圖為5月13日到5月30日的連續(xù)追蹤報道。

　　回顧

“瀏覽器主頁劫持”現(xiàn)象侵害互聯(lián)網(wǎng)用戶權益多年，如何根治這一網(wǎng)絡頑疾，如何消除這種網(wǎng)絡技術霸凌現(xiàn)象，還網(wǎng)絡空間應有的清朗?通過記者深入調查，本報連續(xù)推出跟蹤報道。

“我的瀏覽器應該誰做主?”“本來打算訪問A網(wǎng)站，結果打開的卻是B網(wǎng)站”……5月13日，本報推出整版報道《上網(wǎng)被“劫持”，問題出在哪兒》，聚焦“瀏覽器主頁劫持”“流量劫持”等互聯(lián)網(wǎng)技術霸凌現(xiàn)象，深入剖析了造成這一現(xiàn)象的原因，并提出了治理建議和辦法。報道刊發(fā)后引發(fā)強烈反響，各大網(wǎng)站廣泛轉載，網(wǎng)民紛紛點贊，多家媒體跟進報道，涉事企業(yè)及主管部門都對此作出了回應。

隨后，本報又陸續(xù)推出多篇追蹤報道。這些報道中，有反映網(wǎng)民評論和廣大媒體同行跟進報道的內(nèi)容，如《侵犯網(wǎng)民權益要下大力整治》《被劫持的不只是瀏覽器主頁——手機APP過度索取權限何時休》《網(wǎng)友熱議“瀏覽器主頁劫持”——我的主頁我做主》;有主管部門的回應，如《國家市場監(jiān)管總局、業(yè)內(nèi)人士和網(wǎng)友談“瀏覽器主頁劫持”——加強監(jiān)管，營造健康網(wǎng)絡生態(tài)》《中央網(wǎng)信辦、工信部重視本報關于“瀏覽器主頁劫持”報道——齊抓共管，切實維護用戶合法權益》;也有涉事企業(yè)對“瀏覽器主頁劫持”的直接回應與整改措施內(nèi)容，如《兩家公司主動回應“瀏覽器主頁劫持”問題——從我做起，加強行業(yè)自律》《2345網(wǎng)址導航回應“瀏覽器主頁劫持”》;還有行業(yè)協(xié)會、專家、網(wǎng)民的建言獻策，如《打好組合拳，切斷黑色產(chǎn)業(yè)鏈》等。

這一組報道聚焦準、跟進快、挖得深，對“瀏覽器主頁劫持”和網(wǎng)絡技術霸凌亂象給予了充分的揭示。

“瀏覽器主頁劫持”是廣大網(wǎng)民的切膚之痛，報道引發(fā)的閱讀量、評論量驚人

“瀏覽器主頁劫持”是廣大網(wǎng)民切膚之痛，報道在社會上引發(fā)廣泛關注，各大媒體紛紛轉載、跟進相關報道，在各大新聞網(wǎng)站、新媒體和社交媒體上的閱讀量、評論量十分驚人。

據(jù)不完全統(tǒng)計，《上網(wǎng)被劫持，問題出在哪兒》在人民日報客戶端的瀏覽量達到135.7萬，網(wǎng)民評論超過1300條;在新浪微博的評論超過1000條?！稄奈易銎?，加強行業(yè)自律》在人民日報客戶端的網(wǎng)民評論超過1000條……

截至5月31日13時25分，新浪微博關于“金山毒霸360回應瀏覽器主頁劫持”的話題閱讀量達到8749.2萬;新浪微博關于“瀏覽器主頁劫持”的話題閱讀量達到1745.5萬。新浪科技于5月27日在新浪微博發(fā)起了調查投票“你遇到過瀏覽器主頁劫持么?”

