核心提示:“鄭州高新區(qū)城管局執(zhí)法大隊今年初租用了一棟新辦公樓,租用時,該大樓已經(jīng)裝修完畢,地板磚已經(jīng)鋪好,墻上的涂料也已經(jīng)粉刷好,每個辦公室都有獨立衛(wèi)生間,這樣的裝修完全達到了國家標準。但該大隊還想錦上添花,準備再花500多萬元對辦公樓和餐廳進行裝修,這不是明顯的鋪張浪費嗎?”連日來,不斷有鄭州市民向大河報反映此情況。
記者采訪后,發(fā)現(xiàn)市民反映的情況屬實。
按照規(guī)定,行政機關(guān)辦公樓進行裝修必須履行嚴格的審批手續(xù),而鄭州高新區(qū)城管局執(zhí)法大隊新辦公樓的裝修手續(xù)是否經(jīng)過了有關(guān)部門的審批?租用的大樓租金是多少?這些本該是主動公開的信息,該大隊有關(guān)人員卻不愿說。
已經(jīng)裝修好的新辦公大樓,執(zhí)法大隊還要再花500多萬元進行升級裝修
12月18日下午,記者來到鄭州高新區(qū)蓮花街與楓林路交叉口,只見在交叉口的東北角矗立著一棟漂亮的辦公大樓,鄭州高新區(qū)城管局執(zhí)法大隊的辦公室就位于該樓四、五、六層。
坐上電梯,記者來到四樓,只見走廊里地板磚明亮的耀眼,樓頂已吊好,每個房間都裝了不錯的門。
記者到幾個辦公室看了看,房間里的地板磚也已經(jīng)鋪好,墻壁粉刷的雪白雪白的,每個房間都有獨立的衛(wèi)生間,衛(wèi)生間里用的是坐便馬桶。
“這樣的裝修水平,在很多普通百姓家也是上檔次的,但高新區(qū)城管局執(zhí)法大隊還嫌不夠,準備再花500多萬元把裝修水平再上一個檔次。”市民李先生說,高新區(qū)城管局執(zhí)法大隊的裝修招標公告10月底就發(fā)布出去了,據(jù)說裝修很快就要開始。
在招標網(wǎng)站上,記者看到了高新區(qū)城管局執(zhí)法大隊新辦公樓的裝修工程施工招標公開,公告發(fā)布日期為今年10月30日。裝修內(nèi)容主要為辦公區(qū)域、廚房和餐廳(含包間)??傃b修投資為585萬多元。
大河報記者注意到,2014年11月24日,國家發(fā)改委和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準》,該《標準》規(guī)定,鄉(xiāng)級機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和一般工作人員的辦公室均為基本裝修,就是縣級領(lǐng)導(dǎo)人員的辦公室也以基本裝修為主。
基本裝修的標準就是地面鋪有地磚,墻面粉刷了普通涂料,屋頂粉刷普通涂料,門采用普通復(fù)合木門。
高新區(qū)城管局執(zhí)法大隊新辦公樓的裝修水平已經(jīng)完全達到了國家標準,那么,為什么還要耗費巨資進行升級裝修呢?
鄭州高新區(qū)城管局執(zhí)法大隊辦公室工作人員王某在接受記者采訪時說,記者查閱的裝修施工招標公告確實是該大隊發(fā)布的,目前,招標工作已經(jīng)結(jié)束,中標結(jié)果已經(jīng)出來,很快就要進入施工階段。對于裝修成什么樣子,為什么要裝修,他說,他不知道。他說該大隊存有一份完整的招標文件,記者提出看一下此文件,詳細查看裝修內(nèi)容,他不讓看。
新辦公大樓是否經(jīng)過嚴格審批、租金是多少,無人愿說
對于行政機關(guān)辦公樓如何裝修一事,其實國家早有規(guī)定。2007年3月18日,《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步嚴格控制黨政機關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)問題的通知》中就明確規(guī)定,所有新建、擴建、遷建、購置、裝修改造黨政機關(guān)辦公樓項目,必須嚴格履行審批程序,并規(guī)定,市、縣黨政機關(guān)直屬單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)辦公樓建設(shè)項目,由市(地、州、盟)人民政府審批。
該《通知》還規(guī)定,凡是違反規(guī)定擬建和在建的辦公樓等樓堂館所項目,必須堅決停建或緩建;凡是沒有按規(guī)定履行審批手續(xù),擅自建設(shè)的辦公樓等樓堂館所項目,一經(jīng)查實,要予以沒收。
《通知》同時規(guī)定,投資主管部門要進一步完善審批程序,建立健全審批責(zé)任制和內(nèi)部監(jiān)督機制,對違規(guī)審批等行為要嚴肅處理。財政部門要嚴格公共財政支出管理制度,增強預(yù)算透明度,對于未經(jīng)有關(guān)部門審批的辦公樓建設(shè)項目一律不下達財政預(yù)算,把黨政機關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)預(yù)算支出情況作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容,主動接受社會監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強對黨政機關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)的監(jiān)督檢查,堅決糾正和查處各種違規(guī)違紀行為,對有令不行、有禁不止的,要依照有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人黨紀政紀處分,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。
根據(jù)該《通知》的規(guī)定,鄭州高新區(qū)城管局執(zhí)法大隊辦公樓項目應(yīng)該經(jīng)過鄭州市人民政府的審批才能進行裝修,那么,該大隊是否嚴格遵守此規(guī)定進行裝修?并履行了審批手續(xù)呢?
就此問題,記者多次詢問鄭州高新區(qū)城管局執(zhí)法大隊辦公室工作人員王某,但他不愿說,記者提出查看招標文件上的有關(guān)審批情況,他也不讓看。
記者注意到,根據(jù)《政府采購法》和《黨政機關(guān)辦公用房管理辦法》的規(guī)定,行政機關(guān)租用辦公大樓的,其租金信息,行政機關(guān)應(yīng)該主動公開,以便接受社會監(jiān)督,但記者多次就“鄭州高新區(qū)城管局執(zhí)法大隊辦公樓一年的租金是多少?”這一問題詢問王某時,他始終不說,也不告訴記者誰知道此情況。
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