近日，東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《東莞市共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法（第一次征求意見(jiàn)稿）》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦法)，公開(kāi)征求意見(jiàn)。

辦法適用于東莞行政區(qū)域內(nèi)共有產(chǎn)權(quán)住房的用地規(guī)劃、籌集建設(shè)、審核配售、使用、退出以及監(jiān)督管理等相關(guān)工作。

在選址要求方面：

● 優(yōu)先安排在配套設(shè)施較為齊全、功能較為完善、需求較為集中的區(qū)域。

在戶(hù)型與交付標(biāo)準(zhǔn)方面：

●?戶(hù)型設(shè)計(jì)應(yīng)緊湊實(shí)用，建筑面積原則上不超過(guò)120平方米，其中90平方米以下戶(hù)型不低于80%（具體配置比例由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)各鎮(zhèn)街（園區(qū)）剛性需求確定）。全部精裝修交付，裝修交付標(biāo)準(zhǔn)按照我市三限房（共有產(chǎn)權(quán)住房）裝修交付標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

在產(chǎn)權(quán)比例方面：

●?承購(gòu)人的產(chǎn)權(quán)比例原則上不低于50%（具體項(xiàng)目的個(gè)人產(chǎn)權(quán)比例由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)會(huì)同市財(cái)政局審核確定，可適當(dāng)提高），按總價(jià)的相應(yīng)比例購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)權(quán)，并按普通商品住房交易流程辦理預(yù)售、合同網(wǎng)簽備案和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

限制轉(zhuǎn)讓年限方面：

●?承購(gòu)人取得共有產(chǎn)權(quán)住房個(gè)人份額在一定年限內(nèi)（參照我市商品住房限售政策執(zhí)行，目前為3年），除特殊情況外不可以任何形式轉(zhuǎn)讓。

在獲得完全產(chǎn)權(quán)方面：

●?承購(gòu)人取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)滿(mǎn)5年后，政府指定接收單位（代持機(jī)構(gòu)）持有產(chǎn)權(quán)份額可進(jìn)行銷(xiāo)售，承購(gòu)人可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)政府產(chǎn)權(quán)份額取得完全產(chǎn)權(quán)。

參照承購(gòu)人產(chǎn)權(quán)份額的銷(xiāo)售單價(jià)、接收單位（代持機(jī)構(gòu)）持有成本、全市同期商品住房均價(jià)漲跌幅等因素確定基準(zhǔn)價(jià)，并視情況給予一定優(yōu)惠，具體價(jià)格由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局審定。

其他：

●?一個(gè)家庭只能申購(gòu)一套共有產(chǎn)權(quán)住房，并享受與購(gòu)買(mǎi)商品住房居民同等的落戶(hù)、入學(xué)等公共服務(wù)待遇。

●?共有產(chǎn)權(quán)住房和商品住房在同一小區(qū)的，應(yīng)當(dāng)納入所在小區(qū)統(tǒng)一管理，并享受同等物業(yè)服務(wù)和承擔(dān)同等義務(wù)。建設(shè)單位或物業(yè)管理單位不得在共有產(chǎn)權(quán)住房和商品住房之間設(shè)置圍墻等物理隔離進(jìn)行區(qū)別對(duì)待。

●?承購(gòu)人無(wú)需繳納政府產(chǎn)權(quán)部分的租金，與接收單位（代持機(jī)構(gòu)）簽訂房屋使用責(zé)任書(shū)后擁有房屋100%使用權(quán)。不得擅自出租轉(zhuǎn)借、長(zhǎng)期閑置、改變用途，不得改變房屋結(jié)構(gòu)，影響房屋質(zhì)量安全和使用功能。

另外，去年（2021年）8月，東莞市人民政府辦公室印發(fā)《東莞市三限房（共有產(chǎn)權(quán)住房）建設(shè)和分配試點(diǎn)方案》，點(diǎn)擊查看詳情：》》》重磅，東莞印發(fā)“三限房”試點(diǎn)方案！半價(jià)買(mǎi)房，拿50%產(chǎn)權(quán)

