昨日，15屆146次市政府常務(wù)會(huì)議審議通過了《廣州市建設(shè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)。廣州市將加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，探索構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)新生態(tài)。到2022年，全市電子信息制造業(yè)產(chǎn)值超過2800億元，軟件和信息服務(wù)業(yè)收入超過6000億元。

到2022年，廣州的5G基站將達(dá)到3.89萬座

《實(shí)施方案》明確將廣州打造成為粵港澳數(shù)字要素流通試驗(yàn)田、全國(guó)數(shù)字核心技術(shù)策源地、全球數(shù)字產(chǎn)業(yè)變革新標(biāo)桿。試驗(yàn)?zāi)繕?biāo)是，力爭(zhēng)通過2年左右試驗(yàn)探索，構(gòu)建形成與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的政策法規(guī)體系、公共服務(wù)體系、產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系和技術(shù)創(chuàng)新體系。穗港澳數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)則對(duì)接機(jī)制基本完善，把廣州建設(shè)成為國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)(廣東)核心區(qū)，有力支撐粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，引領(lǐng)全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

文/廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者何濤

圖/廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者邱偉榮、楊耀燁

到2022年建成5G基站3.89萬座

《實(shí)施方案》明確了6個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。第一個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)是加快數(shù)字新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

建設(shè)高速萬物智聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。到2022年，全市累計(jì)建成5G基站達(dá)3.89萬座，建成高可靠、低時(shí)延、廣覆蓋的5G網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋城市。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)應(yīng)用型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)形成行業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。到2022年，共建成35個(gè)以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)，累計(jì)標(biāo)識(shí)解析注冊(cè)量超50億。前瞻布局量子通信網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、6G等未來網(wǎng)絡(luò)，規(guī)劃部署量子保密通信城域試驗(yàn)網(wǎng)。

布局先進(jìn)算力基礎(chǔ)設(shè)施。加快國(guó)家超級(jí)計(jì)算廣州中心升級(jí)改造，打造大灣區(qū)超算資源共享圈。積極布局建設(shè)智能計(jì)算中心等新型高性能計(jì)算平臺(tái)，布局建設(shè)低時(shí)延類小型或邊緣數(shù)據(jù)中心。開展傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心整合改造提升工程，探索構(gòu)建基于超導(dǎo)計(jì)算、量子計(jì)算、類腦計(jì)算、生物計(jì)算、光計(jì)算等新型計(jì)算體系的算力基礎(chǔ)設(shè)施。

建立數(shù)據(jù)要素高效流通體系

《實(shí)施方案》明確第二個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)是，促進(jìn)創(chuàng)新要素安全高效流通。

推動(dòng)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。建立政務(wù)數(shù)據(jù)開放“負(fù)面清單”制度，形成自然人、法人、自然資源與空間地理、社會(huì)信用和電子證照等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，探索建立政府“首席數(shù)據(jù)官”制度。促進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)資源和社會(huì)數(shù)據(jù)資源安全可信、共享共用。鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等市場(chǎng)主體，采用網(wǎng)絡(luò)搜取、傳感采集、自愿提供、有償購(gòu)買等方式，推動(dòng)行業(yè)數(shù)據(jù)、第三方社會(huì)數(shù)據(jù)有序匯聚。鼓勵(lì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)開展數(shù)據(jù)共享、開放、分析等精準(zhǔn)化服務(wù)。

建立數(shù)據(jù)要素高效流通體系。探索建立數(shù)據(jù)流通與治理沙盒試驗(yàn)區(qū)，開展對(duì)數(shù)據(jù)確權(quán)、個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī)的預(yù)研。加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域立法工作，建立數(shù)據(jù)資源全鏈條制度體系。建立健全數(shù)據(jù)基礎(chǔ)性規(guī)則，規(guī)范數(shù)據(jù)交易行為，加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)和數(shù)據(jù)安全管理。引導(dǎo)培育大數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)，率先探索穗港澳數(shù)據(jù)要素流通規(guī)則。探索建設(shè)南沙(粵港澳)數(shù)據(jù)服務(wù)試驗(yàn)區(qū)，加快中新廣州知識(shí)城國(guó)際數(shù)字樞紐建設(shè)。

打造廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)

《實(shí)施方案》明確第三方面的重點(diǎn)任務(wù)是，完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新體系建設(shè)。

構(gòu)建高水平戰(zhàn)略創(chuàng)新體系。加快謀劃建設(shè)人類細(xì)胞譜系等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，探索建立多方共建共享機(jī)制。加快推進(jìn)人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)廣東省實(shí)驗(yàn)室(廣州)等省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。推進(jìn)廣東粵港澳大灣區(qū)國(guó)家納米科技創(chuàng)新研究院、廣東省大灣區(qū)集成電路與系統(tǒng)應(yīng)用研究院等高水平創(chuàng)新研究平臺(tái)建設(shè)。

