據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年我國新辦涉稅市場(chǎng)主體累計(jì)達(dá)624.3萬戶，較2020年增長27.3%，較2019年增長22.8%，反映經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)，運(yùn)行穩(wěn)中向好。市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者，在他們眼中，稅收營商環(huán)境如何?稅務(wù)“放管服”改革帶來哪些變化?

“在線導(dǎo)辦真是太方便了，省了我們財(cái)務(wù)人員大熱天跑辦稅服務(wù)廳，切實(shí)感受到辦稅的便利!”北京市東城區(qū)一家餐飲企業(yè)的辦稅員對(duì)電子稅務(wù)局“在線導(dǎo)辦”平臺(tái)發(fā)出感慨。

為打造“線上”+“線下”全方位、不打烊的辦稅服務(wù)，近期，北京市東城區(qū)稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳組織業(yè)務(wù)骨干成立了在線導(dǎo)辦團(tuán)隊(duì)，通過“一對(duì)一”線上互動(dòng)問答，專門為在網(wǎng)上申報(bào)過程中遇到“疑難雜癥”的納稅人提供辦事指引和“顧問式”深度咨詢，讓他們“一次也不用跑”。

優(yōu)惠直達(dá)快享 企業(yè)輕裝上陣

“去年發(fā)生新冠疫情后，稅務(wù)部門一直想方設(shè)法為我們紓難解困，不僅為我們減免稅費(fèi)850余萬元，還幫忙辦理了延期繳納稅款。”談起“放管服”改革帶來的變化，黑龍江省鶴崗征楠煤化工有限公司總經(jīng)理吳成魁感慨道。

為讓稅費(fèi)優(yōu)惠以最快速度、最高效率抵達(dá)市場(chǎng)主體，2020年，稅務(wù)部門積極落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，支持企業(yè)渡過難關(guān)，全年減稅降費(fèi)超2.5萬億元，為399萬戶納稅人辦理延期繳納稅款292億元，切實(shí)幫助企業(yè)緩解資金壓力。

8月，位于云南省楚雄開發(fā)區(qū)生物產(chǎn)業(yè)園里的廠房機(jī)器聲轟鳴不已。得益于稅費(fèi)優(yōu)惠政策支持，金七制藥有限公司持續(xù)加強(qiáng)科技研發(fā)，并申請(qǐng)了多項(xiàng)專利。公司董事長張?jiān)粕蛴浾呓榻B，今年企業(yè)進(jìn)行年度企業(yè)所得稅匯算清繳，共計(jì)享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免284萬元，研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除164萬元。下一步，企業(yè)將繼續(xù)加大科研創(chuàng)新投入，在稅收優(yōu)惠的支持下進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展。

近年來，支持科技創(chuàng)新的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策有效落實(shí)，國家用減稅降費(fèi)的“真金白銀”激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。稅收數(shù)據(jù)顯示，“十三五”時(shí)期，我國鼓勵(lì)科技創(chuàng)新稅收政策減免金額年均增長28.5%，5年累計(jì)減稅2.54萬億元。

“在石家莊市高新區(qū)稅務(wù)局的精細(xì)服務(wù)下，我們100%享受到了國家的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，有了更多流動(dòng)資金投入產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新，企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭力大幅提高。”河北科瑞達(dá)儀器科技股份有限公司財(cái)務(wù)經(jīng)理陳亮枝告訴記者，2020年，該企業(yè)累計(jì)投入研發(fā)資金2000多萬元，享受高新技術(shù)企業(yè)稅收減免450萬元、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除323萬元、軟件產(chǎn)品增值稅即征即退370萬元，取得了十多項(xiàng)科研成果。有了稅收優(yōu)惠政策對(duì)創(chuàng)新的助力，河北科瑞達(dá)儀器科技股份有限公司獲得河北省“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定，成為優(yōu)秀高新技術(shù)企業(yè)和雙軟件認(rèn)證企業(yè)，其產(chǎn)品遠(yuǎn)銷40多個(gè)國家和地區(qū)。

企業(yè)輕裝上陣的底氣，不僅來自于減稅降費(fèi)政策的助力，還得益于稅務(wù)部門推出的一系列“減審批、減資料”便利舉措，切實(shí)降低了制度性交易成本。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十三五”時(shí)期，稅務(wù)行政審批事項(xiàng)減少93%，納稅人報(bào)送資料壓減50%。

服務(wù)智能便捷 企業(yè)提質(zhì)增效

“新辦企業(yè)的業(yè)務(wù)辦理提速了，1個(gè)小時(shí)左右我就領(lǐng)到了發(fā)票。”新開辦的江西省進(jìn)賢縣拓賢裝飾工程有限公司總經(jīng)理?xiàng)罴t告訴記者。辦稅提速的背后折射出的是稅務(wù)機(jī)關(guān)以納稅人繳費(fèi)人為中心的精細(xì)服務(wù)。

黨的十八大以來，稅務(wù)部門持續(xù)開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，今年已經(jīng)是第八個(gè)年頭，已推出了39類147項(xiàng)系列創(chuàng)新服務(wù)舉措，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)細(xì)化推出4萬余條配套措施，打造了具有鮮明稅務(wù)特色的服務(wù)品牌。今年，稅務(wù)總局再次推出10大類100條便民利民惠民的服務(wù)措施，不斷推進(jìn)辦稅繳費(fèi)便利化，持續(xù)釋放改革紅利。