管理辦法重點(diǎn)內(nèi)容：

定義：本辦法所稱(chēng)的共有產(chǎn)權(quán)住房是由政府投資或提供政策優(yōu)惠支持，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)籌集建設(shè)，面向符合規(guī)定條件的對(duì)象供應(yīng)，實(shí)行政府與承購(gòu)人按份共有產(chǎn)權(quán)，并限定使用和處分權(quán)利的保障性住房。

適用范圍：本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)共有產(chǎn)權(quán)住房的用地規(guī)劃、籌集建設(shè)、審核配售、使用、退出以及監(jiān)督管理等相關(guān)工作。

規(guī)劃建設(shè)與房源籌集

籌建方式：

共有產(chǎn)權(quán)住房采用以下方式籌集建設(shè)：?

（一）政府組織集中建設(shè)；

（二）通過(guò)“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)、限供應(yīng)對(duì)象”等方式由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)集中建設(shè)；

（三）通過(guò)“限房?jī)r(jià)、控地價(jià)、定品質(zhì)、定配建”等方式在商品住房項(xiàng)目中配建；

（四）在城市更新、“三舊”改造項(xiàng)目中配建；

（五）收購(gòu)符合要求的新建商品住房或存量住房；

（六）轉(zhuǎn)用符合要求的在建和未銷(xiāo)售的經(jīng)濟(jì)適用住房、直管公房等；

（七）接受捐贈(zèng)等其他合法途徑籌集的住房。

選址要求：

共有產(chǎn)權(quán)住房項(xiàng)目選址應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃等要求，結(jié)合城市功能定位、產(chǎn)業(yè)布局和需求分布，優(yōu)先安排在配套設(shè)施較為齊全、功能較為完善、需求較為集中的區(qū)域。

供地方式及要求：

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)集中建設(shè)或房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在普通商品住房項(xiàng)目配建的共有產(chǎn)權(quán)住房項(xiàng)目原則上采用招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式供地，鼓勵(lì)采取“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)、限供應(yīng)對(duì)象”“限房?jī)r(jià)、控地價(jià)、定品質(zhì)、定配建”等出讓方式，遵循競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)、公平的原則選擇建設(shè)單位。實(shí)行“定配建（共有產(chǎn)權(quán)住房）”出讓的住宅用地，配建部分對(duì)應(yīng)的地價(jià)應(yīng)在土地出讓金總額中扣減。

戶(hù)型與交付標(biāo)準(zhǔn)：

共有產(chǎn)權(quán)住房應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“節(jié)能、綠色、環(huán)保”的原則。

戶(hù)型設(shè)計(jì)應(yīng)緊湊實(shí)用，建筑面積原則上不超過(guò)120平方米，其中90平方米以下戶(hù)型不低于80%（具體配置比例由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)各鎮(zhèn)街（園區(qū)）剛性需求確定）。

由鎮(zhèn)街（園區(qū)）結(jié)合實(shí)際需求，合理確定具體地塊項(xiàng)目建筑戶(hù)型和建筑面積標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)積極采用建筑產(chǎn)業(yè)化技術(shù)和工藝，全部精裝修交付，裝修交付標(biāo)準(zhǔn)按照我市三限房（共有產(chǎn)權(quán)住房）裝修交付標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

集中配建與移交：

配建共有產(chǎn)權(quán)住房布局應(yīng)相對(duì)集中，集中的具體形式包括：集中布局到整棟、整單元或者連續(xù)樓層的某豎向戶(hù)型。土地出讓條件中須明確配建分布的具體形式。

配建共有產(chǎn)權(quán)住房由開(kāi)發(fā)企業(yè)無(wú)償移交政府，由政府指定的單位（機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)接收，無(wú)償移交產(chǎn)生的稅費(fèi)由開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)。開(kāi)發(fā)企業(yè)和政府指定接收單位（代持機(jī)構(gòu)）簽訂《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》。如接收單位（代持機(jī)構(gòu)）為市（鎮(zhèn)）屬企業(yè)，接收時(shí)，市（鎮(zhèn)）企業(yè)需與政府以政府投融資項(xiàng)目等方式等價(jià)置換，有償接收。

