建黨百年之際，鄉(xiāng)村振興工作再次成為焦點(diǎn)。6月16日，北京市舉辦慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨一百周年系列發(fā)布會(huì)-鄉(xiāng)村振興專場(chǎng)。會(huì)議介紹，“十三五”時(shí)期，北京農(nóng)村居民人均可支配收入提前兩年實(shí)現(xiàn)比2010年翻一番，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在31萬(wàn)噸以上……北京市的“三農(nóng)”工作交出了一份優(yōu)異的成績(jī)單。

穩(wěn)產(chǎn)保供：生豬存欄翻倍

“2020年，北京市糧食生產(chǎn)播種面積、產(chǎn)量同比增長(zhǎng)5.1%、6.2%，”市委農(nóng)工委副書記、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)康森在會(huì)議上介紹道，蔬菜生產(chǎn)播產(chǎn)量同比增長(zhǎng)23.7%，生豬存欄同比增長(zhǎng)143.9%，穩(wěn)產(chǎn)保供效果明顯。

據(jù)悉，到今年底，北京市糧食播種面積、產(chǎn)量將穩(wěn)定在73萬(wàn)畝、31萬(wàn)噸以上，蔬菜播種面積、產(chǎn)量達(dá)到62萬(wàn)畝、156萬(wàn)噸以上，生豬存欄將達(dá)到50萬(wàn)頭左右。

農(nóng)業(yè)保障的一大要素就是土地。據(jù)康森介紹，北京市嚴(yán)守150萬(wàn)畝永久基本農(nóng)田和166萬(wàn)畝耕地保有量底線，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，同時(shí)調(diào)整土地出讓收入使用范圍，用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例逐年穩(wěn)步提高，到2025年將達(dá)到8%。

為保護(hù)耕地農(nóng)田，北京市設(shè)立了市、區(qū)兩級(jí)總田長(zhǎng)和市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)田長(zhǎng)，組織實(shí)施本區(qū)域耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)利用工作。“到2025年，田長(zhǎng)制配套制度進(jìn)一步健全，工作機(jī)制進(jìn)一步完善，耕地?cái)?shù)量保持穩(wěn)定，永久基本農(nóng)田科學(xué)合理布局、質(zhì)量合格，利用水平明顯提升。”在介紹田長(zhǎng)制的工作目標(biāo)時(shí)，北京市委農(nóng)工委市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局二級(jí)巡視員閻曉軍如是說(shuō)道。

據(jù)悉，北京市目前13個(gè)涉農(nóng)區(qū)全部擬定了區(qū)級(jí)田長(zhǎng)制實(shí)施方案，豐臺(tái)、房山、大興、海淀、平谷、昌平、門頭溝、延慶區(qū)已過(guò)會(huì)印發(fā)，其余各區(qū)加快報(bào)審。各區(qū)同步制定相關(guān)配套制度，區(qū)級(jí)田長(zhǎng)開始巡查，各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)有序推進(jìn)。

與此同時(shí)，今年5月底，北京市鄉(xiāng)村振興局掛牌，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作，北京市鄉(xiāng)村振興工作格局至此再添一員大將。

多元增收：端午鄉(xiāng)村游恢復(fù)至疫前90%

農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供，農(nóng)民收入也在逐漸提升。“十三五”期間，北京市農(nóng)村居民人均可支配收入從20569元增加到28928元，年均增速快于城鎮(zhèn)居民，于2018年提前兩年實(shí)現(xiàn)收入比2010年翻一番目標(biāo)。

“低收入農(nóng)戶人均可支配收入提高到17588元，年均增長(zhǎng)18.4%，低收入農(nóng)戶收入全部過(guò)線，234個(gè)低收入村全面消除。”康森表示。

值得關(guān)注的是，端午假期期間，北京鄉(xiāng)村游累計(jì)接待游客184.6萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)12.9倍，恢復(fù)到2019年同期的89.3%;營(yíng)業(yè)收入25130.6萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13.9倍，與2019年同比增長(zhǎng)14.2%。

康森指出，下一步，將以鄉(xiāng)村民宿為重點(diǎn)，計(jì)劃五年評(píng)定星級(jí)民宿1000家，帶動(dòng)5800余家傳統(tǒng)農(nóng)家樂(lè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)代化服務(wù)水平，更好地滿足廣大市民對(duì)京郊休閑度假的體驗(yàn)需求。

綠水青山就是金山銀山，鄉(xiāng)村游的火熱離不開人居環(huán)境的提升。“十三五”期間，北京市實(shí)施“百村示范、千村整治”工程，完成3254個(gè)村莊人居環(huán)境整治任務(wù)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得重要進(jìn)展：無(wú)害化衛(wèi)生戶廁覆蓋率達(dá)到99.34%;全市污水處理設(shè)施覆蓋的村莊增加到1806個(gè);累計(jì)創(chuàng)建垃圾分類示范村1500個(gè)、首都綠色村莊1000個(gè)。

此外，各區(qū)縣積極探索農(nóng)業(yè)增收的新型渠道。大興區(qū)委農(nóng)工委書記、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)鄭小毅介紹稱，大興區(qū)積極創(chuàng)新了“租益貸”“流轉(zhuǎn)貸”等金融產(chǎn)品，推動(dòng)國(guó)家級(jí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)取得積極成果。“增設(shè)了西瓜人工成本附加險(xiǎn)、瓜果、蔬菜育苗保險(xiǎn)等8個(gè)區(qū)域個(gè)性化險(xiǎn)種，推動(dòng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)由‘保成本’向‘保收入轉(zhuǎn)變’。”鄭小毅說(shuō)。

與此同時(shí)，大興區(qū)完成了集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)任務(wù)，形成了集體資產(chǎn)股份繼承、有償退出的有效實(shí)現(xiàn)路徑。通過(guò)購(gòu)置經(jīng)營(yíng)物業(yè)、承接綠化養(yǎng)護(hù)、發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)等路徑不斷壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，“十三五末全區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)總額近500億元，較十三五初期翻了一番。”鄭小毅指出。

此外，集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革也在逐漸推進(jìn)。據(jù)介紹，大興區(qū)試點(diǎn)成交地塊15宗、交易額達(dá)210億元。(記者陶鳳 常蕾)