絕大多數(shù)網(wǎng)民對報道充分肯定，稱“對瀏覽器主頁劫持現(xiàn)象煩了好多年，終于引起關注和重視了。”在吐槽自己經(jīng)歷的同時，廣大網(wǎng)民積極呼吁加強整治和監(jiān)管，“尊重用戶的知情權、選擇權，給行業(yè)和企業(yè)提個醒，確實要在優(yōu)化產(chǎn)品、改善服務質量上下功夫。”

不少媒體圍繞本報報道刊發(fā)評論文章?！稄V州日報》先后刊發(fā)《“流量劫持”，誰來解救?》《誰來為APP過度索權“踩剎車”》，指出“瀏覽器主頁劫持”泛濫成災，不能讓用戶自求多福，打擊違法行為、規(guī)范網(wǎng)絡秩序迫在眉睫?！豆と巳請蟆房l(fā)《上網(wǎng)被“劫持”?不能讓網(wǎng)絡“程咬金”為所欲為》，認為治理“流量劫持”要多方配合、協(xié)同作戰(zhàn)，讓違法者付出應有的代價?！督?jīng)濟日報》《南方日報》《北京青年報》等媒體先后以《有效遏制瀏覽器主頁劫持行為》《無良企業(yè)不該被姑息》《遏制“主頁劫持”需要內(nèi)外兼治》等為題，對“瀏覽器主頁劫持”這一網(wǎng)絡頑疾提出批評，指出這些現(xiàn)象依然猖獗，損害廣大網(wǎng)民合法權益。解決這一問題，不能指望企業(yè)自律，還是得掄起法律的大棒?！犊萍既請蟆愤€根據(jù)本報的系列報道刊登漫畫“APP過度索取權限何時休”。

在網(wǎng)絡媒體方面，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國經(jīng)濟網(wǎng)、中國日報網(wǎng)、環(huán)球網(wǎng)、光明網(wǎng)等新聞網(wǎng)站都進行了轉載，新浪、網(wǎng)易、澎湃等商業(yè)網(wǎng)站也予以轉載關注，IT類垂直媒體包括騰訊科技、IT之家、36氪、開源中國、TechWeb均轉載相關報道。一些平臺網(wǎng)民留言活躍，有些平臺還配發(fā)短評。比如，“科技觀察猿”點評表示：希望通過這次連續(xù)報道，從監(jiān)管部門、業(yè)界到用戶，能夠達成共識，聯(lián)手保護用戶的權益，用戶也會更愿意去使用相關的網(wǎng)絡信息產(chǎn)品，這對行業(yè)本身也是一種促進。

以人民日報關注“瀏覽器主頁劫持”為由頭，安徽衛(wèi)視推出專題節(jié)目《瀏覽器自動打開其他網(wǎng)頁“流量劫持”如何治理》;江西網(wǎng)絡廣播電視臺制作相關視頻;江蘇公共·新聞頻道在熱搜熱評欄目中，以人民日報系列追蹤報道為引子，制作了專題評論;互聯(lián)網(wǎng)視頻平臺愛奇藝和優(yōu)酷等上線播放“瀏覽器主頁劫持”相關節(jié)目。

主管部門亮明態(tài)度，將加強監(jiān)管、維護網(wǎng)絡環(huán)境的健康發(fā)展，相關企業(yè)迅速回應并提出整改措施

“瀏覽器主頁劫持”行為不僅影響網(wǎng)民上網(wǎng)體驗，也危害到公眾上網(wǎng)安全，擾亂互聯(lián)網(wǎng)市場秩序。本報系列報道推出后，相關主管部門高度重視，工信部、國家市場監(jiān)管總局、中央網(wǎng)信辦紛紛回應，亮明態(tài)度，表示將加強監(jiān)管，共同營造健康的網(wǎng)絡環(huán)境。

國家市場監(jiān)管總局相關負責人就“瀏覽器主頁劫持”話題接受本報記者專訪表示，強制或者變相強制消費者瀏覽特定網(wǎng)頁等行為違反了相關法律規(guī)定，將會同相關部門進行治理。同時，將積極配合全國人大常委會推動個人信息保護法盡快出臺。