支持政策：

共有產(chǎn)權(quán)住房享受以下支持政策：

（一）稅費(fèi)優(yōu)惠。共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)籌集等執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策（參考國(guó)家經(jīng)濟(jì)適用住房稅費(fèi)優(yōu)惠政策，待定）。承購(gòu)人購(gòu)買(mǎi)、轉(zhuǎn)讓共有產(chǎn)權(quán)住房所產(chǎn)生的稅費(fèi)，由承購(gòu)人、轉(zhuǎn)讓方按國(guó)家相關(guān)稅收政策繳納。接收單位（代持機(jī)構(gòu)）在取得市鎮(zhèn)兩級(jí)共有產(chǎn)權(quán)住房時(shí)應(yīng)作為納稅人按國(guó)家相關(guān)稅收政策申報(bào)契稅、印花稅（土地出讓合同或銷(xiāo)售合同中有明確約定的，按合同相關(guān)條款執(zhí)行），在持有期間應(yīng)作為納稅人按國(guó)家相關(guān)稅收政策申報(bào)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，轉(zhuǎn)讓時(shí)應(yīng)作為納稅人按國(guó)家相關(guān)稅收政策申報(bào)繳納相關(guān)過(guò)戶(hù)稅費(fèi)。?

（二）金融支持。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)共有產(chǎn)權(quán)住房的特點(diǎn)，在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，依據(jù)商業(yè)可持續(xù)原則，完善信貸管理制度，改進(jìn)金融服務(wù)方式。推進(jìn)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，支持承擔(dān)共有產(chǎn)權(quán)住房項(xiàng)目的企業(yè)在資本市場(chǎng)通過(guò)發(fā)行股票、債券等金融工具融資。

承購(gòu)人購(gòu)買(mǎi)共有產(chǎn)權(quán)住房可按照商品住房有關(guān)貸款規(guī)定申請(qǐng)住房公積金貸款、商業(yè)銀行個(gè)人住房貸款。住房公積金繳存職工，符合共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng)對(duì)象要求的，可優(yōu)先享有共有產(chǎn)權(quán)住房購(gòu)買(mǎi)資格。購(gòu)買(mǎi)共有產(chǎn)權(quán)住房的承購(gòu)人需要使用住房公積金的，可按照國(guó)家規(guī)定向住房公積金管理部門(mén)申請(qǐng)。

價(jià)格與產(chǎn)權(quán)

銷(xiāo)售價(jià)格：

共有產(chǎn)權(quán)住房銷(xiāo)售價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)會(huì)同發(fā)改部門(mén)根據(jù)不同的建設(shè)籌集方式確定。

通過(guò)“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)、限供應(yīng)對(duì)象”等方式由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)集中建設(shè)的，銷(xiāo)售價(jià)格不得高于住宅用地出讓文件的限定銷(xiāo)售價(jià)格。

通過(guò)其他方式建設(shè)籌集的，銷(xiāo)售價(jià)格由接收單位（代持機(jī)構(gòu))委托房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)，綜合考慮同時(shí)期、同地段、同品質(zhì)普通商品住房的市場(chǎng)價(jià)格，同一樓盤(pán)的備案價(jià)格以及保障性住房等因素提出評(píng)估價(jià)格，由住建部門(mén)按程序?qū)彾ā?/p>

產(chǎn)權(quán)比例：

共有產(chǎn)權(quán)住房由政府指定的接收單位（代持機(jī)構(gòu)）與承購(gòu)人按份共有。承購(gòu)人的產(chǎn)權(quán)比例原則上不低于50%（具體項(xiàng)目的個(gè)人產(chǎn)權(quán)比例由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)會(huì)同市財(cái)政局審核確定，可適當(dāng)提高），按總價(jià)的相應(yīng)比例購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)權(quán)，并按普通商品住房交易流程辦理預(yù)售、合同網(wǎng)簽備案和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

