“當(dāng)前國(guó)內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍面臨困難，要繼續(xù)有針對(duì)性加強(qiáng)支持。”5月26日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)常會(huì)”)提出，要“加大支持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等的普惠金融力度，引導(dǎo)擴(kuò)大信用貸款、首貸、中長(zhǎng)期貸款、無(wú)還本續(xù)貸業(yè)務(wù)規(guī)模，推廣隨借隨還貸款。”

近期召開(kāi)的三次國(guó)常會(huì)連續(xù)關(guān)注小微企業(yè)。5月12日召開(kāi)的國(guó)常會(huì)提出，試點(diǎn)建立個(gè)體工商戶(hù)信用貸款評(píng)價(jià)體系，提高融資便利度。支持發(fā)行不低于3000億元小微企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)金融債。確保銀行業(yè)普惠小微貸款實(shí)現(xiàn)增速、戶(hù)數(shù)“兩增”，確保五家國(guó)有大型商業(yè)銀行普惠小微貸款增長(zhǎng)30%以上。5月19日召開(kāi)的國(guó)常會(huì)提出，“幫助市場(chǎng)主體尤其是小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)應(yīng)對(duì)成本上升等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。”5月26日的國(guó)常會(huì)明確提出“研究將商業(yè)匯票承兌期限由1年縮短至6個(gè)月，減輕企業(yè)占款壓力。”

蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心副主任陶金在接受記者采訪時(shí)談到，去年9月1日，《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》正式實(shí)施，引導(dǎo)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)及時(shí)支付中小企業(yè)款項(xiàng)?？s短商業(yè)匯票承兌期限的政策方向與上述政策一脈相承，都是為了減緩中小微企業(yè)資金鏈緊張問(wèn)題、增加中小微企業(yè)現(xiàn)金流回流速度。若能夠?qū)嵤?，中小企業(yè)現(xiàn)金回流時(shí)間會(huì)縮短，即使將商票貼現(xiàn)，貼現(xiàn)率也會(huì)有所降低，現(xiàn)金損失也會(huì)相應(yīng)減少。

近年來(lái)，金融支持小微企業(yè)的力度不斷加大。據(jù)中國(guó)人民銀行近期發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2021年一季度末，人民幣普惠金融領(lǐng)域貸款余額23.46萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)28%，增速比上年末高3.8個(gè)百分點(diǎn);一季度增加1.96萬(wàn)億元，同比多增9259億元。

小微企業(yè)主對(duì)金融支持的力度深有感觸。在四川廣元?jiǎng)﹂w縣開(kāi)了一家小美容店的楊玲(化名)告訴記者，去年6月份，她獲得了新網(wǎng)銀行與工商銀行聯(lián)合推出針對(duì)小微商戶(hù)的“e商助夢(mèng)貸”11.8萬(wàn)元的授信。在后來(lái)的時(shí)間里，楊玲共計(jì)借款65筆，結(jié)清56筆，平均每一筆借款周期在15天左右，平均每一筆借款金額只有5000多元。楊玲最小一筆借款利息0.55元，最大一筆借款利息不到125元。“平時(shí)店里進(jìn)貨(化妝品、身體乳等)都是用的助夢(mèng)貸，店里偶爾做活動(dòng)，進(jìn)貨需求大，我一天要借好幾筆，最低2000元都借過(guò)，完全沒(méi)有壓力。”楊玲從事美容行業(yè)十多年，老客戶(hù)們一般都不會(huì)賒賬，收到錢(qián)她立即就把貸款還了。“隨還隨貸非常靈活，有一次我只借了一天。”楊玲說(shuō)道。

對(duì)于當(dāng)前金融如何進(jìn)一步為小微企業(yè)提供有效支持，陶金認(rèn)為，目前自上而下針對(duì)小微企業(yè)普惠金融的結(jié)構(gòu)性貨幣政策穩(wěn)步推進(jìn)，已經(jīng)在信貸引導(dǎo)方面取得了很多成績(jī)，后續(xù)還可以加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)自下而上的普惠金融激勵(lì)機(jī)制的健全。一方面，再貸款再貼現(xiàn)等結(jié)構(gòu)性貨幣政策仍然有必要延續(xù)下去，并有必要探索形成常態(tài)化的結(jié)構(gòu)性政策工具體系，且覆蓋面還有待擴(kuò)大，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)也可進(jìn)一步精準(zhǔn)化;另一方面，繼續(xù)加大宏觀審慎政策向小微企業(yè)信貸業(yè)務(wù)的傾斜和政策條款細(xì)化，長(zhǎng)效鼓勵(lì)商業(yè)銀行去競(jìng)爭(zhēng)小微企業(yè)融資業(yè)務(wù);此外，對(duì)于小微普惠金融業(yè)務(wù)比重大的銀行尤其是中小銀行，要為其創(chuàng)造更好的資金環(huán)境，降低這些銀行的資金和負(fù)債成本。

(記者 劉琪)