9月12日，中國(guó)人民銀行同一天對(duì)兩家第三方支付機(jī)構(gòu)開出罰單，平安付電子支付有限公司和財(cái)付通支付科技有限公司皆因違反支付管理規(guī)定受到行政處罰。

騰訊旗下財(cái)付通支付科技有限公司被處罰149萬(wàn)元。財(cái)付通回應(yīng)財(cái)聯(lián)社記者表示，“財(cái)付通在收到人民銀行深圳市中心支行反饋的問(wèn)題后，第一時(shí)間啟動(dòng)自查，制定并落實(shí)逐項(xiàng)改進(jìn)計(jì)劃，目前大部分事項(xiàng)已完成整改。后續(xù)，財(cái)付通在人民銀行的指導(dǎo)下，將進(jìn)一步加強(qiáng)合規(guī)管理工作，繼續(xù)為用戶提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的支付服務(wù)”。

此次被處罰的平安付是中國(guó)平安集團(tuán)旗下支付機(jī)構(gòu)，推出平安第三方支付品牌壹錢包。

實(shí)際上，今年以來(lái)央行對(duì)支付機(jī)構(gòu)的嚴(yán)監(jiān)管仍在持續(xù)。

根據(jù)人民銀行公開資料顯示，今年1-8月共有81家支付機(jī)構(gòu)收到人民銀行的處罰通知，處罰金額合計(jì)超過(guò)1.2億元。同時(shí)，央行正在全國(guó)范圍內(nèi)開展支付結(jié)算管理督查工作，目前正處于現(xiàn)場(chǎng)督察階段。

今年以來(lái)，人民銀行上海市分行對(duì)訊付信息科技公司開出了5939.41萬(wàn)元的單筆罰金之最。去年8月，支付寶也曾因支付業(yè)務(wù)違規(guī)被人民銀行處罰412萬(wàn)元。

支付寶、銀聯(lián)、財(cái)付通等支付巨頭雖然交易規(guī)模居前，但統(tǒng)計(jì)2014年以來(lái)的數(shù)據(jù)顯示，這些頭部支付企業(yè)在處罰金額榜單上排名靠后。銀聯(lián)商務(wù)、支付寶、京東旗下網(wǎng)銀在線、財(cái)付通等被處罰金額都在20位開外。

據(jù)了解，目前第三方支付機(jī)構(gòu)罰單涉及的業(yè)務(wù)類型主要有銀行卡收單、支付結(jié)算、反洗錢、清算管理、網(wǎng)絡(luò)支付、備付金等六大類。

“支付行業(yè)的強(qiáng)監(jiān)管仍會(huì)持續(xù)。”一位支付行業(yè)人士表示，目前從監(jiān)管的政策看，更多是對(duì)支付機(jī)構(gòu)違規(guī)業(yè)務(wù)的強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)調(diào)的是持牌合規(guī)經(jīng)營(yíng)。而對(duì)于支付牌照，隨著金融開放的深入，若是外資支付機(jī)構(gòu)成立，牌照更多的可能是開放，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，而非收緊。

值得注意的是，在嚴(yán)監(jiān)管的大背景下，央行今年相繼發(fā)布了《中國(guó)人民銀行關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)支付結(jié)算管理防范電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪有關(guān)事項(xiàng)的通知》(85號(hào)文)和《關(guān)于開展加強(qiáng)支付結(jié)算管理督查工作的通知》(177號(hào)文)。其中，85號(hào)文要求帳戶“實(shí)名制”變“實(shí)人制”，可疑交易被嚴(yán)控轉(zhuǎn)賬信息、重拳出擊買賣賬戶等違規(guī)行為。

而177號(hào)文則通知，央行將在全國(guó)范圍內(nèi)開展加強(qiáng)支付結(jié)算管理督查工作，現(xiàn)場(chǎng)督察2019年9月底前完成。177號(hào)文針對(duì)銀行和支付機(jī)構(gòu)的督查重點(diǎn)主要包括：取消企業(yè)銀行賬戶開戶許可、防范電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪、“斷直連”相關(guān)工作，人民銀行各分支行轄區(qū)內(nèi)督查率將達(dá)到50%。