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南京市:進(jìn)一步加強(qiáng)全市住房租賃市場(chǎng)監(jiān)管

據(jù)南京市住房保障和房產(chǎn)局官方微信號(hào)“南京房產(chǎn)微政務(wù)”12日消息,針對(duì)住房租賃市場(chǎng)存在的發(fā)布虛假房源信息、收費(fèi)不規(guī)范、違規(guī)“租金貸”、部分企業(yè)開展高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等問題,南京市房產(chǎn)局、南京市發(fā)改委、南京市公安局、南京市市場(chǎng)監(jiān)管局等八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市住房租賃市場(chǎng)監(jiān)管 規(guī)范市場(chǎng)秩序的通知》(下稱《通知》),規(guī)范住房租賃市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為,保障住房租賃各方特別是承租人的合法權(quán)益。

《通知》從機(jī)構(gòu)登記和開業(yè)、房源發(fā)布、合同網(wǎng)簽備案、服務(wù)收費(fèi)、房屋安全、租金收付、行業(yè)自律、部門聯(lián)合監(jiān)管等八個(gè)方面做出具體規(guī)定。

在加強(qiáng)租賃房源發(fā)布管理方面,《通知》要求房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),應(yīng)向房產(chǎn)管理部門獲取主體資格需驗(yàn)信息。相關(guān)從業(yè)人員承接租賃業(yè)務(wù)前,應(yīng)當(dāng)核對(duì)委托人和房屋產(chǎn)權(quán)信息。提供住房租賃信息發(fā)布服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法履行聯(lián)網(wǎng)備案責(zé)任,對(duì)信息發(fā)布者的真實(shí)身份信息負(fù)責(zé);應(yīng)依據(jù)已備案或開業(yè)報(bào)告的相關(guān)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員信息,核驗(yàn)租賃經(jīng)營(yíng)主體資格;對(duì)發(fā)布10套(間)以上轉(zhuǎn)租或代理房源信息的單位或個(gè)人,應(yīng)當(dāng)核實(shí)發(fā)布主體經(jīng)營(yíng)資格;不得允許未備案或開業(yè)報(bào)告、被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者嚴(yán)重違法失信名單的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)及其從業(yè)人員發(fā)布房源信息。對(duì)一次性承租5套以上的承租人,網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)將信息及時(shí)向相關(guān)部門通報(bào)。

《通知》要求落實(shí)房源真實(shí)性管理,對(duì)外出租、受托出租房屋的相關(guān)主體,應(yīng)對(duì)其房源信息真實(shí)性、合規(guī)性、有效性負(fù)責(zé);開業(yè)前應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)租賃平臺(tái)賬號(hào),用于發(fā)布房源、租賃合同網(wǎng)上簽約和申請(qǐng)備案等;在經(jīng)營(yíng)門店、網(wǎng)站、APP等渠道發(fā)布出租房源信息時(shí),應(yīng)包含房源核驗(yàn)碼、房源位置、用途、面積、圖片、價(jià)格等內(nèi)容,同時(shí),應(yīng)載明房源發(fā)布機(jī)構(gòu)、門店及人員信息。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),應(yīng)通過數(shù)據(jù)接口、房源核驗(yàn)碼等方式向房產(chǎn)管理部門獲取房源需驗(yàn)信息,對(duì)發(fā)布房源的房屋權(quán)屬進(jìn)行核驗(yàn)。

房源發(fā)布上,《通知》要求網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)應(yīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)不同主體發(fā)布同一房源信息的合并展示,同一主體不得重復(fù)發(fā)布同一房源;及時(shí)撤銷已成交或超過30個(gè)工作日未維護(hù)的房源信息。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),以及出租、轉(zhuǎn)租、代理住房的單位或個(gè)人,在不同渠道發(fā)布同一房源信息應(yīng)保持一致,已成交或取消發(fā)布的房源信息應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)從各種渠道上撤銷。對(duì)提供虛假材料、虛假信息等違法情形及存在“高進(jìn)低出”“長(zhǎng)收短付”高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)行為的信息發(fā)布者,網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保存相關(guān)記錄,主動(dòng)采取刪除、屏蔽相關(guān)信息等必要措施,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)秩序,并向房產(chǎn)、網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門報(bào)告,按照相關(guān)部門要求限制或取消其發(fā)布權(quán)限。

