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建立常態(tài)化退市機制已經(jīng)被列入頂層設(shè)計

數(shù)據(jù)顯示,2021年滬市被做出終止上市決定的公司數(shù)量將達(dá)到10家。在科創(chuàng)板試點注冊制并擴圍到創(chuàng)業(yè)板試點注冊制之后,市場對退市企業(yè)數(shù)量的顯著增加有了充分預(yù)期。目前,具有三大特征的常態(tài)化退市機制已經(jīng)逐步落地,在具體實施過程中則是穩(wěn)扎穩(wěn)打,且已見到實效。

首先,常態(tài)化退市機制落地“穩(wěn)”。

建立常態(tài)化退市機制已經(jīng)被列入頂層設(shè)計,出現(xiàn)在各種重要文件中。滬深交易所也于去年年末發(fā)布了退市新規(guī)。那么,該如何理解常態(tài)化退市機制呢?筆者認(rèn)為,常態(tài)化退市機制應(yīng)該包含這些要素:契合注冊制理念,堅持市場化、優(yōu)勝劣汰導(dǎo)向,完善財務(wù)類退市標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格退市執(zhí)行、壓縮規(guī)避空間,退出渠道多元化,做好投資者保護(hù)制度安排,促進(jìn)上市公司從各個方面提高質(zhì)量。

現(xiàn)在,退市新規(guī)已經(jīng)執(zhí)行了一段時間,滬深交易所分別對此進(jìn)行了評價,對資金的下一步投資取向具有一定的參考意義。

4月30日,上交所在2020年滬市主板經(jīng)營業(yè)績概覽中指出,滬市5家公司觸及財務(wù)類指標(biāo)將被終止上市,39家公司將被*ST,36家公司將被ST。上交所稱,“總體來看,退市新規(guī)運行順暢,常態(tài)化退市機制逐步落地。”

5月7日,深交所綜合研究所年報分析課題小組在《深市上市公司2020年報實證分析報告》中指出,2020年共有13家深市公司退市,為深市歷史最高紀(jì)錄。其中,8家由于連續(xù)虧損被退市,5家公司被面值退市。該報告強調(diào),資本市場“有進(jìn)有出、優(yōu)勝劣汰”的市場生態(tài)將得到進(jìn)一步完善。

其次,退市方式多元化。

說到常態(tài)化退市,大家不自覺地就會和美國股市做對比。一組數(shù)據(jù)顯示,2001年-2018年,A股年均退市率為0.36%,而美股是4%。但細(xì)究之下,在美股的退市公司里,只有5%是被強制退市的,其余95%都是通過私有化、重組等其他方式退出的。

我國資本市場的退市制度安排則具有鮮明的A股特色,除了有主動退市制度安排外,重組并購法規(guī)的不斷完善也為那些處于退市邊緣的公司提供了蛻變路徑,可以最大限度地保護(hù)投資者合法權(quán)益。比如各種標(biāo)識、退市整理期的設(shè)置等,即便退市之后,也有進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓的場所。

第三,常態(tài)化退市機制下退市標(biāo)準(zhǔn)會不斷優(yōu)化。

常態(tài)化退市機制可以看作是一種懲戒機制,而且常態(tài)化退市機制的完善注定要經(jīng)歷較長時間才能實現(xiàn),不能急于求成。在這個過程中,退市標(biāo)準(zhǔn)的不斷優(yōu)化是基礎(chǔ),執(zhí)行則是重中之重,只要踩中“紅線”,那就堅決執(zhí)行退市,不必考慮退市數(shù)量多寡的問題。如此長久地堅持下去,上市企業(yè)才能把所有的心思都放在經(jīng)營創(chuàng)新上,放在提高上市公司質(zhì)量上,形成爭當(dāng)“良幣”的局面。

科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板先后試點注冊制,開放了企業(yè)上市的“入口”。常態(tài)化退市機制的建立和完善,則給跟不上A股市場發(fā)展節(jié)奏的企業(yè)提供了“出口”。這“一入一出”兩項基本制度的建立和完善,給穩(wěn)步推進(jìn)注冊制改革創(chuàng)造了條件,也為A股市場的高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實的制度基礎(chǔ)。同時,在優(yōu)勝劣汰的市場生態(tài)下,投資者就會主動增強風(fēng)險意識,主動向長期投資、價值投資看齊。

(記者 閻岳)

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