(資料圖)
本報訊(記者籍明泉)日前,市政府辦公室印發(fā)《關于做好燃氣企業(yè)保供監(jiān)管工作的通知》,規(guī)范燃氣經營和使用行為,維護燃氣用戶和燃氣經營企業(yè)合法權益,保障社會公共利益。
《通知》明確總體要求:積極應對天然氣保供復雜形勢,嚴格履行部門職責,加強燃氣企業(yè)監(jiān)管,提高監(jiān)測預警能力,狠抓燃氣企業(yè)違法違規(guī)經營排查整治,確保妥善整改問題、處置輿情、化解風險,確保群眾穩(wěn)定用氣、溫暖過冬。
《通知》提出5項重點工作任務。
加強燃氣企業(yè)準入資格監(jiān)管。對燃氣經營企業(yè)資質情況進行全面排查,嚴格按照規(guī)定條件和程序發(fā)放燃氣經營許可證,對不符合條件的燃氣經營企業(yè)要嚴格依法取締或吊銷燃氣經營許可證。
加強燃氣企業(yè)特許經營監(jiān)管。進一步規(guī)范落實特許經營準入條件,優(yōu)選信譽良好、實力強、經營規(guī)范的企業(yè)簽訂特許經營協(xié)議;認真開展特許經營履約評估工作,定期組織專家或委托第三方機構對特許經營企業(yè)進行履約評估,評估結果作為特許經營是否延續(xù)的重要依據;建立科學完善的特許經營退出機制,通過定期評估、履約擔保、違約退出等措施激勵企業(yè)規(guī)范合法經營。如經營者不能如約提供服務的,應依法解除或收回區(qū)域燃氣特許經營權。
加強燃氣企業(yè)氣源合同監(jiān)管。積極對接溝通中石油、中石化、中海油和省天然氣公司等企業(yè),引進山西煤層氣,多途徑爭取氣源;督促屬地燃氣企業(yè)嚴格落實天然氣保供法律責任和社會責任,足額簽訂并切實履行天然氣供氣合同,落實儲氣能力和應急儲備要求,確保氣源穩(wěn)定、群眾溫暖過冬。
加強燃氣企業(yè)穩(wěn)定供氣監(jiān)管。經營者拒絕向市政燃氣管網覆蓋范圍內符合用氣條件的單位或者個人供氣的,未向燃氣用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全供應符合國家質量標準的燃氣的,或有擅自停止供氣、調整供氣量、未經審批擅自停業(yè)或者歇業(yè)的,依法依規(guī)進行處罰,并采取措施保障燃氣用戶的正常用氣。發(fā)改部門、“雙代辦”等部門日常工作中發(fā)現移交或媒體反映和群眾投訴的上述問題,由燃氣管理部門牽頭依法處置。
加強燃氣企業(yè)擾亂市場秩序行為監(jiān)管。進一步強化對燃氣企業(yè)經營行為的監(jiān)管,防止其利用公用事業(yè)領域經營者的支配地位采取限購、搭配銷售等損害消費者合法權益。市場監(jiān)管部門發(fā)現燃氣企業(yè)沒有正當理由拒絕與交易相對人進行交易,實質性削減與交易相對人的現有交易數量或者拖延、中斷與交易相對人現有交易等行為的,要及時向省級市場監(jiān)管部門報告,并申請進行調查和處罰。
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