健全有組織勞務(wù)輸出工作機制穩(wěn)定外出務(wù)工規(guī)模、拓寬渠道促進就地就近就業(yè)、優(yōu)化服務(wù)健全就業(yè)幫扶長效機制……為鞏固拓展脫貧攻堅成果,日前,河北省人力資源和社會保障廳、河北省發(fā)展改革委員會、河北省財政廳、河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、河北省鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于切實加強就業(yè)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉(xiāng)村振興的實施意見》(以下簡稱《意見》),提出多項措施,持續(xù)推進脫貧人口、農(nóng)村低收入人口就業(yè)幫扶,為全省推進鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。
多措并舉穩(wěn)定外出務(wù)工規(guī)模
據(jù)悉,今年河北省將提高組織化程度推進勞務(wù)輸出,健全有組織勞務(wù)輸出工作機制,將脫貧人口作為優(yōu)先保障對象,為有集中外出務(wù)工需求的勞動者提供便利出行服務(wù)。《意見》提出,有條件地區(qū)可對吸納脫貧人口就業(yè)數(shù)量多、成效好的就業(yè)幫扶基地,按規(guī)定給予一次性獎補。
在助力企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定就業(yè)崗位方面,河北省將指導(dǎo)企業(yè)與脫貧人口依法簽訂并履行勞動合同、參加社會保險、按時足額發(fā)放勞動報酬,積極改善勞動條件,健全常態(tài)化駐企聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機制。
同時,為加強對接匹配深化勞務(wù)協(xié)作,河北省將充分發(fā)揮對口幫扶機制作用,努力擴大勞務(wù)輸出規(guī)模,著力提升勞務(wù)協(xié)作的組織化程度和就業(yè)質(zhì)量。在鞏固跨省勞務(wù)協(xié)作的同時,積極拓展省內(nèi)勞務(wù)輸入地和輸出地的對口協(xié)作,完善跨區(qū)域、常態(tài)化的勞務(wù)合作機制,在信息交流、跨區(qū)招聘、跟蹤服務(wù)等方面搭建對接平臺。
為突出特色優(yōu)勢培樹勞務(wù)品牌,各地區(qū)可根據(jù)資源稟賦、文化特色、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢,培育勞務(wù)品牌,以品牌帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進就業(yè)增收。堅持技能化開發(fā)、市場化運作、組織化輸出、產(chǎn)業(yè)化打造,將脫貧人口作為重點輸出對象,促進勞務(wù)品牌向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。
拓寬渠道促進就地就近就業(yè)
《意見》提出,支持脫貧地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進就業(yè)、大力發(fā)展縣域經(jīng)濟,提高就業(yè)承載力;依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢資源,鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域的就業(yè)崗位。
在加快載體建設(shè)擴大就業(yè)吸納方面,各地區(qū)可依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢資源,打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵項目實施主體通過臨時性、季節(jié)性、彈性用工等形式設(shè)置就業(yè)崗位。在農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動和擴大農(nóng)村基本公共服務(wù)供給過程中,優(yōu)先安排脫貧人口從事相關(guān)工作。
鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動更多就業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村能人就地創(chuàng)業(yè),幫助有條件的脫貧人口自主創(chuàng)業(yè)。
在扶持多渠道靈活就業(yè)拓展就業(yè)空間方面,河北鼓勵脫貧地區(qū)發(fā)展“小店經(jīng)濟”“夜市經(jīng)濟”“地攤經(jīng)濟”。立足本地資源優(yōu)勢,因地制宜引進一批特色產(chǎn)業(yè),培育一批家庭工場、手工作坊,幫助群眾在家門口就業(yè)。同時,河北要求,嚴(yán)格按照有關(guān)政策和資金管理規(guī)定,統(tǒng)籌利用各類資金開發(fā)公益性崗位安置脫貧人口就業(yè)。
優(yōu)化服務(wù)健全就業(yè)幫扶長效機制
據(jù)介紹,河北省將加強信息共享實現(xiàn)智能管理,依托部門信息系統(tǒng)對脫貧人口、農(nóng)村低收入人口、易地扶貧搬遷群眾等重點人群就業(yè)狀態(tài)分類實施動態(tài)監(jiān)測,建立健全基層主動發(fā)現(xiàn)預(yù)警機制,并有針對性地開展跟蹤服務(wù)。
不僅如此,為開展精準(zhǔn)服務(wù)提升幫扶質(zhì)量,河北省將就業(yè)服務(wù)功能作為村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程重要內(nèi)容,將公共就業(yè)服務(wù)納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄,支持經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)、社會組織提供專業(yè)化服務(wù)。
《意見》還提到,河北省將加大對脫貧人口、農(nóng)村低收入人口職業(yè)技能的培訓(xùn)力度,在培訓(xùn)期間按規(guī)定給予每人每天不超過100元的生活費補貼(含交通費)。
同時,河北省將把鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、易地扶貧搬遷安置區(qū)作為重點地區(qū),將其中的脫貧人口、農(nóng)村低收入人口作為工作重點;鼓勵引進適合當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)需求的勞動密集型、生態(tài)友好型項目或企業(yè),擴大當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機會;完善易地扶貧搬遷安置區(qū)按比例安排就業(yè)機制;采取豐富幫扶手段、適當(dāng)加大鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)力度、鼓勵鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣立足本地人力資源和傳統(tǒng)文化優(yōu)勢等措施,努力打造“一縣一品”區(qū)域勞務(wù)品牌,為各類企業(yè)提供充足的人力資源。
據(jù)悉,《意見》自印發(fā)之日起實施,政策執(zhí)行期限截至2025年12月31日。(楊雨蒙)
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