申購(gòu)審核與配售

基本條件：

共有產(chǎn)權(quán)住房主要面向本市戶(hù)籍居民和符合人才安居條件的人才供應(yīng)，申購(gòu)共有產(chǎn)權(quán)住房應(yīng)同時(shí)符合以下基本條件：

（一）有配偶或共同生活子女，承購(gòu)人及其配偶、共同生活子女在我市均無(wú)自有產(chǎn)權(quán)住房，且申購(gòu)前3年內(nèi)在東莞市沒(méi)有住房轉(zhuǎn)移登記記錄。共同生活子女是指未成年或雖已成年但未具備穩(wěn)定收入來(lái)源的子女。農(nóng)民安居房未辦理產(chǎn)權(quán)登記但已錄入市農(nóng)房臺(tái)賬的，或經(jīng)批準(zhǔn)正在實(shí)施建設(shè)的，應(yīng)統(tǒng)計(jì)為自有產(chǎn)權(quán)住房；已占用宅基地但無(wú)地上房屋或原有房屋已拆除、滅失且沒(méi)有批準(zhǔn)建設(shè)的，不計(jì)入自有產(chǎn)權(quán)住房。

（二）具有東莞戶(hù)籍且在莞累計(jì)繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)滿(mǎn)3年，或不具有東莞戶(hù)籍但在莞累計(jì)繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)滿(mǎn)5年。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納年限含補(bǔ)繳年限。

（三）與共有產(chǎn)權(quán)住房銷(xiāo)售區(qū)域用人單位（各類(lèi)企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)組織、人民團(tuán)體等）簽訂勞動(dòng)合同（無(wú)勞動(dòng)合同的公職人員以入編卡、聘用合同等材料替代）并正常繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（勞動(dòng)合同簽訂單位與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納單位須一致）。

（四）具備以下條件之一：大專(zhuān)或以上學(xué)歷；中級(jí)工或以上職業(yè)技能；助理級(jí)或以上職稱(chēng)；具有本市戶(hù)籍10年及以上。

定向分配條件:

共有產(chǎn)權(quán)住房面向房源所屬鎮(zhèn)街（園區(qū)）轄區(qū)內(nèi)同時(shí)符合以下條件的對(duì)象定向分配：

（一）符合銷(xiāo)售對(duì)象基本條件。

（二）具備以下條件之一：本科或以上學(xué)歷；高級(jí)工或以上職業(yè)技能；助理級(jí)或以上職稱(chēng)；具有本市戶(hù)籍10年及以上。

（三）符合以下三項(xiàng)條件之一：

一是屬市相關(guān)部門(mén)認(rèn)定的頂尖人才、特色人才、創(chuàng)新人才、高技能人才、研發(fā)人才及東莞市優(yōu)才卡持有者；

二是當(dāng)前工作單位為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)高成長(zhǎng)中小企業(yè)、市級(jí)或以上“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)、市級(jí)倍增企業(yè)、市級(jí)百?gòu)?qiáng)創(chuàng)新企業(yè)、市級(jí)瞪羚企業(yè)，市委、市政府有關(guān)文件明確的其他重點(diǎn)扶持或獎(jiǎng)勵(lì)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)突出企業(yè)，各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位（含市直及以上單位），且在當(dāng)前工作單位逐月繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)滿(mǎn)1年；

三是獲得以下榮譽(yù)之一：獲得發(fā)明專(zhuān)利或?qū)嵱眯滦蛯?zhuān)利，東莞市技術(shù)能手（由市人力資源社會(huì)保障局認(rèn)定），東莞市職工技術(shù)標(biāo)兵（由市總工會(huì)認(rèn)定），東莞市級(jí)或以上黨委政府頒發(fā)的獎(jiǎng)項(xiàng)，廣東省級(jí)或以上職能部門(mén)頒發(fā)的獎(jiǎng)項(xiàng)。（各鎮(zhèn)街（園區(qū)）可以根據(jù)房源數(shù)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模、人才需求等實(shí)際情況，經(jīng)征求市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局意見(jiàn)后，可適當(dāng)修訂上述三項(xiàng)條件。）

