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天天熱點(diǎn)!自然科學(xué)基金委回應(yīng)科研人員關(guān)切:“24不準(zhǔn)”維護(hù)項(xiàng)目評(píng)審科學(xué)性公正性


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科技日?qǐng)?bào)記者?操秀英

5月24日,國(guó)家自然科學(xué)基金委(以下簡(jiǎn)稱自然科學(xué)基金委)發(fā)布《國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目評(píng)審請(qǐng)托行為禁止清單》,集中對(duì)科研人員、依托單位、評(píng)審專家、自然科學(xué)基金委工作人員等“四方主體”明確提出24項(xiàng)禁止行為。

作為我國(guó)資助基礎(chǔ)研究的主渠道,科學(xué)基金肩負(fù)著推動(dòng)基礎(chǔ)研究高質(zhì)量發(fā)展的重任。但是,評(píng)審專家被“打招呼”,不僅嚴(yán)重影響科學(xué)基金項(xiàng)目評(píng)審秩序,也嚴(yán)重破壞了科研生態(tài)。自然科學(xué)基金委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,項(xiàng)目評(píng)審是科學(xué)基金管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),維護(hù)評(píng)審公正性事關(guān)優(yōu)秀人才能否得到及時(shí)有效的支持,事關(guān)國(guó)家科研事業(yè)的發(fā)展大局,事關(guān)科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)的實(shí)際成效。

正因此,自然科學(xué)基金委黨組將整治評(píng)審專家被“打招呼”頑疾作為開展主題教育調(diào)查研究暨“科學(xué)基金調(diào)研年”活動(dòng)的重大調(diào)研主題,在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐科技部紀(jì)檢監(jiān)察組指導(dǎo)下,廣泛開展調(diào)研,深入研究整治措施,優(yōu)化完善評(píng)審流程,嚴(yán)格評(píng)審紀(jì)律要求,做到正面引導(dǎo)、極限防守、嚴(yán)肅懲戒,多方參與形成合力,切實(shí)維護(hù)評(píng)審的科學(xué)性和公正性,不斷培育風(fēng)清氣正的科研生態(tài),為科研工作者心無(wú)旁騖地開展創(chuàng)新研究營(yíng)造良好環(huán)境。

在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,自然科學(xué)基金委根據(jù)《國(guó)家自然科學(xué)基金條例》《科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》《國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目科研不端行為調(diào)查處理辦法》等,專門制定了《國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目請(qǐng)托行為禁止清單》,亮出禁行紅燈、敲響警示洪鐘,進(jìn)一步壓實(shí)和規(guī)范“四方主體”的責(zé)任和行為。

自然科學(xué)基金委上述負(fù)責(zé)人表示,歡迎社會(huì)各界監(jiān)督。任何公民、法人或者其他組織均可以通過(guò)國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)科研不端行為舉報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行負(fù)責(zé)任的舉報(bào)。比如,一旦發(fā)現(xiàn)評(píng)審專家被“打招呼”,我們將迅速研判并對(duì)評(píng)審工作作出必要調(diào)整,查明問(wèn)題真相并嚴(yán)肅處理。自然科學(xué)基金委監(jiān)督委員會(huì)駐會(huì)監(jiān)督工作組接受會(huì)議期間違背科學(xué)道德、違反科學(xué)基金相關(guān)管理規(guī)定或科學(xué)基金公正性承諾等的投訴舉報(bào),并組織開展專家公正性調(diào)查。

該負(fù)責(zé)人表示,今年的項(xiàng)目評(píng)審工作,在繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行回避、利益沖突管理、保密、公正性承諾等制度的同時(shí),還將進(jìn)一步采取一系列新舉措,運(yùn)用必要的技術(shù)措施加以防范。例如,在會(huì)議紀(jì)律方面,嚴(yán)禁任何人任何單位以任何形式“圍會(huì)”;除會(huì)議提問(wèn)環(huán)節(jié)外,避免評(píng)審專家與答辯人員主動(dòng)交流;答辯人員在答辯結(jié)束后,不得在評(píng)審專家住地和會(huì)議地點(diǎn)逗留。在評(píng)審專家選取方面,將進(jìn)一步優(yōu)化評(píng)審專家組的組成和人員結(jié)構(gòu),合理設(shè)置小同行、大同行比例等。此外,自然科學(xué)基金委在專家?guī)旖ㄔO(shè)、項(xiàng)目分組、通訊評(píng)審意見(jiàn)“糾偏”、會(huì)議信息保密等方面也出臺(tái)了新措施,提出了新要求。

今年如果發(fā)現(xiàn)“打招呼”問(wèn)題,會(huì)怎么處理?“教育千遍,不如問(wèn)責(zé)一人?!鄙鲜鲐?fù)責(zé)人表示,評(píng)審過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)任何單位、個(gè)人有違反規(guī)定或妨礙評(píng)審公正性的行為,自然科學(xué)基金委將按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。對(duì)于涉嫌違紀(jì)違法的行為,將按照管理權(quán)限移交相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門處理,典型的將公開通報(bào);情節(jié)特別嚴(yán)重的將追究法律責(zé)任。比如,發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人存在“打招呼”問(wèn)題,一經(jīng)查實(shí),相關(guān)項(xiàng)目將被中止評(píng)審程序;情節(jié)特別嚴(yán)重的,相關(guān)人員將被永久取消科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)資格。

上述負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),自然科學(xué)基金委將對(duì)委內(nèi)工作人員嚴(yán)管嚴(yán)查,對(duì)評(píng)審專家在評(píng)審過(guò)程中的行為加強(qiáng)監(jiān)督和檢查,嚴(yán)格記錄違規(guī)行為。上述調(diào)查、監(jiān)督和檢查的結(jié)果將作為自然科學(xué)基金委未來(lái)選擇評(píng)審專家的重要參考。同時(shí),將繼續(xù)堅(jiān)持正面引導(dǎo),進(jìn)一步加大學(xué)風(fēng)作風(fēng)建設(shè)宣講力度,推動(dòng)形成良好科研生態(tài),支持我國(guó)基礎(chǔ)研究高質(zhì)量發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)、建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)作出貢獻(xiàn)。

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