日前,市場監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、商務部等七部門聯(lián)合發(fā)布《關于提升水泥產(chǎn)品質量規(guī)范水泥市場秩序的意見》,進一步強化水泥市場秩序治理,推動水泥行業(yè)高質量發(fā)展,保障人民生命安全。
水泥是重要的基礎原材料。推動水泥行業(yè)高質量發(fā)展,對鞏固壯大實體經(jīng)濟根基,堅定不移建設制造強國、質量強國,提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展具有重要意義。近年來,水泥行業(yè)總體發(fā)展良好,但也要看到,水泥行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾沒有根本解決,批小建大、假冒偽劣、山寨名牌、工程檢驗報告造假等非法行為擾亂了市場秩序,部分地區(qū)存在的產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行不到位、相關單位責任意識不強、監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)等問題,在一定程度上制約了行業(yè)的高質量發(fā)展。
《意見》要求,堅持問題導向,針對突出問題重點突破,標本兼治,有效開展水泥市場秩序治理;堅持政策牽引,嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保、質量、能耗等強制性標準規(guī)范要求,健全公平有序的市場秩序,推動水泥行業(yè)高質量發(fā)展;堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),發(fā)揮部門合力,創(chuàng)新工作機制,加強行業(yè)管理、質量監(jiān)管、環(huán)保檢查等措施的協(xié)同。
《意見》明確了主要目標:2021年,打擊一批違法違規(guī)建設、生產(chǎn)銷售和使用行為,強化對水泥行業(yè)全面排查治理;2023年底前,水泥市場秩序得到有效治理,假冒偽劣、無證生產(chǎn)、工程檢驗報告造假、環(huán)境污染等違法行為得到有效遏制;2025年底前,企業(yè)產(chǎn)能利用率基本回到合理區(qū)間,產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化明顯提升,質量水平和高性能產(chǎn)品供給能力顯著增強。
《意見》強調(diào),各地有關部門要高度重視提升水泥產(chǎn)品質量、規(guī)范水泥市場秩序工作,按照要求精心組織安排,切實抓好落實,2021年9月底前,要結合實際集中開展水泥企業(yè)排查整治。要廣泛宣傳相關產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī),認真受理群眾、單位的投訴舉報,及時曝光典型違法違規(guī)案例,起到警示作用,加強整治效果,營造良好的社會監(jiān)督氛圍。(記者 張?zhí)?
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