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全球熱點(diǎn)評(píng)!推行承諾函制度 排查清理壁壘門檻 我市優(yōu)化政府采購(gòu)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境


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本報(bào)訊(記者郭文靜通訊員孟凈凈)日前,市財(cái)政局印發(fā)《邢臺(tái)市2023年政府采購(gòu)領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案》,將充分保障各類經(jīng)營(yíng)主體平等參與政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力和內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)優(yōu)化提升。

《方案》明確,全面推行政府采購(gòu)“信用+承諾”。在所有政府采購(gòu)項(xiàng)目中,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在采購(gòu)文件和采購(gòu)公告中不再要求供應(yīng)商提供相關(guān)財(cái)務(wù)狀況、繳納稅收和社會(huì)保障資金等證明材料,改為承諾函形式,以降低政府采購(gòu)供應(yīng)商交易成本。

全面清理各類隱性門檻、不合理限制和壁壘。重點(diǎn)清理內(nèi)容包括,對(duì)不同所有制企業(yè)、對(duì)內(nèi)外投資企業(yè)和外地企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇行為,要求投標(biāo)單位必須在項(xiàng)目所在地或采購(gòu)人所在地設(shè)立分公司或辦事處等排斥外地投標(biāo)人的行為,違規(guī)設(shè)置供應(yīng)商預(yù)選庫(kù)、資格庫(kù)、名錄庫(kù)行為等。

全面整治保證金收取和退還不規(guī)范等違法違規(guī)行為。重點(diǎn)清理內(nèi)容包括,收取沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的保證金行為、指定出具保函金融機(jī)構(gòu)或擔(dān)保機(jī)構(gòu)行為、超比例收取保證金行為等。

全面落實(shí)政府采購(gòu)支持中小企業(yè)政策。對(duì)未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的貨物服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目,以及預(yù)留份額項(xiàng)目中的非預(yù)留部分采購(gòu)包,給予小微企業(yè)的價(jià)格除優(yōu)惠提高至10%—20%。對(duì)超過(guò)400萬(wàn)元的政府采購(gòu)工程項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的,該部分面向中小企業(yè)的預(yù)留份額提高至40%。

《方案》提出,應(yīng)建立政府采購(gòu)信息公開(kāi)工作機(jī)制,并適時(shí)委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展市政府采購(gòu)?fù)该鞫仍u(píng)估。此外,采用隨機(jī)原則,對(duì)在我市執(zhí)業(yè)的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)開(kāi)展年度監(jiān)督評(píng)價(jià),加強(qiáng)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)考核。

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