加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)。集中力量開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)通用技術(shù)、前沿顛覆技術(shù)和非對(duì)稱技術(shù)的研究創(chuàng)新。加快重大載體建設(shè)和試點(diǎn)示范。舉全市之力打造廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，發(fā)揮琶洲核心片區(qū)(含廣州大學(xué)城)、廣州國(guó)際金融城片區(qū)、魚珠片區(qū)創(chuàng)新集聚和產(chǎn)業(yè)融合優(yōu)勢(shì)，建成世界一流的數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、金融科技先行區(qū)、以區(qū)塊鏈為特色的中國(guó)軟件名城示范區(qū)、粵港澳大灣區(qū)智慧核和科技成果轉(zhuǎn)化示范基地。中新廣州知識(shí)城強(qiáng)化數(shù)字科技創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。廣州科學(xué)城圍繞創(chuàng)業(yè)孵化、成果轉(zhuǎn)化、國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓等領(lǐng)域，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

加快推進(jìn)廣州“粵芯”二期項(xiàng)目建設(shè)

《實(shí)施方案》明確第四方面的重點(diǎn)任務(wù)是，提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

推動(dòng)軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。重點(diǎn)發(fā)展基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、區(qū)塊鏈、互動(dòng)娛樂等領(lǐng)域的軟件和信息服務(wù)業(yè)，著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。加強(qiáng)電子信息制造業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。加快發(fā)展集成電路設(shè)計(jì)、超高清視頻和新型顯示產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)突破高端通用芯片設(shè)計(jì)，大力發(fā)展第三代半導(dǎo)體芯片。加快推進(jìn)廣州“粵芯”二期項(xiàng)目建設(shè)。牽頭實(shí)施國(guó)家超高清視頻產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，謀劃建設(shè)世界顯示之都。

《實(shí)施方案》明確第五個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)是，加速重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

深入推進(jìn)智能制造發(fā)展。以汽車制造、高端裝備、家居、生物醫(yī)藥等行業(yè)轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)，推進(jìn)智能制造建設(shè)。包括支持規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開展生產(chǎn)線裝備智能化改造，加快先進(jìn)智能裝備和系統(tǒng)普及應(yīng)用，建設(shè)智能生產(chǎn)線、智能車間和智能工廠，支持創(chuàng)建燈塔工廠。

加快智能汽車應(yīng)用示范。建立健全智能汽車測(cè)試評(píng)價(jià)體系及測(cè)試基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，建設(shè)多源導(dǎo)航平臺(tái)，建立完善包含路網(wǎng)信息的地理信息系統(tǒng)，構(gòu)建先進(jìn)完備的智能汽車基礎(chǔ)數(shù)據(jù)體系。

做大做強(qiáng)數(shù)字會(huì)展產(chǎn)業(yè)。依托中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)“云上廣交會(huì)”“智慧廣交會(huì)”建設(shè)，推動(dòng)“線上數(shù)字經(jīng)濟(jì)+線下實(shí)體會(huì)展”融合轉(zhuǎn)型。

加強(qiáng)數(shù)字化公共服務(wù)供給

《實(shí)施方案》明確第六個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)是加強(qiáng)數(shù)字化公共服務(wù)供給。

加快數(shù)字政府迭代升級(jí)。完善政務(wù)信息化建設(shè)，推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)在數(shù)字政府領(lǐng)域的應(yīng)用，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通優(yōu)化工程、大數(shù)據(jù)流通治理工程、公共平臺(tái)互通協(xié)同工程、創(chuàng)新應(yīng)用工程、標(biāo)準(zhǔn)化工程。打造“一網(wǎng)通辦、全市通辦”的“穗好辦”政務(wù)服務(wù)品牌，建成“一網(wǎng)統(tǒng)管、全城統(tǒng)管”的“穗智管”城市運(yùn)行管理中樞。

筑牢智慧城市數(shù)字底座。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)在智慧城市治理過程中的應(yīng)用，建設(shè)部署感知靈敏、互聯(lián)互通、決策及時(shí)的城市大腦神經(jīng)感知網(wǎng)絡(luò)。加快互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)和城市路口信號(hào)控制系統(tǒng)雙向互通，實(shí)行交通控制隨流量柔性調(diào)節(jié)，建設(shè)停車信息平臺(tái)。

提升智慧醫(yī)療服務(wù)成效。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”發(fā)展，完善智慧門診、智慧住院、5G遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧醫(yī)保、智慧健康養(yǎng)老等服務(wù)。加強(qiáng)傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件態(tài)勢(shì)研判、防控部署、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。

提高智慧教育應(yīng)用能力。構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+教育”服務(wù)體系，建設(shè)智慧校園、智慧課堂，加快推進(jìn)5G、超高清視頻技術(shù)等在教育領(lǐng)域普及應(yīng)用。引進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)教學(xué)、在線自我測(cè)評(píng)、開放式創(chuàng)客實(shí)驗(yàn)室、全景直播互動(dòng)教學(xué)等新一代智能化設(shè)備和教學(xué)場(chǎng)景。建設(shè)廣州智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)，整合部、省、市各級(jí)公共數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享及系統(tǒng)互聯(lián)互通。