《通知》還提出要實(shí)行租賃合同網(wǎng)簽備案制度,房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)應(yīng)登錄租賃平臺(tái)或通過系統(tǒng)對(duì)接方式辦理合同網(wǎng)簽、登記備案或?qū)崟r(shí)報(bào)送租賃合同信息,符合備案條件的應(yīng)即時(shí)網(wǎng)簽備案。由房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)提供租賃服務(wù)或房屋的,應(yīng)由其申請(qǐng)辦理網(wǎng)簽備案。

值得注意的是,《通知》要求加強(qiáng)租賃機(jī)構(gòu)租金收付管理,施行租賃機(jī)構(gòu)租金銀行監(jiān)管。

具體要求是,以代理經(jīng)租和轉(zhuǎn)租方式開展住房租賃經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的住房租賃機(jī)構(gòu),應(yīng)在房產(chǎn)管理部門、人行南京分行營(yíng)管部、銀保監(jiān)會(huì)江蘇監(jiān)管局指導(dǎo)下,與駐寧商業(yè)銀行簽訂住房租賃資金監(jiān)管協(xié)議,開立全市唯一的住房租賃資金監(jiān)管賬戶,該賬戶不得支取現(xiàn)金,不得歸集其他性質(zhì)的資金。

住房租賃機(jī)構(gòu)應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、房源發(fā)布平臺(tái)、租賃合同中明示專戶信息和租金收付方式。承租人向住房租賃機(jī)構(gòu)支付租金周期超過三個(gè)月的,住房租賃機(jī)構(gòu)應(yīng)將收取的租金、押金和利用“租金貸”獲得的資金存入監(jiān)管賬戶,同時(shí)繳納與經(jīng)營(yíng)規(guī)模匹配的風(fēng)險(xiǎn)保證金;承租人向住房租賃機(jī)構(gòu)支付租金周期在三個(gè)月以內(nèi)的,由承租人自主決定租金和押金是否存入監(jiān)管賬戶管理。

存入監(jiān)管賬戶的租金在住房租賃機(jī)構(gòu)、承租人和監(jiān)管銀行簽訂三方住房租賃資金監(jiān)管協(xié)議生效后的次月初按月劃轉(zhuǎn)給住房租賃機(jī)構(gòu)。

對(duì)拒不執(zhí)行相關(guān)規(guī)定的,房產(chǎn)部門將會(huì)同網(wǎng)信部門暫停其在網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)發(fā)布房源權(quán)限,市場(chǎng)監(jiān)管部門依照《江蘇省工商行政管理系統(tǒng)黑名單管理制度》,將相關(guān)主體列入黑名單,并采取懲戒措施。

在規(guī)范租賃消費(fèi)金融業(yè)務(wù)方面,《通知》要求嚴(yán)禁住房租賃企業(yè)等相關(guān)主體通過自辦金融或與其他機(jī)構(gòu)合作,為租房違規(guī)加杠桿提供產(chǎn)品和服務(wù)。住房租賃企業(yè)等相關(guān)主體不得以租金分期、租金優(yōu)惠等名義誘導(dǎo)、隱瞞、欺騙或強(qiáng)迫要求承租人使用“租金貸”。  銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要審慎、規(guī)范開展“租金貸”業(yè)務(wù),確保業(yè)務(wù)合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、權(quán)責(zé)明確,已發(fā)生的“租金貸”業(yè)務(wù)應(yīng)在2020年12月31日前向金融監(jiān)管部門備案。

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