禁止申購(gòu)情形:

具有下列情形之一的，不得申購(gòu)本市共有產(chǎn)權(quán)住房：

（一）申購(gòu)人或配偶、共同生活子女已簽訂?wèn)|莞市住房購(gòu)買(mǎi)合同或產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式的征收（拆遷）補(bǔ)償協(xié)議，或持有未辦理受贈(zèng)、繼承手續(xù)或其他未辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的東莞市住房；

（二）申購(gòu)人或配偶、共同生活子女被列入失信懲戒名單。

申購(gòu)人及其家庭成員應(yīng)對(duì)不存在以上情形作出承諾。

配售流程:

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)結(jié)合需求及供應(yīng)能力，建立按房配售制度，程序如下：

（一）制訂方案。接收單位（代持機(jī)構(gòu)）應(yīng)制定配售方案，其內(nèi)容包括配售房源和價(jià)格明細(xì)表、配售排序方式、配售各環(huán)節(jié)的時(shí)間安排等。配售方案經(jīng)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局審核后向社會(huì)公布。

（二）資格審核。申購(gòu)人將申購(gòu)材料提交至房源所在鎮(zhèn)街（園區(qū)）的住建局，鎮(zhèn)街（園區(qū)）住建局初審?fù)ㄟ^(guò)后，提交至市住房事務(wù)中心進(jìn)行終審。市住房事務(wù)中心、鎮(zhèn)街（園區(qū)）住建局分別牽頭組織人社、自然資源（不動(dòng)產(chǎn)登記中心）、工信、科技、市場(chǎng)監(jiān)管、工會(huì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)進(jìn)行聯(lián)審、公示。其中，人才、人社等部門(mén)負(fù)責(zé)人才條件、社保繳納情況的認(rèn)定，自然資源部門(mén)（不動(dòng)產(chǎn)登記中心）負(fù)責(zé)自有住房情況的認(rèn)定，工信、科技、市場(chǎng)監(jiān)管（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）、工會(huì)等部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)企業(yè)類(lèi)型、發(fā)明專(zhuān)利及所獲榮譽(yù)等的認(rèn)定。

（三）規(guī)范分配。?共有產(chǎn)權(quán)住房分配按照兩個(gè)階段進(jìn)行，第一階段定向分配，第二階段公開(kāi)抽簽分配。

1、第一階段定向分配。面向房源所屬鎮(zhèn)街（園區(qū)）轄區(qū)內(nèi)符合定向分配條件的對(duì)象進(jìn)行分配：符合條件的申購(gòu)人不超過(guò)房源總數(shù)的，抽簽確定選房次序；符合條件的申購(gòu)人超過(guò)房源總數(shù)的，抽簽確定入圍申購(gòu)人及選房次序。

2、第二階段公開(kāi)抽簽。定向分配結(jié)束后仍有剩余房源的，接受本鎮(zhèn)街（園區(qū)）和市直及以上單位符合銷(xiāo)售對(duì)象基本條件的人員申購(gòu)，并抽簽分配。

共有產(chǎn)權(quán)住房在一定期限內(nèi)未完成銷(xiāo)售的，鎮(zhèn)街（園區(qū)）可以在全市范圍內(nèi)接受符合銷(xiāo)售對(duì)象基本條件的人員申購(gòu)，并抽簽分配。

（四）合同簽訂與備案。申購(gòu)人在選定住房后，需在接收單位（代持機(jī)構(gòu)）指定時(shí)間內(nèi)辦理購(gòu)房合同、網(wǎng)簽等手續(xù)，并在其后5個(gè)工作日內(nèi)，將最終購(gòu)房名單、購(gòu)房合同、簽約等信息報(bào)鎮(zhèn)街（園區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)備案。購(gòu)房合同應(yīng)明確產(chǎn)權(quán)份額、使用規(guī)定、轉(zhuǎn)讓限定、違約責(zé)任等內(nèi)容。

