1月5日是習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話(huà)五周年。當(dāng)日,國(guó)家發(fā)改委召開(kāi)專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)介紹推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展五周年取得的成效。5年來(lái),長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了歷史性成就。
轉(zhuǎn)折性變化主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:
干部群眾的思想意識(shí)發(fā)生了根本變化。國(guó)家發(fā)改委基礎(chǔ)司司長(zhǎng)羅國(guó)三介紹,沿江省市和有關(guān)部門(mén)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神,把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的理念深入人心并轉(zhuǎn)化為實(shí)踐。
長(zhǎng)江流域水質(zhì)發(fā)生了顯著變化。長(zhǎng)江流域優(yōu)良斷面比例從2016年的82.3%提高到2019年的91.7%,2020年1—11月進(jìn)一步提升至96.3%。長(zhǎng)江流域劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)比例從2016年的3.5%下降到2019年的0.6%,2020年首次實(shí)現(xiàn)消除劣Ⅴ類(lèi)水體。
生態(tài)環(huán)境發(fā)生明顯改善。城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理能力顯著提升,地級(jí)及以上城市污水收集管網(wǎng)長(zhǎng)度比2015年增加20.7%,城市和縣城生活垃圾日處理能力比2015年提高60.7%。一大批高污染高耗能企業(yè)被關(guān)停取締。長(zhǎng)江岸線(xiàn)整治全面推進(jìn),1361座非法碼頭徹底整改,兩岸綠色生態(tài)廊道逐步形成。長(zhǎng)江“十年禁漁”全面實(shí)施,生物多樣性退化趨勢(shì)初步得到遏制。
歷史性成就主要體現(xiàn)在以下方面:
一是經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)健康發(fā)展。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)的比重從2015年的42.3%提高到2019年的46.5%,2020年前三季度進(jìn)一步提高到46.6%。新興產(chǎn)業(yè)集群帶動(dòng)作用明顯,電子信息、裝備制造等產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國(guó)比重均超過(guò)50%。
二是綜合運(yùn)輸大通道加速形成。長(zhǎng)江干支線(xiàn)高等級(jí)航道里程達(dá)上萬(wàn)公里,14個(gè)港口鐵水聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè),沿江高鐵規(guī)劃建設(shè)有序推進(jìn),一批樞紐機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目加快實(shí)施。截至2020年11月,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶鐵路、高鐵通車(chē)?yán)锍谭謩e達(dá)到4.37萬(wàn)公里、1.54萬(wàn)公里,比2015年分別新增9120公里、7824公里;高速公路里程達(dá)到6.37萬(wàn)公里,比2015年新增1.55萬(wàn)公里。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶黃金水道功能也持續(xù)提升。交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司副司長(zhǎng)蘇杰表示,5年來(lái),20余項(xiàng)航道建設(shè)工程先后實(shí)施,2020年長(zhǎng)江干線(xiàn)船舶平均噸位達(dá)到1960噸,比2015年增長(zhǎng)42%;長(zhǎng)江干線(xiàn)貨物通過(guò)量突破了30億噸,再創(chuàng)歷史新高。
三是對(duì)外開(kāi)放水平大幅提高。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與“一帶一路”建設(shè)融合程度更高。西部陸海新通道加快形成。2016年以來(lái),長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新增8個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、24個(gè)綜合保稅區(qū),2019年貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額突破2萬(wàn)億美元。
此外,綠色發(fā)展試點(diǎn)示范走在全國(guó)前列。體制機(jī)制不斷完善。推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)王善成介紹,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)是深入實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的重要工作之一。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單管理體系建立,生態(tài)補(bǔ)償、多元化投入、水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警等機(jī)制加快完善。
生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司副司長(zhǎng)趙世新表示,長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。下一步,生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)推進(jìn)城市黑臭水體、工業(yè)園區(qū)、入河排污口、自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),深入打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。同時(shí),系統(tǒng)謀劃“十四五”長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,力爭(zhēng)在重點(diǎn)行業(yè)綠色發(fā)展、面源污染防治和生態(tài)保護(hù)修復(fù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上形成突破。
(記者 趙展慧)
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