工信部有關負責人接受記者采訪時表示，將依據(jù)職責分工，會同有關部門，齊抓共管、協(xié)同施策，形成監(jiān)管合力，維護用戶合法權益，營造良好網(wǎng)絡環(huán)境。

中央網(wǎng)信辦有關負責人表示，將建立機制，保障用戶安全。針對追蹤報道調查的手機APP過度索取權限情況，該負責人向本報介紹了正在開展的APP違法違規(guī)收集使用個人信息專項治理工作，并表示將進一步暢通舉報渠道，并持續(xù)推進APP違法違規(guī)收集使用個人信息的評估工作，以鞏固和擴大專項行動的治理成果。

中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會表示，本報就侵犯網(wǎng)民選擇權和知情權的問題發(fā)聲，對協(xié)會開展工作給予極大支持。中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會副秘書長宋茂恩向本報介紹了協(xié)會的治理措施，并表示中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會將繼續(xù)開展反惡意軟件的宣傳引導活動，組織從業(yè)機構自覺開展自查自糾，接受社會監(jiān)督和舉報，并考慮將新發(fā)現(xiàn)的侵犯網(wǎng)民權益行為寫進新一版的自律公約。他還呼吁，政府管理、法律法規(guī)和行業(yè)自律一起打好組合拳，治理網(wǎng)絡違法違規(guī)行為。

國家互聯(lián)網(wǎng)應急中心是我國網(wǎng)絡安全應急體系的核心協(xié)調機構。國家互聯(lián)網(wǎng)應急中心相關負責人說，他們第一時間就關注了人民日報關于“瀏覽器主頁劫持”的報道，并表示，主頁篡改和瀏覽器劫持作為常見的兩種網(wǎng)絡安全威脅，是國家互聯(lián)網(wǎng)應急中心治理的重點。該負責人向本報記者反映，包括通過DNS和路由器攻擊等實現(xiàn)的瀏覽器劫持行為，影響范圍大、危害重，需要行業(yè)和監(jiān)管部門重視。同時，希望互聯(lián)網(wǎng)開發(fā)者多從網(wǎng)民體驗角度出發(fā)，少一些急功近利的行為。

網(wǎng)民反映存在“瀏覽器主頁劫持”行為較多的相關企業(yè)，如金山毒霸、360公司、2345網(wǎng)址導航等也作出了回應，并提出相應的整改措施。

5月22日，金山毒霸、360公司相關負責人與記者面對面交流。從廣東珠海趕到北京的金山毒霸首席執(zhí)行官姚輝表示，根據(jù)網(wǎng)民反映的情況，金山毒霸迅速作了改進：針對主頁設置的選擇提示按鈕不明顯、隱藏層級較深等問題，工程師已修改了相關代碼，將選擇按鈕放大，使之清晰可見，方便選擇;針對提示信息不明顯，容易誤導網(wǎng)民安裝不相關軟件工具的情況，工程師優(yōu)化了彈框，增加提醒功能介紹，以充分尊重網(wǎng)民的意愿。他還表示，公司一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)推廣，將終止與第三方的合作關系。

360公司瀏覽器事業(yè)部總經(jīng)理梁志輝告訴記者，目前瀏覽器劫持、流量劫持現(xiàn)象在業(yè)內(nèi)比較普遍，希望通過本報的連續(xù)報道，從監(jiān)管部門、業(yè)界到用戶，能夠達成共識，聯(lián)手保護用戶的權益。

2345網(wǎng)址導航則表示，公司收到過關于劫持他人的瀏覽器主頁的投訴，也一直在竭力解決這些問題。2345網(wǎng)址導航一直堅決打擊惡意劫持用戶主頁的行為，并且也有主動的監(jiān)控措施。

