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“水、路、空”助攻 群眾脫貧笑開顏

水草豐美之處,前灘溪水映翠;

澤城依水而建,善用水則人興。

7月4日,山西省晉中市左權(quán)縣麻田鎮(zhèn)澤城村支部書記趙富生看著村口路邊的一片核桃林,感慨道:“2008年至2010年清漳河上游污染的那幾年,村里經(jīng)濟(jì)受到了很大影響,直到2013年完成污水治理,相關(guān)的核桃林和林下經(jīng)濟(jì)才開始有了起色。現(xiàn)在澤城村正在計(jì)劃發(fā)展生態(tài)旅游項(xiàng)目”,2018年澤城村已脫貧49戶145人,其余6戶12人計(jì)劃2019年底全部脫貧。

7月4日,山西省晉中市左權(quán)縣麻田鎮(zhèn)澤城村支部書記趙富生接受采訪。(曹雪攝)

趙富生提到的“清漳河”,發(fā)源于太行山,分東西兩源,在山西省晉中市左權(quán)縣下交漳村合流。清漳河的豐沛、清澈與否與左權(quán)縣全境的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、生態(tài)文化旅游等產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)。無水則景色不潤,水污則殃及池魚。

今年4月30日,左權(quán)縣已經(jīng)啟動(dòng)清漳河全流域治理,嚴(yán)厲打擊河道亂采亂挖,學(xué)習(xí)河道先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)。根治水患的同時(shí),為新農(nóng)村建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。

2019年7月4日,澤城村計(jì)劃發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的選址。(曹雪 攝)

左權(quán)縣肩負(fù)著“一個(gè)戰(zhàn)場”打贏生態(tài)治理與脫貧攻堅(jiān)兩個(gè)戰(zhàn)役的任務(wù),在其境內(nèi)山大坡廣、適宜生態(tài)發(fā)展的山區(qū),保護(hù)好、規(guī)劃好、運(yùn)用好、傳遞好清漳河水的資源,將沿河地區(qū)的核桃產(chǎn)業(yè)、木本藥材產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)、雜糧產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的存續(xù)升級。運(yùn)用左權(quán)縣在地理資源方面的優(yōu)勢,在山西省整體摘帽脫貧后,打造風(fēng)景宜人、產(chǎn)業(yè)興旺、宜居宜游的綠色生態(tài)特色園景。

遠(yuǎn)望巍巍太行山,一路顛簸似遙不可及;

穿行于太行山間,盤旋婉轉(zhuǎn)如凝脂過隙。

這就是記者乘車在左權(quán)縣初次踏上“太行一號旅游公路”通車路段的第一感受。這也是麻田鎮(zhèn)黨委書記崔波頗為自豪的一件事,他說,新修的太行一號旅游公路貫穿麻田100公里,如今,麻田的水產(chǎn)養(yǎng)殖、核桃、旅游等新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大,一個(gè)充滿活力的麻田已經(jīng)呼之欲出。

這條路同樣是是山西省鍛造黃河、長城、太行“三大旅游板塊”的重要支撐。據(jù)悉,左權(quán)縣實(shí)施的太行一號旅游公路總里程147公里,概算總投資6.7億元,其中主線3條、支線6條、連接線2條形成“路景融合,一路一景”的千里太行旅游路。將全縣280余處旅游資源串點(diǎn)成線,并將大幅提升左權(quán)縣70個(gè)行政村、5萬多群眾的出行條件。

7月4日,左權(quán)縣芹泉鎮(zhèn)下莊村黨支部書記尚向軍接受采訪。(曹雪 攝)

左權(quán)縣芹泉鎮(zhèn)下莊村黨支部書記尚向軍:“現(xiàn)在村里有種植香菇、西紅柿的大棚300畝,一個(gè)千頭養(yǎng)豬場和一個(gè)比較成熟的紅色文化旅游村。每年售賣大棚出產(chǎn)的蔬菜、出欄的豬和接待來自周邊省份的住宿游客,能給村里帶來很多收益。我們計(jì)劃今年逐漸打造一個(gè)旅游文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)村——日月星生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展土雞、山羊養(yǎng)殖和農(nóng)家樂,不僅讓游客來住宿,更要留住他們在這里游玩。”

像下莊村一樣,左權(quán)縣還有70個(gè)這樣的行政村,他們對于太行一號旅游公路也同樣會(huì)充滿期待。

在自家屋頂、村頭空地、屋后山坡架設(shè)光伏設(shè)備,吸收太陽能,一束暖陽照進(jìn)左權(quán)縣貧困戶的心里,脫貧攻堅(jiān)的路上,跟上黨和政府前進(jìn)的步伐。

