2021年是“十四五”開局之年,也是乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵之年。確保構(gòu)建新發(fā)展格局開好局、起好步,推動全年經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展至關重要。日前公布的高頻數(shù)據(jù)顯示,牛年春節(jié)消費實現(xiàn)“開門紅”,彰顯開局之年經(jīng)濟復蘇向好態(tài)勢。不過,面對嚴峻復雜的國內(nèi)外環(huán)境,經(jīng)濟全面復蘇仍面臨一定挑戰(zhàn)。深入剖析我國經(jīng)濟的優(yōu)勢和潛力,騰籠換鳥育新機,厚植經(jīng)濟新動能,將成為穩(wěn)增長的關鍵所在。
在剛剛過去的2020年,面對嚴峻復雜的國內(nèi)外環(huán)境,特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊,中國經(jīng)濟破疫復蘇跑出加速度,成為全球唯一實現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟體,展現(xiàn)出強大韌性。其中,科技創(chuàng)新驅(qū)動下,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式迅速崛起、逆勢增長,亮色凸顯。不少地方新經(jīng)濟對GDP貢獻率持續(xù)攀升,成為穩(wěn)增長的“定海神針”。
“十四五”開局之年,構(gòu)建新發(fā)展格局要邁好第一步,見到新氣象。從中央部委到地方政府,牢牢把握新發(fā)展階段,全面貫徹新發(fā)展理念,圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題,敲定了具體的經(jīng)濟發(fā)展路線圖和任務書。
新目標已經(jīng)清晰,新征程已經(jīng)開啟。機遇就在眼前,但挑戰(zhàn)同樣不容忽視。放眼全球,世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。在全球超常規(guī)刺激政策、低基數(shù)等因素影響下,2021年世界經(jīng)濟有望出現(xiàn)恢復性增長,但新冠肺炎疫情影響深遠,各種風險挑戰(zhàn)不容忽視。環(huán)顧國內(nèi),中國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步復蘇。2021年春節(jié)假期消費實現(xiàn)“開門紅”,折射出中國經(jīng)濟的活力與潛力。
然而,值得注意的是,當前,中國經(jīng)濟恢復基礎尚不牢固,存在結(jié)構(gòu)性差異。國內(nèi)有效需求仍然不足,制造業(yè)投資、民間投資等相對乏力,經(jīng)濟持續(xù)向好的基礎還需要進一步鞏固。與此同時,發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,重點領域改革任務仍然艱巨,創(chuàng)新能力不能充分適應高質(zhì)量發(fā)展要求。
開局決定全局,做好今年工作,推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展至關重要。在機遇和挑戰(zhàn)面前,篤定高質(zhì)量發(fā)展方向,加快培育壯大新動能,成為開局之年穩(wěn)增長謀發(fā)展的關鍵。
厚植經(jīng)濟新動能,首先需要堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。要更大力度推進科技創(chuàng)新,加強基礎研究和原始創(chuàng)新,深化科技體制改革,完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術創(chuàng)新體系。還要完善支持各類主體科技創(chuàng)新的政策措施,著力推進企業(yè)創(chuàng)新能力建設,培育更多高新技術企業(yè)。與此同時,加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,塑造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要在持續(xù)推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、不斷壯大現(xiàn)代服務業(yè)的同時,瞄準人工智能、區(qū)塊鏈、生命健康、種子科學等前沿領域,加快培育未來產(chǎn)業(yè),不斷激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟、智能經(jīng)濟、生物經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟等新經(jīng)濟的巨大潛力。
形成強大國內(nèi)市場也是厚植經(jīng)濟新動能、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要動力。要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領和創(chuàng)造新需求。從消費領域看,一方面,加快發(fā)展數(shù)字消費、信息消費、綠色消費、智慧消費、健康消費等新熱點,讓消費需求升級與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展形成良好的正反饋機制;另一方面,需要激活企業(yè)內(nèi)生創(chuàng)新動能,積極響應居民需求新變化。從投資領域看,要進一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加大產(chǎn)業(yè)投資力度,特別是加大對先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策支持力度,吸引更多社會資本參與其中。
改革一子落,發(fā)展?jié)M盤活。要依靠深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,為厚植經(jīng)濟新動能、推動高質(zhì)量發(fā)展拓展更大空間。要以更大的勇氣和魄力推進改革,強化有利于提高資源配置效率、有利于調(diào)動全社會積極性的改革舉措。既要在深入推進“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境上下功夫,也要深入推進市場化改革,建立完善“容錯機制”,激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,為厚植經(jīng)濟新動能提供不竭動力。
(記者 班娟娟)
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