山西婁煩縣農(nóng)民李建東發(fā)現(xiàn)其子從2012年開始“被貸款”155萬(wàn)元,成為“百萬(wàn)負(fù)翁”,目前僅利息就有77萬(wàn)元。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),這是信用社信貸員的“內(nèi)部操作”。這一農(nóng)民“被貸款”事件,再次敲響涉農(nóng)信貸風(fēng)控警鐘。
又見農(nóng)民“被貸款”,又是“內(nèi)鬼”操作。檢索相關(guān)信息可知,農(nóng)民“被貸款”其實(shí)是個(gè)老問(wèn)題。近年來(lái),山西大同、臨汾、河北保定、江蘇灌云、黑龍江巴彥、河南禹州等地屢屢曝出農(nóng)民“被貸款”事件,少則涉及幾人,多則波及數(shù)百人,最早的甚至可以追溯到十幾年前。
只是簡(jiǎn)單批判“內(nèi)鬼”將“黑手”伸向弱勢(shì)的農(nóng)民,僅問(wèn)責(zé)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部信貸員的違規(guī)操作,恐怕是一葉障目,遮掩了涉農(nóng)信貸風(fēng)控的問(wèn)題。真正該追問(wèn)的是,為什么十多年的老問(wèn)題至今還在發(fā)生,還沒(méi)能從制度上堵住漏洞?
從執(zhí)行到審核、從管控到監(jiān)督,到底哪個(gè)環(huán)節(jié)還有漏洞?為什么“被貸款”事件,集中發(fā)生在農(nóng)村?類似事件頻發(fā),涉農(nóng)信貸問(wèn)題流程上是否存在明顯漏洞?近年來(lái),該問(wèn)的問(wèn)題都問(wèn)過(guò)了。難道是農(nóng)民“被貸款”問(wèn)題的作案手段升級(jí)了嗎?防堵更難了嗎?然而,在新華每日電訊記者的報(bào)道中,山西婁煩縣農(nóng)民被貸款事件中,當(dāng)事人的信貸檔案,里面夾雜著很多虛假材料,破綻百出的信貸材料竟然也能順利過(guò)審??梢娨廊皇切庞蒙鐑?nèi)部流程這個(gè)老問(wèn)題??磥?lái)某些地方農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)并未把這十多年來(lái)屢屢發(fā)生的農(nóng)民“被貸款”當(dāng)回事,更沒(méi)有從這十多年來(lái)的案例中汲取教訓(xùn)。
此前,記者在貧困地區(qū)采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),由于農(nóng)村信用社地處農(nóng)村,直接和廣大農(nóng)民打交道,不少農(nóng)民對(duì)農(nóng)村信用社和工作人員有天然的信任感。信任,部分原因是基于脫貧攻堅(jiān)中出臺(tái)的各類貼息的惠農(nóng)助農(nóng)貸款。這些惠農(nóng)助農(nóng)貸款,幫助解決了貧困戶貸款抵押物少、貸款難的問(wèn)題。
然而,有個(gè)別農(nóng)村信貸機(jī)構(gòu)的“內(nèi)鬼”正是利用了這種信任,加之農(nóng)村信貸審核流程相對(duì)不嚴(yán)格,借此鉆了制度漏洞,套用農(nóng)民身份信息,行不法之事。不僅傷及農(nóng)民切身利益,更損害部分涉農(nóng)信貸機(jī)構(gòu)的形象和聲譽(yù)。
農(nóng)村信用社等基層中小銀行是農(nóng)村金融的主力軍,是聯(lián)系農(nóng)民的重要金融紐帶,與脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有著天然的緊密聯(lián)系,應(yīng)該充分發(fā)揮自身的地緣、人緣優(yōu)勢(shì),更好地化解廣大三農(nóng)主體融資難問(wèn)題,為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)金融力量,而不是讓農(nóng)民莫名成為“負(fù)翁”的幫兇。
希望本報(bào)報(bào)道的這起農(nóng)民被貸款問(wèn)題只是個(gè)別事件,但對(duì)隱藏在背后十多年未解決的老問(wèn)題,希望各級(jí)涉農(nóng)村金融的機(jī)構(gòu)瞪大眼睛,深入自查自糾,堵住制度漏洞,嚴(yán)格信貸審批流程,別再讓農(nóng)民“被貸款”反復(fù)上演。
(記者 張典標(biāo))
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