“瀏覽器主頁劫持”影響用戶體驗，破壞互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)須引以為戒

“瀏覽器主頁劫持”現(xiàn)象能否根治?網(wǎng)民期待的健康網(wǎng)絡環(huán)境如何打造?許多專家和網(wǎng)民在看了本報連續(xù)報道后，持續(xù)不斷地向本報記者發(fā)來意見建議，紛紛表達期待。

互聯(lián)網(wǎng)公司從業(yè)者阮先生說：“我們經(jīng)常接到來自各省市用戶的投訴，稱在訪問我們公司網(wǎng)頁時總被劫持到一個莫名其妙的網(wǎng)頁上。我們也沒什么好辦法，只能向各地運營商反映。但往往處理完沒多久又會被劫持。盼望今后國家能建立專門的舉報機制，從而有效地打擊和整治。”

北京網(wǎng)民“MikeKew”認為，“瀏覽器主頁劫持”頑疾多年難以根除，一是因為某些廠商沒有商業(yè)道德底線，為了流量不擇手段，無視用戶基本權益;二是缺乏有力度的法律法規(guī)監(jiān)管、執(zhí)行和處罰，作惡成本太低。“要想根治這種現(xiàn)象，必須完善相關立法，并做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，同時鼓勵用戶舉報，對此類惡意行為絕不姑息，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即施以重罰，以儆效尤。”

網(wǎng)民“搬磚王大哥”表示，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)融入自己的衣食住行。作為普通人，特別期待擁有干凈、有序的上網(wǎng)環(huán)境。“希望以后我每次打開自己喜歡的網(wǎng)頁和界面時，不會再蹦出亂七八糟的廣告，也不用再擔心有色情暴力的內(nèi)容，能夠放心地讓孩子上網(wǎng)。期待有關部門能夠迅速出手，構建一個符合人民利益的網(wǎng)絡生態(tài)空間。”

“作為一名互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)者，我覺得這組報道很贊。”網(wǎng)民“庫柏2015”說，“‘瀏覽器主頁劫持’這種行為不只是影響用戶體驗，它破壞的是整個互聯(lián)網(wǎng)的行業(yè)生態(tài)。所以，整個互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)都應該引以為戒。希望互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的成員們團結起來，對這種劫持主頁行為以及背后的黑色產(chǎn)業(yè)鏈予以堅決打擊，不能再讓個別企業(yè)‘壞了一鍋湯’，敗壞整個互聯(lián)網(wǎng)的行業(yè)口碑。”

北京火絨網(wǎng)絡科技有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人馬剛指出，一旦缺乏底線意識，互相“劫持”用戶，行業(yè)生態(tài)就可能惡化。“期待行業(yè)參與者尤其是掌握了較大話語權的企業(yè)，能意識到其中的利害，營造軟件行業(yè)健康發(fā)展生態(tài)。如果要確定一條標準的話，那就是應當尊重用戶的自主權，即軟件做什么要讓用戶知道，并且由用戶來決定。”

“現(xiàn)在一些互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展得很快，但缺乏一些明確界定這類行為的標準，因此‘打擦邊球’的現(xiàn)象比較多。”中國網(wǎng)絡安全審查技術與認證中心黨委書記、副主任王連印說，“對于‘打擦邊球’的行為，需要分類管理，綜合施策。”

中國電子技術標準化研究院信安中心審查部總監(jiān)何延哲認為，目前對于“瀏覽器主頁劫持”等行為沒有一個較為規(guī)范的認定方法，其仍處于一個較為模糊的地帶。“如果放任自流，很可能就會變成‘黑色地帶’。”

何延哲認為，不能忽略的一點還有技術的迭代，今后應推廣一些更安全的技術，而不是現(xiàn)在這樣頻繁地打補丁。現(xiàn)有的基于“廣告—分發(fā)—流量”的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展模式也亟須轉變和規(guī)范。“只有互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)健康了，企業(yè)的發(fā)展才能更好。”