在廣州，稅務(wù)部門依托“廣州稅務(wù)企業(yè)號(hào)”平臺(tái)創(chuàng)新推出了“廣州稅信碼”，納稅人可將企業(yè)納稅信用的主要信息一鍵生成二維碼并推至其上下游企業(yè)，以此增進(jìn)信任，降低企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中的溝通成本。

在浙江義烏，稅務(wù)部門依托智慧稅務(wù)服務(wù)中心，對(duì)全市稅收大數(shù)據(jù)深挖細(xì)掘，智能分析和融合共享，創(chuàng)新首推“智慧辦稅服務(wù)指數(shù)”，通過細(xì)化分析指標(biāo)增減變動(dòng)，精準(zhǔn)定位納稅服務(wù)薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)以“算法”找到“方法”，以“指數(shù)”優(yōu)化“服務(wù)”。

在經(jīng)歷了7月以來從汛情到疫情艱難考驗(yàn)的鄭州，全市約有8.37萬戶納稅人處于封閉封控區(qū)，鄭州市稅務(wù)局建設(shè)的網(wǎng)上辦稅數(shù)據(jù)處理中心發(fā)揮了積極作用，盡管處理中心原址受汛情損壞無法使用，該局毅然搭建“臨時(shí)環(huán)境”，將工作人員和票證庫房緊急轉(zhuǎn)移至經(jīng)開區(qū)第六大街的車輛購置稅征收大廳臨時(shí)辦公，有力保障了全市“非接觸式”辦稅不掉線。自8月4日鄭州實(shí)施封閉封控管理以來，該中心共辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)12008筆，發(fā)票郵寄3萬余份，有力保障了辦稅高效順暢，為全市疫情防控貢獻(xiàn)了稅務(wù)力量。

鄭州市稅務(wù)局黨委書記、局長張濤表示：“大災(zāi)大難面前，我們稅務(wù)部門更要盡責(zé)盡心盡力，以數(shù)字稅務(wù)建設(shè)為抓手，打好‘便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)’‘萬人助萬企’等活動(dòng)組合拳，落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，幫助受災(zāi)企業(yè)渡過難關(guān)，為企業(yè)更好發(fā)展護(hù)航助力。”

監(jiān)管分類精準(zhǔn) 企業(yè)“增信減負(fù)”

在浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金義片區(qū)，稅務(wù)部門聯(lián)合公安部門持續(xù)探索運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)開展精準(zhǔn)監(jiān)管，成立稅警工作室，根據(jù)稅收大數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析指標(biāo)和模型，將1.3萬戶出口企業(yè)分類標(biāo)注綠碼、黃碼、紅碼，實(shí)施動(dòng)態(tài)分層預(yù)警管理，起到了較好預(yù)警震懾作用，既以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)防范逃避稅，又避免影響到企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。

稅務(wù)總局還創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，4月1日起推出第一批“首違不罰”涉稅事項(xiàng)清單，讓稅務(wù)執(zhí)法有力度、更有溫度，有效增進(jìn)了征納雙方相互理解，持續(xù)提高納稅人繳費(fèi)人的遵從度和社會(huì)滿意度。

“首違不罰政策給了我們企業(yè)一次糾正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)，讓我們感覺到稅務(wù)部門執(zhí)法更加有溫度了，今后我們一定按期申報(bào)納稅。”青海省民和園萍苗木種植有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人張領(lǐng)兄說，由于該公司近期辦稅人員變動(dòng)，導(dǎo)致員工個(gè)人所得稅未按期進(jìn)行申報(bào)。張領(lǐng)兄發(fā)現(xiàn)問題后第一時(shí)間向稅務(wù)部門說明情況、承認(rèn)過失。經(jīng)民和縣稅務(wù)局核實(shí)，該企業(yè)的逾期申報(bào)在今年內(nèi)屬于首次，且及時(shí)主動(dòng)改正，未造成危害后果，免予行政處罰。

除了發(fā)布“首違不罰”涉稅事項(xiàng)清單外，為鼓勵(lì)和引導(dǎo)納稅人增強(qiáng)依法誠信納稅意識(shí)、主動(dòng)糾正納稅失信行為，稅務(wù)部門從2020年開始實(shí)施納稅信用修復(fù)機(jī)制，積極構(gòu)建現(xiàn)代化納稅信用管理體系，助力企業(yè)“增信減負(fù)”，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

“關(guān)鍵時(shí)候，是信用修復(fù)拉了我們一把!”江西省修水縣瞿斌貿(mào)易有限公司負(fù)責(zé)人賀瞿感嘆道。在稅務(wù)部門的指導(dǎo)下，賀瞿及時(shí)補(bǔ)報(bào)了財(cái)務(wù)報(bào)表，提交了信用修復(fù)申請(qǐng)，企業(yè)信用等級(jí)被復(fù)評(píng)為B級(jí)。“我們不僅拿到了貸款，還找到了新客戶。”與瞿斌貿(mào)易有限公司一樣，越來越多的企業(yè)正享受誠信納稅帶來的實(shí)惠。

國家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長韓國榮表示，隨著中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》的持續(xù)落實(shí)和“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”中的百條便民利民措施落地落細(xì)，億萬市場(chǎng)主體將持續(xù)感受到稅務(wù)“放管服”升級(jí)提速帶來的改革紅利，不斷釋放活力，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。(記者 周懌)