（五）不動(dòng)產(chǎn)登記。共有產(chǎn)權(quán)住房的不動(dòng)產(chǎn)登記簿和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)附記欄標(biāo)注“共有產(chǎn)權(quán)住房”，列明全體共有人、按份共有各占有的比例等內(nèi)容，在產(chǎn)權(quán)證共同情況欄填寫(xiě)“按份共有”。

申購(gòu)材料:

申購(gòu)共有產(chǎn)權(quán)住房應(yīng)提交以下材料：

（一）東莞市共有產(chǎn)權(quán)住房申購(gòu)表（原件）;

（二）誠(chéng)信承諾書(shū)；

（三）申購(gòu)人及配偶、共同生活子女的身份證及戶(hù)口本（復(fù)印件，現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)原件）;

（四）申購(gòu)人的婚姻狀況證明，離異的應(yīng)當(dāng)提交離婚協(xié)議書(shū)或者法院離婚判決書(shū)（復(fù)印件，現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)原件）；

（五）申購(gòu)人的社保證明（原件，可到市民中心自助查詢(xún)機(jī)自行打印）；

（六）東莞市戶(hù)籍的申購(gòu)人和共同申購(gòu)人應(yīng)提交村委會(huì)出具的《個(gè)人宅基地建房查詢(xún)證明》（原件，格式詳見(jiàn)附件）。

（七）申購(gòu)人學(xué)歷學(xué)wei證書(shū)、職業(yè)技能證書(shū)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)（復(fù)印件，現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)原件）（按人才安居條件申購(gòu)的人員需提供）。

共有產(chǎn)權(quán)住房的管理

禁止抵押:共有產(chǎn)權(quán)住房除承購(gòu)人購(gòu)買(mǎi)時(shí)申請(qǐng)貸款需辦理抵押登記外，承購(gòu)人不得以任何形式設(shè)立抵押權(quán)及居住權(quán)。

禁止重復(fù)保障:

一個(gè)家庭只能申購(gòu)一套共有產(chǎn)權(quán)住房，并享受與購(gòu)買(mǎi)商品住房居民同等的落戶(hù)、入學(xué)等公共服務(wù)待遇。已承購(gòu)共有產(chǎn)權(quán)住房的家庭，不得另外享受東莞市住房保障政策，包括申請(qǐng)租住公共租賃住房、保障性租賃住房，領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼、租金優(yōu)惠、租房補(bǔ)貼、租金核減等。

規(guī)范使用:

共有產(chǎn)權(quán)住房應(yīng)當(dāng)用于承購(gòu)人家庭自住。共有產(chǎn)權(quán)住房和商品住房在同一小區(qū)的，應(yīng)當(dāng)納入所在小區(qū)統(tǒng)一管理，并享受同等物業(yè)服務(wù)和承擔(dān)同等義務(wù)。建設(shè)單位或物業(yè)管理單位不得在共有產(chǎn)權(quán)住房和商品住房之間設(shè)置圍墻等物理隔離進(jìn)行區(qū)別對(duì)待。

承購(gòu)人無(wú)需繳納政府產(chǎn)權(quán)部分的租金，與接收單位（代持機(jī)構(gòu)）簽訂房屋使用責(zé)任書(shū)后擁有房屋100%使用權(quán)。共有產(chǎn)權(quán)住房小區(qū)實(shí)行市場(chǎng)化的物業(yè)管理，由承購(gòu)人承擔(dān)住房及其附屬設(shè)施的日常維修養(yǎng)護(hù)、物業(yè)服務(wù)等費(fèi)用，在物業(yè)小區(qū)內(nèi)行使業(yè)主權(quán)利，繳納按照整套共有產(chǎn)權(quán)住房全部產(chǎn)權(quán)建筑面積計(jì)算的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金和物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)，并享受住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金和物業(yè)管理服務(wù)的相應(yīng)權(quán)利。