2016年以來,左權(quán)縣委、縣政府將光伏扶貧工作列為全縣精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)行動(dòng)之一。實(shí)施了村級(聯(lián)村)光伏扶貧電站、農(nóng)戶屋頂光伏扶貧電站和地面集中電站三大工程。

35座村級光伏扶貧電站,總投資3017萬元,于2017年6月底全部并網(wǎng)發(fā)電且運(yùn)行正常,每個(gè)村級光伏扶貧電站扶持20戶深度貧困戶,共可帶動(dòng)703戶貧困戶脫貧。目前,截止2019年5月10日35座村級光伏扶貧電站上網(wǎng)發(fā)電量77506031.9度,收益7043363.6元。

農(nóng)戶屋頂光伏扶貧電站截止2018年6月,全縣已建成并網(wǎng)1995座,其中貧困戶并網(wǎng)1851座,非貧困戶并網(wǎng)144座,總裝機(jī)容量9800千瓦。理論測算年收益約1226.91萬元。

村級(聯(lián)村)光伏扶貧電站項(xiàng)目2018年總投資30160萬元,覆蓋全縣129個(gè)貧困村,共可帶動(dòng)貧困戶7101戶。截止2019年5月10日已上網(wǎng)發(fā)電量35545980度,總收益11801265.36元。

來自光伏產(chǎn)業(yè)的收益幾乎覆蓋到了左權(quán)縣129個(gè)貧困村、7101戶貧困戶,村民是如何參與、獲取收益?

在《關(guān)于印發(fā)左權(quán)縣農(nóng)戶屋頂光伏扶貧電站建設(shè)實(shí)施辦法(試行)的通知》和《關(guān)于印發(fā)左權(quán)縣農(nóng)戶小額光伏扶貧貸款管理辦法(試行)的通知》文件中,左權(quán)縣的光伏產(chǎn)業(yè)分3KW、4KW和5KW三個(gè)規(guī)模建設(shè)。對安裝3KW規(guī)模的由所在村的省、市幫扶隊(duì)幫扶、農(nóng)戶自籌,并享受每戶8000元補(bǔ)助,基本沒有貸款,共60戶;對安裝4KW規(guī)模的,如有貸款需求可享受每戶2萬元的5年貼息貸款和8000元的補(bǔ)助,不夠部分(每個(gè)4KW電站需投資2.88萬元)由農(nóng)戶自籌,共189戶;對安裝5KW規(guī)模的(政府主導(dǎo)),如有貸款需求可享受每戶2萬元的5年貼息貸款和8000元的補(bǔ)助,剩余部分(每個(gè)5KW電站需投資3.6萬元)由企業(yè)墊資和農(nóng)戶自籌,共約1746戶,具體主要有兩種運(yùn)行模式:一是除貸款補(bǔ)貼外,其余資金由承建企業(yè)出資,前10年保證農(nóng)戶每年3000元收益,11年后承建企業(yè)只收取30%-40%的運(yùn)維費(fèi)用;二是前5年電價(jià)收益還貸款,保證農(nóng)戶5年內(nèi)收益8000元,6年后按企業(yè)投資比例和農(nóng)戶分紅。

在左權(quán)縣,貧困戶幾乎每戶都能從參與光伏產(chǎn)業(yè)的過程中分得收益。即使沒有資金投入的貧困人口也有機(jī)會(huì)從村集體的光伏收入里獲得幫扶。首先,本著不養(yǎng)懶漢的原則,村集體可以將通過投資光伏產(chǎn)業(yè)得到收益的60%用于公益性崗位。再面向身患疾病但仍有一定勞動(dòng)能力的貧困人群提供公益崗位,根據(jù)在公益崗位做出的勞動(dòng)成果,給從業(yè)者發(fā)放工資,從而激勵(lì)全體村民靠勞動(dòng)脫貧。

“水、路、空”在左權(quán)縣是一項(xiàng)項(xiàng)實(shí)在而籌謀深遠(yuǎn)的扶貧施政基石,新時(shí)代的中國,脫貧攻堅(jiān)不能以犧牲環(huán)境為代價(jià),并要求已經(jīng)摘帽的貧困戶鞏固成果,從鄉(xiāng)村振興的長效機(jī)制思考如何提高對資源的良性開發(fā)。左權(quán)縣在“一個(gè)戰(zhàn)場,兩個(gè)任務(wù)”的實(shí)踐中進(jìn)行了大踏步的探索。

關(guān)鍵詞: 脫貧
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