“十四五”規(guī)劃綱要草案提出，完善資本市場基礎(chǔ)制度，健全多層次資本市場體系，大力發(fā)展機構(gòu)投資者，提高直接融資特別是股權(quán)融資比重。全面實行股票發(fā)行注冊制，建立常態(tài)化退市機制，提高上市公司質(zhì)量。暢通科技型企業(yè)國內(nèi)上市融資渠道，增強科創(chuàng)板“硬科技”特色，提升創(chuàng)業(yè)板服務(wù)成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)功能，鼓勵發(fā)展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資，更好發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和私募股權(quán)基金作用。

作為完善資本市場基礎(chǔ)制度、提高直接融資比例的重要安排，2020年，創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制順利落地，市場各方為之振奮。今年的全國兩會上，多位親歷了這一重大改革的代表委員表示，注冊制在存量市場的改革成效初步顯現(xiàn)，創(chuàng)業(yè)板服務(wù)成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)功能顯著提升。堅持市場化、法治化方向的注冊制改革穩(wěn)步推進，將賦予資本市場更為強大的活力和競爭力，進一步提升資本市場的資源配置效率。

改革激活市場發(fā)展“一池春水”

2020年，創(chuàng)業(yè)板改革描畫出注冊制改革進程中濃墨重彩的一筆。2020年8月24日，創(chuàng)業(yè)板試點注冊制的首批18家企業(yè)掛牌上市。截至2021年2月底，創(chuàng)業(yè)板注冊制下已合計受理546家首發(fā)、288家再融資、16家重大資產(chǎn)重組申請，有103家IPO、171家再融資、6家重大資產(chǎn)重組注冊生效，86家公司發(fā)行上市。

“創(chuàng)業(yè)板改革平穩(wěn)落地以來，主要制度規(guī)則經(jīng)受住了市場檢驗，新股發(fā)行上市實現(xiàn)常態(tài)化，市場平穩(wěn)運行，各方改革獲得感明顯，存量改革成效初步顯現(xiàn)。”接受上海證券報采訪的多位企業(yè)界代表委員評價頗為一致。

全國政協(xié)委員、藍思科技董事長周群飛認為，創(chuàng)業(yè)板注冊制改革進一步打通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)進入資本市場的渠道，緩解企業(yè)融資壓力，推動更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)多元化融資。

數(shù)據(jù)顯示，創(chuàng)業(yè)板受理的546家IPO申報企業(yè)廣泛分布于55個行業(yè)，其中5家企業(yè)2019年末存在未彌補虧損，板塊包容性、覆蓋面明顯提升。86家已上市公司中，既有高新技術(shù)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，也有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與“三創(chuàng)”“四新”深度融合的行業(yè)龍頭。

全國人大代表、楚天科技董事長唐岳指出，創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制，在市場化、法治化上邁出質(zhì)的一步。注冊制以市場化選擇方式引導(dǎo)資金流向優(yōu)質(zhì)企業(yè)，促進實體經(jīng)濟向好發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，同時加速投資回歸業(yè)績本源，激活了市場發(fā)展“一池春水”。

企業(yè)受益獲得感不斷增強

創(chuàng)業(yè)板試點注冊制，利用技術(shù)手段保障審核規(guī)范、透明、高效，受到市場廣泛認可和高度肯定。隨著創(chuàng)業(yè)板改革的制度紅利持續(xù)釋放，市場各方獲得感不斷增強。

“我們已經(jīng)享受到了創(chuàng)業(yè)板注冊制改革帶來的紅利!”周群飛指出，根據(jù)發(fā)展需要，藍思科技計劃在長沙黃花新建生產(chǎn)基地，2020年4月推出了向特定對象發(fā)行股票的方案，年底就發(fā)行完成，足額募集了發(fā)展所需的150億元資金，還引入了非常優(yōu)秀的專業(yè)機構(gòu)投資者，公司的股東結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化。

全國人大代表、回天新材董事長章鋒表示，公司實施了第二次股權(quán)激勵，極大激發(fā)了公司活力和創(chuàng)新能力。此外，公司還推出了非公開發(fā)行股票計劃，“注冊制改革使得公司能夠更好、更快地在資本市場融資，保持穩(wěn)定快速增長。”

“在本輪創(chuàng)業(yè)板改革中，楚天科技有幸成為其中一個重要節(jié)點的親歷者和見證者。公司成功拿下了創(chuàng)業(yè)板重大資產(chǎn)重組注冊制首單，且從受理到獲批，耗時僅3個月。”唐岳說，通過重組，成功并購了德國百年企業(yè)Romaco集團，楚天科技在做強自身業(yè)務(wù)的同時，也加速了中國制藥裝備行業(yè)國產(chǎn)化替代的進程。

全國人大代表、國瓷材料副總經(jīng)理司留啟也表示，公司從創(chuàng)業(yè)板改革中充分受益，“去年公司在較短的時間內(nèi)高效、高質(zhì)量地完成了再融資項目，成功融資8.36億元，助力公司經(jīng)營質(zhì)量和業(yè)務(wù)規(guī)模的提升，進一步推動公司高質(zhì)量發(fā)展。”

(記者 時娜)