承購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定和合同約定使用共有產(chǎn)權(quán)住房，不得擅自出租轉(zhuǎn)借、長(zhǎng)期閑置、改變用途，不得改變房屋結(jié)構(gòu)，影響房屋質(zhì)量安全和使用功能。

屬地鎮(zhèn)街（園區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織接收單位（代持機(jī)構(gòu)）、物業(yè)公司等，在承購(gòu)人使用共有產(chǎn)權(quán)住房期間開(kāi)展定期入戶(hù)巡查工作，確保承購(gòu)人依法合規(guī)使用共有產(chǎn)權(quán)住房。

限制轉(zhuǎn)讓年限:

承購(gòu)人取得共有產(chǎn)權(quán)住房個(gè)人份額在一定年限內(nèi)（參照我市商品住房限售政策執(zhí)行，目前為3年），除特殊情況（包括承購(gòu)人及其配偶和共同生活子女因購(gòu)買(mǎi)、繼承、受贈(zèng)等方式取得其他住房，或承購(gòu)人因債務(wù)、違反合同有關(guān)約定等情況導(dǎo)致共有產(chǎn)權(quán)住房被法院強(qiáng)制執(zhí)行的）外不可以任何形式轉(zhuǎn)讓。

產(chǎn)權(quán)份額退出:

承購(gòu)人或配偶、共同生活子女在使用共有產(chǎn)權(quán)住房期間通過(guò)購(gòu)買(mǎi)、繼承、受贈(zèng)等方式取得其他住房，或因承購(gòu)人債務(wù)、抵押期間不按抵押合同約定還貸等共有產(chǎn)權(quán)住房將面臨被法院強(qiáng)制執(zhí)行，以及發(fā)生合同約定的其他情形的，承購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定和合同約定，退出個(gè)人所持有共有產(chǎn)權(quán)住房的產(chǎn)權(quán)份額并辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，由接收單位（代持機(jī)構(gòu)）根據(jù)有關(guān)規(guī)定安排轉(zhuǎn)讓給符合條件的申購(gòu)人。

由于承購(gòu)人未清償債務(wù)，法院強(qiáng)制執(zhí)行承購(gòu)人持有的產(chǎn)權(quán)份額不受取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)不滿(mǎn)3年的限制。法院強(qiáng)制執(zhí)行無(wú)需進(jìn)入房屋評(píng)估、拍賣(mài)程序，直接通知鎮(zhèn)街（園區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)對(duì)相關(guān)承購(gòu)人辦理共有產(chǎn)權(quán)住房退出手續(xù)，由接收單位（代持機(jī)構(gòu)）根據(jù)有關(guān)規(guī)定安排轉(zhuǎn)讓給符合條件的申購(gòu)人。針對(duì)法院強(qiáng)制執(zhí)行，為避免原承購(gòu)人獲得其份額房款后惡意轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，接收單位（代持機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)或協(xié)調(diào)新承購(gòu)人把房款劃入法院指定賬戶(hù)。

若承購(gòu)人持有的產(chǎn)權(quán)份額未能轉(zhuǎn)讓給符合條件的申購(gòu)人，接收單位（代持機(jī)構(gòu)）可按本辦法相關(guān)規(guī)定予以回購(gòu)，并用于共有產(chǎn)權(quán)住房用途。

個(gè)人產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓:

