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經(jīng)省政府同意,省安委辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)工作的若干措施》和《陜西省煤礦駐礦安全監(jiān)督員管理辦法》,壓實(shí)各方安全責(zé)任,推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí),加強(qiáng)駐礦安全監(jiān)管,進(jìn)一步強(qiáng)化全省煤礦安全防范。
《若干措施》從責(zé)任落實(shí)、重點(diǎn)整治、基礎(chǔ)建設(shè)等三方面,細(xì)化20條加強(qiáng)煤礦安全工作措施。措施要求,壓實(shí)壓細(xì)地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管監(jiān)察責(zé)任和煤礦企業(yè)安全主體責(zé)任,對(duì)履職不到位的,嚴(yán)格按照《陜西省安全生產(chǎn)事前問責(zé)實(shí)施辦法(試行)》《陜西省安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)辦法(試行)》追責(zé)問責(zé);扎實(shí)開展煤礦安全綜合整治、高風(fēng)險(xiǎn)煤礦專家會(huì)診、隱蔽致災(zāi)因素普查治理、重點(diǎn)縣重點(diǎn)企業(yè)安全督導(dǎo)及“大班次”煤礦安全評(píng)估,嚴(yán)格執(zhí)法檢查和“打非治違”,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治和重大災(zāi)害超前治理;持續(xù)強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)、安全班組建設(shè)、托管煤礦管理、“四化”建設(shè)及C類煤礦提升攻堅(jiān),不斷加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),有效提升煤礦安全保障能力。
《管理辦法》包括總則、派駐和薪資待遇、職責(zé)和權(quán)利、管理和培訓(xùn)、監(jiān)督和考核、附則共6章20條內(nèi)容。辦法規(guī)定駐礦安監(jiān)員“十監(jiān)督”工作職責(zé),細(xì)化“十必須”“十到場(chǎng)”“十到位”履職要求,明確督促煤礦停止作業(yè)、撤出人員的“十撤離”情形,建立駐礦安監(jiān)員駐礦監(jiān)督信息直報(bào)和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,規(guī)范駐礦安監(jiān)員日常管理和培訓(xùn)教育,推動(dòng)駐礦安監(jiān)員積極發(fā)揮安全監(jiān)管“前哨”作用。
省安委辦要求,各市、縣和煤礦企業(yè)要高度重視,主要負(fù)責(zé)人要親自研究制定工作措施,明確責(zé)任分工,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí);市、縣煤礦安全監(jiān)管部門要盡快制定《管理辦法》實(shí)施細(xì)則和駐礦安監(jiān)員考核辦法,加強(qiáng)駐礦安監(jiān)員履職監(jiān)督和考核管理,確保駐礦盯守責(zé)任落實(shí)到位。
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