(yī)療服務(wù)、藥品安全、醫(yī)保監(jiān)管、疫苗監(jiān)管、公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核結(jié)果等方面信息公開力度。
要點1 重要決策執(zhí)行公開
要主動公布決策草案和依據(jù)
通知提到,要推進重要決策公開。提高宏觀政策預(yù)調(diào)微調(diào)透明度,出臺和調(diào)整相關(guān)政策要加強與市場的溝通,建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機制,主動向有代表性的企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會以及律師協(xié)會問計求策,使各項政策符合基本國情和客觀實際,更接地氣、更合民意。
進一步推進重大決策預(yù)公開,涉及公共利益和公眾權(quán)益的重大事項,除依法應(yīng)當(dāng)保密的以外,要主動向社會公布決策草案、決策依據(jù)等,通過聽證座談、網(wǎng)絡(luò)征集、咨詢協(xié)商、媒體溝通等多種形式,廣泛聽取意見。
根據(jù)通知,圍繞2019年政府工作任務(wù),加大穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定系列政策措施的執(zhí)行和落實情況公開力度。
進一步加強督查和審計發(fā)現(xiàn)問題及整改落實情況公開,積極公開問責(zé)情況,切實增強抓落實的執(zhí)行力。在重大行政決策執(zhí)行過程中,要跟蹤決策的實施情況,了解利益相關(guān)方和公眾對決策實施的意見和建議,積極開展決策執(zhí)行效果評估,及時調(diào)整完善,并將相關(guān)情況向社會公開。
要點2 重點民生領(lǐng)域信息公開
加快歷史征地信息補錄進度
強化重點民生領(lǐng)域信息公開是通知的一大亮點。根據(jù)通知,要突出做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、征地、公共文化等領(lǐng)域的信息公開工作。
及時公開促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施、就業(yè)供求信息,做好面向高校畢業(yè)生、退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等重點群體的就業(yè)專項活動和高職院??荚囌猩畔ⅰⅹ勚鷮W(xué)金政策的公開工作。
縣級以上地方政府要通過多種形式及時公開義務(wù)教育招生方案、招生范圍、招生程序、報名條件、學(xué)校情況、錄取結(jié)果、咨詢方式等信息,以及多渠道擴大學(xué)前教育供給的相關(guān)信息,促進發(fā)展更加公平更有質(zhì)量的教育。
加大醫(yī)療服務(wù)、藥品安全、醫(yī)保監(jiān)管、疫苗監(jiān)管、公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核結(jié)果等方面信息公開力度。
進一步推進征地信息主動公開,加快歷史征地信息補錄進度,優(yōu)化全國征地信息共享平臺功能,增強信息查詢的精準性便捷性。認真開展研究評估,差別化做好各民生領(lǐng)域信息公開工作。
要點3 細化財政信息公開
建設(shè)統(tǒng)一地方債信息公開平臺
通知要求,要細化財政信息公開。增加中央部門項目的公開數(shù)量,全面公開項目立項依據(jù)、實施主體、預(yù)算安排、績效目標(biāo)、績效自評結(jié)果、績效評價報告等情況。推動地方各級政府部門加快項目文本和績效目標(biāo)公開進度,確保均有項目向社會公開。
推進全國統(tǒng)一的地方政府債務(wù)信息公開平臺建設(shè),由地方政府定期公開其債務(wù)限額、余額、債務(wù)率、償債率以及經(jīng)濟財政狀況、債券發(fā)行、存續(xù)期管理等信息。
此外,加快建立健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制,將檢查處置結(jié)果全部通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和“信用中國”網(wǎng)站公開。
推行市場主體和個人“全生命周期”的辦事服務(wù)事項集成式、一站式公開。加大各類證明事項清理減并力度,對確需保留的證明事項實行清單管理并向社會公開。(記者 孟亞旭)
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