限制轉(zhuǎn)讓時(shí)間屆滿(mǎn)后可以向符合條件的對(duì)象轉(zhuǎn)讓個(gè)人份額。

個(gè)人產(chǎn)權(quán)部分符合有關(guān)政策要求并達(dá)到規(guī)定條件的，允許一次性轉(zhuǎn)讓其所持有的全部產(chǎn)權(quán)份額。承購(gòu)人可按雙方協(xié)商自愿原則轉(zhuǎn)讓給政府指定接收單位（代持機(jī)構(gòu)）或其他符合條件的申購(gòu)人，申購(gòu)人應(yīng)符合共有產(chǎn)權(quán)住房銷(xiāo)售對(duì)象的基本條件，受讓資格由所屬鎮(zhèn)街（園區(qū)）住建局（市屬共有產(chǎn)權(quán)住房由市住房事務(wù)中心）核定。承購(gòu)人和受讓人自行商定轉(zhuǎn)讓價(jià)格，并按相關(guān)規(guī)定承擔(dān)各自應(yīng)承擔(dān)的稅費(fèi)。接收單位（代持機(jī)構(gòu)）以共有產(chǎn)權(quán)住房形式轉(zhuǎn)讓部分產(chǎn)權(quán)份額時(shí)，不受我市商品住房限售政策的限制。

承購(gòu)人辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓前應(yīng)當(dāng)取得住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)出具的允許轉(zhuǎn)讓意見(jiàn)。承購(gòu)人與受讓人、接收單位（代持機(jī)構(gòu)）簽訂三方購(gòu)房合同，購(gòu)房合同應(yīng)當(dāng)明確產(chǎn)權(quán)份額、使用規(guī)定、轉(zhuǎn)讓限定、違約責(zé)任等內(nèi)容。受讓人獲得房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)仍為“共有產(chǎn)權(quán)住房”，所占房屋產(chǎn)權(quán)份額比例不變。

獲得完全產(chǎn)權(quán):

承購(gòu)人取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)滿(mǎn)5年后，政府指定接收單位（代持機(jī)構(gòu)）持有產(chǎn)權(quán)份額可進(jìn)行銷(xiāo)售，承購(gòu)人可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)政府產(chǎn)權(quán)份額取得完全產(chǎn)權(quán)。

政府指定接收單位（代持機(jī)構(gòu)）持有產(chǎn)權(quán)份額的銷(xiāo)售價(jià)格，參照承購(gòu)人產(chǎn)權(quán)份額的銷(xiāo)售單價(jià)、接收單位（代持機(jī)構(gòu)）持有成本、全市同期商品住房均價(jià)漲跌幅等因素確定基準(zhǔn)價(jià)，并視情況給予一定優(yōu)惠，具體價(jià)格由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局審定。如屆時(shí)國(guó)家、省調(diào)整有關(guān)共有產(chǎn)權(quán)住房政策情況，再結(jié)合我市實(shí)際需要調(diào)整相關(guān)產(chǎn)權(quán)處分政策。

產(chǎn)權(quán)份額繼承:

承購(gòu)人亡故，其繼承人符合共有產(chǎn)權(quán)住房申購(gòu)條件的，或?qū)儆诔匈?gòu)人直系親屬且共同居住在本共有產(chǎn)權(quán)住房的，可繼承共有產(chǎn)權(quán)住房個(gè)人份額；繼承人不屬于前述情況的，可按雙方協(xié)商自愿原則轉(zhuǎn)讓給政府指定接收單位（代持機(jī)構(gòu)）或其他符合條件的申購(gòu)人。

禁止購(gòu)買(mǎi)其他住房:

承購(gòu)人及配偶及其共同生活子女在莞購(gòu)買(mǎi)其他住房（包括商品住房、農(nóng)民安居房）、報(bào)建農(nóng)民安居房前，需退出共有產(chǎn)權(quán)住房或取得完全產(chǎn)權(quán)。

退出后的處理:

退出共有產(chǎn)權(quán)住房份額后有住房保障需求的原承購(gòu)人可繼續(xù)申請(qǐng)其他方式的住房保障，符合條件的，可通過(guò)公共租賃住房、租賃補(bǔ)貼、保障性租賃住房等方式解決住房困難問(wèn)題。

應(yīng)繳費(fèi)用的承擔(dān):

轉(zhuǎn)讓或退出共有產(chǎn)權(quán)住房的，原承購(gòu)人應(yīng)當(dāng)結(jié)清水費(fèi)、電費(fèi)、煤氣費(fèi)、電視費(fèi)、電話(huà)費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)及其他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的相關(guān)費(fèi)用。

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