近日，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)打擊非法金融活動(dòng)局在《保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)觀察》上撰文稱，網(wǎng)絡(luò)互助行業(yè)目前處于“非持牌經(jīng)營(yíng)”的狀態(tài)，涉眾風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。部分前置收費(fèi)模式平臺(tái)形成沉淀資金，存在跑路風(fēng)險(xiǎn)，如果處理不當(dāng)、管理不到位還可能引發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。文章提出，要把網(wǎng)絡(luò)互助平臺(tái)納入監(jiān)管，盡快研究準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)持牌經(jīng)營(yíng)和合法經(jīng)營(yíng)。

“持牌經(jīng)營(yíng)，應(yīng)該是對(duì)現(xiàn)有規(guī)范運(yùn)作的網(wǎng)絡(luò)互助的一個(gè)利好。”康愛公社人士對(duì)記者表示，對(duì)整個(gè)行業(yè)來說，是一個(gè)涉及數(shù)億人的大病互助權(quán)益，監(jiān)管層重視其中的風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)好事，未雨綢繆及時(shí)監(jiān)管，有利于行業(yè)長(zhǎng)期的發(fā)展。

根據(jù)此前發(fā)布的《2019中國(guó)網(wǎng)絡(luò)互助行業(yè)白皮書》顯示，79.5%的網(wǎng)絡(luò)互助參與者年收入在10萬元以下，68%的受訪者沒有商業(yè)保險(xiǎn)。77%的參與者認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)互助給自己帶來了“保障和安全感的提升”。網(wǎng)絡(luò)互助明顯提升了中低收入人群的健康保障水平，已經(jīng)成為我國(guó)多層次醫(yī)療保障體系的積極補(bǔ)充。

盡管民眾參與度高，但網(wǎng)絡(luò)互助行業(yè)目前還沒有明確的監(jiān)管部門。在業(yè)內(nèi)人士看來，從監(jiān)管缺乏制度依據(jù)，到監(jiān)管指導(dǎo)下推動(dòng)健康發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)互助平臺(tái)未來如何發(fā)展值得關(guān)注。行業(yè)人士認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)持牌經(jīng)營(yíng)和合法經(jīng)營(yíng)是非常有必要的，這是網(wǎng)絡(luò)互助行業(yè)更加正規(guī)，走向合規(guī)的趨勢(shì)。

全國(guó)人大代表、湖南大學(xué)金融與統(tǒng)計(jì)學(xué)院教授、風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)精算研究所所長(zhǎng)張琳認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)互助的互助性和普惠性符合社會(huì)大眾的需要，能為群眾提供新的醫(yī)療保障渠道，其存在有著合理性。她在今年的兩會(huì)提案就提出建議，將網(wǎng)絡(luò)互助納入保險(xiǎn)監(jiān)管體系實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管。引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)互助納入到現(xiàn)有保險(xiǎn)監(jiān)管體系中，設(shè)定規(guī)范性的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，健全會(huì)員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)體系和事后評(píng)估審查體系等。

該文章中特別提到相互寶、水滴互助等網(wǎng)絡(luò)互助平臺(tái)屬于非持牌經(jīng)營(yíng)，涉眾風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。據(jù)相關(guān)人士對(duì)記者透露，該文章是研究報(bào)告性質(zhì)，核心目的是做風(fēng)險(xiǎn)提示，同時(shí)也是為將互助平臺(tái)納入監(jiān)管和持牌經(jīng)營(yíng)做鋪墊。

對(duì)此，相互寶表示，相互寶上線之初就實(shí)行實(shí)名制、無資金池、全程風(fēng)控、公開透明這四大準(zhǔn)則，確?；ブ鐓^(qū)的平穩(wěn)、健康、可持續(xù)運(yùn)行。期待在監(jiān)管指導(dǎo)下，推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。

水滴互助方面稱，從成立開始就堅(jiān)持用戶實(shí)名注冊(cè)和使用，互助資金存管在商業(yè)銀行的專項(xiàng)存管賬戶，專戶?？顚Ｓ茫瑒澽D(zhuǎn)會(huì)員資金接受銀行的監(jiān)督，每筆互助金的使用申請(qǐng)都會(huì)有第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查;堅(jiān)持將資金、互助事件、均攤信息定期進(jìn)行全員公示，讓互助過程和結(jié)果對(duì)每一個(gè)用戶都是透明、公開的，并接受全社會(huì)監(jiān)督;同時(shí)，水滴互助還以嚴(yán)格的風(fēng)控措施來保障用戶權(quán)益。