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經(jīng)省政府同意,省安委辦印發(fā)《關(guān)于進一步強化煤礦安全生產(chǎn)工作的若干措施》和《陜西省煤礦駐礦安全監(jiān)督員管理辦法》,壓實各方安全責任,推動重點工作落實,加強駐礦安全監(jiān)管,進一步強化全省煤礦安全防范。
《若干措施》從責任落實、重點整治、基礎(chǔ)建設(shè)等三方面,細化20條加強煤礦安全工作措施。措施要求,壓實壓細地方黨委政府領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管監(jiān)察責任和煤礦企業(yè)安全主體責任,對履職不到位的,嚴格按照《陜西省安全生產(chǎn)事前問責實施辦法(試行)》《陜西省安全生產(chǎn)問責追責辦法(試行)》追責問責;扎實開展煤礦安全綜合整治、高風險煤礦專家會診、隱蔽致災因素普查治理、重點縣重點企業(yè)安全督導及“大班次”煤礦安全評估,嚴格執(zhí)法檢查和“打非治違”,強化風險隱患排查整治和重大災害超前治理;持續(xù)強化安全教育培訓、安全班組建設(shè)、托管煤礦管理、“四化”建設(shè)及C類煤礦提升攻堅,不斷加強監(jiān)管隊伍作風建設(shè),有效提升煤礦安全保障能力。
《管理辦法》包括總則、派駐和薪資待遇、職責和權(quán)利、管理和培訓、監(jiān)督和考核、附則共6章20條內(nèi)容。辦法規(guī)定駐礦安監(jiān)員“十監(jiān)督”工作職責,細化“十必須”“十到場”“十到位”履職要求,明確督促煤礦停止作業(yè)、撤出人員的“十撤離”情形,建立駐礦安監(jiān)員駐礦監(jiān)督信息直報和考核獎懲機制,規(guī)范駐礦安監(jiān)員日常管理和培訓教育,推動駐礦安監(jiān)員積極發(fā)揮安全監(jiān)管“前哨”作用。
省安委辦要求,各市、縣和煤礦企業(yè)要高度重視,主要負責人要親自研究制定工作措施,明確責任分工,結(jié)合實際認真貫徹落實;市、縣煤礦安全監(jiān)管部門要盡快制定《管理辦法》實施細則和駐礦安監(jiān)員考核辦法,加強駐礦安監(jiān)員履職監(jiān)督和考核管理,確保駐礦盯守責任落實到位。
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