“還沒回過神來呢，事兒就辦好了”，河北省唐山市曹妃甸區(qū)四農(nóng)場的居民裴海勇笑呵呵地說。最近，他拿著身份證和其他證件走進四農(nóng)場為民服務(wù)中心，辦理建筑工程機械設(shè)備租賃的個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，算上復(fù)印時間，不到20分鐘就辦完了。

自從部分審批事項受理權(quán)下放到場鎮(zhèn)和村隊便民服務(wù)站，四農(nóng)場為民服務(wù)中心的服務(wù)效率顯著提升。近年來，唐山著力清除辦事難點、堵點、痛點，推進審批事項的精簡合并、優(yōu)化重組，封存了23個部門的49枚公章，實行一枚印章管審批，著力推進審批事項最少、收費標準最低、辦事效率最快、服務(wù)水平最優(yōu)的“四最”營商環(huán)境建設(shè)，讓群眾和企業(yè)“推開一扇門，辦成百家事”。

審批業(yè)務(wù)受理權(quán)限下放，怎樣保證審批質(zhì)量和服務(wù)效果?曹妃甸區(qū)以區(qū)行政審批局4個政務(wù)服務(wù)中心為依托，鏈接13個場鎮(zhèn)為民服務(wù)中心和105個村隊便民服務(wù)站，形成橫到邊、縱到底、全覆蓋的政務(wù)服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)，推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系。企業(yè)和個人辦理個體工商營業(yè)執(zhí)照、計生、醫(yī)保等事項可以實名注冊、在線申辦、實時查詢，審批人員通過后臺程序隨時隨地受理和辦結(jié)，并在網(wǎng)上公開辦理過程和結(jié)果。

在房產(chǎn)交易和不動產(chǎn)登記領(lǐng)域，唐山市推行“一窗受理，集成服務(wù)”改革，把原來國土、住建、地稅三部門辦理的業(yè)務(wù)整合到一個綜合窗口辦理，辦理時限由1天壓縮至平均1小時。“改革之后大廳熙熙攘攘的場面不見了，每天受理、辦結(jié)的事項卻比以前多多了。”唐山市行政審批局副局長趙曉彤說。

為助力項目建設(shè)加速落地，唐山市切實簡化審批事項、壓縮審批時限、落實聯(lián)合審批、調(diào)整辦理模式，重新編制了政府投資項目審批流程圖、企業(yè)投資項目審批流程圖，實行工程建設(shè)項目審批制度全流程、全覆蓋改革，整體審批時限由74個工作日壓縮至59個工作日以內(nèi)。

從公司注冊到取得土地、規(guī)劃、環(huán)評手續(xù)，中冶瑞木新能源科技有限公司高鎳三元前驅(qū)體項目在曹妃甸落地，只用了45天。公司黨委書記、董事長宗紹興說：“中冶在曹妃甸這個項目用時最短、落地最快，刷新了項目手續(xù)辦理速度。”

此外，唐山市推行企業(yè)投資項目“多評合一”，將項目前期所涉及的多項評估，由串聯(lián)方式調(diào)整為并聯(lián)方式，推行勘驗、測繪、審圖、市政公用等限時聯(lián)合驗收，統(tǒng)一竣工驗收圖紙和驗收標準，統(tǒng)一出具驗收意見，制定完善“一張藍圖、一個系統(tǒng)、一個窗口、一張表單、一套機制”的“五個一”審批體系。

市政工程項目建設(shè)，與群眾日常生活關(guān)系密切。唐山市簡化市政工程項目審批，在各項條件均具備并符合相關(guān)要求時，這類項目工程最快8個工作日即可發(fā)放施工許可證，項目總體審批時限控制在39個工作日以內(nèi)，有效地加快了市政工程建設(shè)。